Задача
аудитора состоит:
- в оценке
уровня бухгалтерского учета, квалификации
учетных кадров, качество обработки информации
(особенно первичной документации), правильность
и законность совершения бухгалтерских
записей;
- в оказании
помощи предприятиям путем рекомендаций
по устранению недостатков, особенно тех
нарушений, которые непосредственно повлияли
на финансовые результаты, сказались на
достоверности показателей отчетности;
- в необходимости
оценки не только прошлых фактов и существующих
в данный момент положений, но и ориентировании
руководства проверяемой организации
на те будущие события, которые способны
повлиять на хозяйственную деятельность
и конечный результат.
В
последнее время в деятельности
аудиторов появилась еще одна
очень важная функция – это
оказание помощи предприятиям в защите
их интересов в налоговых органах
и арбитражных судах.[14]
1.2
Права и обязанности,
ответственность
аудитора
Права
аудитора, обязанности и ответственность
определяются временными правилами.
Аудиторы
(аудиторские фирмы) имеют право:
- самостоятельно
определять формы и методы аудиторской
проверки, исходя из требований нормативных
актов РФ, а также конкретных условий договора
с экономическим субъектом и содержание
поручения органов дознания, прокурора,
следователя, суда и арбитражного суда;
- проверять
у экономических субъектов в полном объеме
документацию по финансово-хозяйственной
деятельности, наличие денежных сумм и
ценных бумаг, материальных ценностей,
получать разъяснения по возникшим вопросам
и дополнительные сведения, необходимые
для аудиторской проверки;
- получать
по письменному запросу необходимую для
осуществления аудиторской проверки информацию
от третьих лиц, в том числе при содействии
государственных органов, поручивших
проверку;
- привлекать
на договорной основе к участию в аудиторской
деятельности аудиторов, работающих самостоятельно
или в других организациях, а также иных
специалистов, за исключением лиц, указанных
во Временных правилах;
- отказаться
от проведения аудиторской проверки в
случае непредоставления проверяемым
экономическим пунктом необходимой документации,
а также в случае необеспечения государственными
органами, поручившими проведение проверки
личной безопасности аудитора и членов
его семьи при наличии такой необходимости.[35]
Аудиторы
и аудиторские фирмы обязаны:
- неукоснительно
соблюдать при осуществлении аудиторской
деятельности требования законодательства
РФ;
- немедленно
сообщать заказчику, государственному
органу, поручившему провести аудиторскую
проверку о невозможности своего участия
в проведении аудиторской проверки данного
экономического субъекта вследствие наличия
родственных, должностных или экономических
связей, отсутствия лицензии, позволяющей
провести аудиторскую проверку данного
экономического субъекта; о необходимости
привлечения к участию в проверке дополнительных
аудиторов (специалистов) в связи со значительным
объемом работы или какими-либо иными
обстоятельствами, возникшими после заключения
договора или получения поручения;
- квалифицированно
проводить аудиторские проверки, оказывать
иные аудиторские услуги;
- обеспечивать
сохранность документов, полученных и
составленных в ходе аудиторской проверки
и не разглашать их содержание без согласия
собственника (руководителя) экономического
субъекта, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством РФ.
Данные,
полученные в ходе аудиторской проверки,
проводимой по поручению органа дознания,
прокурора, следователя, суда, могут быть
преданы огласке до вступления в силу
договора (решения) арбитражного суда
только с разрешения органов в том объеме,
в котором они признают это возможным.
Аудитор
(аудиторская фирма) обязана предоставить
экономическому субъекту по его запросам
исчерпывающую информацию о требованиях
законодательства, касающихся проведения
аудиторской проверки, правах и обязанностях
сторон, а после ознакомления с заключением
– о нормативных актах, на которых основываются
его замечания и выводы. В случае обнаружения
неквалифицированного проведения аудиторской
проверки, приведшей к убыткам для государства
или для экономического субъекта, с аудитора
(фирмы) могут быть взысканы на основании
решения арбитражного суда по иску, предъявленному
органом, выдавшим лицензию понесенные
убытки в полном объеме, расходы на проведение
перепроверки, штраф, зачисляемый в доход
республиканского бюджета РФ в сумме 100
кратного МРОТ – с аудитора, осуществляющего
свою деятельность самостоятельно и от
100 до 500 МРОТ – с аудиторской фирмы. Кроме
того, деятельность, при которой аудитор
(фирма) осуществляют аудиторские услуги
в установленном порядке без получения
лицензий, влечет за собой взыскание на
основании решения арбитражного суда
по искам, предъявляемым прокурором, органами
федерального казначейства, государственной
налоговой службой и органами налоговой
полиции. Полученные в результате незаконной
деятельности доходы изымаются в пользу
введенных ими в заблуждение заказчиков
в размере понесенных ими расходов. Минфин
РФ в праве обратиться в арбитражный суд
с иском о ликвидации данного юридического
лица.
1.3
Этика аудитора
Каждый
профессиональный аудитор при проведении
аудиторской проверки или оказании аудиторских
услуг обязан соблюдать правила этики
поведения. В ряде зарубежных стран разработаны
и действуют кодексы и положения, правила
аудиторской этики. Профессиональная
организация аудиторов Швеции приняла
следующие правила этики:
- безупречное
профессиональное поведение: аудитор
должен постоянно доказывать, что он заслуживает
доверия как профессионал. В пояснение
– в тех случаях, которые не предусмотрены
этими правилами, должен вести себя так,
чтобы не дискредитировать себя и профессию;
свои обязанности должен выполнять корректно
и проявлять предусмотрительность в вопросах
оплаты;
- независимость,
то есть аудитор должен непредвзято и
объективно выполнять обязанности и поэтому
он всегда должен быть независим, когда
получает приглашение (назначение) на
проверку. В пояснение – не должен приступать
к выполнению обязанностей, если он или
его фирма находятся в таких отношениях
с клиентом, которые могут повлиять на
результаты проверки;
- недопущение
несовместимой с аудиторством деятельности
– аудитор не должен осуществлять те виды
деятельности, которые несовместимы с
его профессиональным долгом – быть независимым
аудитором. В пояснение – аудитор может
действовать в пределах своей компетенции
или компетенции своей фирмы;
- безукоризненное
исполнение профессиональных обязанностей
– аудиторы должны скурпуллезно соблюдать
требования законодательства правительственных
органов с тем, чтобы получить убедительное
подтверждение своим выводам. Аудитор
обязан учитывать и защищать законные
интересы акционеров, кредиторов и других
заинтересованных сторон;
- конфиденциальность
– аудитор не должен раскрывать фактов
или информации, которые стали ему известны
в ходе аудиторской проверки, если только
клиент не дает на это своего разрешения,
не должен использовать эту информацию
для своей собственной выгоды;
- поддержание
добрых отношений с коллегами по профессии:
прежде чем высказать критическое замечание
в адрес коллеги, совершившего ошибку
в работе, аудитор обязан взвесить все
обстоятельства, при которых это случилось.
Замечание должно быть высказано в корректной
форме;
- не рекламировать
чрезмерно себя и не навязывать свои услуги.
Несоблюдение этого правила – дискредитация
профессии;
- оплата по
труду: заработная плата должна производиться
в соответствии со знанием и опытом работы
аудитора, объемом выполненной работы.
2. Цели проверки
и источники информации
2.1
Основные цели
проведения аудиторской
проверки
Основными
целями аудиторской проверки основных
средств (ОС) является проверка законности
и правильности:
- операций
поступления, перемещения и выбытия ОС;
- определение
первоначальной стоимости объектов ОС;
- их документального
оформления;
- своевременное
начисление, включение в издержки производства
и использование амортизационных отчислений
с ОС;
- определение
и использование остатка износа ОС;
- отражение
на счетах бухгалтерского учета операций
по движению ОС;
- осуществляется
также проверка наличия неиспользуемого
оборудования, его состояния, условий
хранения и принятых мер по его реализации
или передаче другим организациям;
- сохранности
ОС, наличие излишних ОС;
Источники
информации:
- баланс; журнал-ордер
№№ 8, 10, 10/1, 11, 12, 13, 15, 16;
- разработочные
таблицы №№ 7, 10 к журналам-ордерам №№
13, 15;
- акты приемки-передачи
ОС, ф. № ОС-1;
- акты приемки-сдачи
отремонтированных, реконструированных
ОС, ф. № ОС-2;
- акты на списание
ОС, ф. № ОС-3;
- акты на списание
автотранспортных средств, ф. № ОС-4;
- инвентарные
карточки учета ОС, ф. № ОС-6;
- опись инвентарных
карточек по учету ОС, ф. № ОС-7;
- карточки
учета движения ОС, ф. № ОС-8;
- инвентарные
списки ОС, ф. № ОС-9;
- договора
купли-продажи, договора поставки, договора
дарения;
- приказ об
учетной политике предприятия.
Аудит –
процесс, когда специалист в определенной
области (аудитор) как независимое лицо
накапливает и оценивает информации в
целях определения и выражения своего
мнения о соответствии этой информации
установленным критериям.[25]
Иначе
говоря, в соответствии с Законом
Республики Узбекистан, Аудиторская деятельность
(аудит) – это предпринимательская деятельность
аудиторов (аудиторских организаций по
осуществлению независимых вневедомственных
проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности,
платежно-расчетной документации, налоговых
деклараций и других финансовых обязательств.
2.2
Основные пользователи
аудиторской информацией
Потребность
в услугах аудита возникает в
связи с рядом обстоятельств:
- Возможностью
представления необъективной информации
со стороны администрации в случаях конфликта
между ею и пользователями этой информации
(собственники, инвесторы);
- Зависимость
последствий принятых решений от количества
информации;
- Необходимость
специальных знаний для проверки информации;
- Частое отсутствие
у пользователей информации доступа для
оценки её качества.
Все
эти предпосылки привели к
возникновению общественной потребности
в услугах независимых экспертов, имеющих
соответствующую подготовку, квалификацию,
опыт и разрешение на право оказания такого
рода услуг. Аудиторские услуги – это
услуги посредников, устанавливающих
достоверность финансовой информации.
Наличие
достоверной информации позволяет
повысить эффективность функционирования
рынка капитала и дает возможность
оценивать и прогнозировать последствия
различных экономических решений.
Собственники
и прежде всего, коллективные собственники
– акционеры, пайщики, а также кредиторы,
лишены возможности самостоятельно убедится
в том, что все многочисленные операции
предприятия зачастую очень сложные, законны
и правильно отражены в отчетности, так
как обычно не имеют ни доступа к учетным
записям, ни соответствующего опыта, и
поэтому нуждаются в услугах аудиторов.
Независимое
подтверждение информации о результатах
деятельности предприятия и соблюдение
ими Законодательства необходимо государству
для принятия решений в области
экономики и налогообложения.
Отсюда
и определяются цели и задачи аудиторской
деятельности.
Основные
цели аудиторской деятельности –
установление достоверности бухгалтерской
(финансовой) отчетности экономических
субъектов и соответствия совершенных
ими финансовых и хозяйственных операций
нормативным актам.
В
ходе аудиторской проверки устанавливается
правильность составления баланса, отчета
о прибылях и убытках, достоверность данных
пояснительной записки. При этом определяется:все
ли активы и пассивы отражены в отчете;
все ли документы использованы в отчете.