Аудит экспортных операций

 

Введение

 

Аудит – одна из форм финансового контроля, потребность в котором возникла одновременно с зарождением и  развитием товарообменных и денежных отношений. Первой страной, создавшей  систему финансового контроля, был  Китай около 700 г. до н.э.

Аудит был известен в Европе уже в  Средневековье, однако как наука  и вид экономической деятельности активно развивается с XIX века. В  Средние века по просьбе контрагентов купцов (как правило, других купцов или банковских институтов) аудиторы проверяли бухгалтерские книги  купцов и свидетельствовали их достоверность. В XIX веке основными заказчиками  аудита стали, помимо кредиторов, собственники компании — что связано с активным развитием акционерных и ограниченных компаний, в которых собственники не занимались текущим управлением  и, соответственно, нуждались в периодической  проверке нанятых управляющих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Развитие аудита в Великобритании

 

По одной из версий, известный политик и экономист XVIII века Джордж Уотсон как-то порекомендовал шотландским коммерсантам провести проверку их бухгалтерской отчетности. Результаты оказались столь значительны, что «черствые, скупые и педантичные» (как их определяли прочие британцы) шотландцы признали пользу таких проверок и стали их практиковать.

В 1805 году в Эдинбурге  был издан справочник, где были приведены имена 17 аудиторов, которые  вскоре создали свою профессиональную организацию. (Как известно, профессиональные организации в то время были уже  у многих профессий, начало было положено в средневековье с образованием гильдий). В 1854 г. в Эдинбурге было образовано «Общество бухгалтеров», которое объединило бухгалтеров-аудиторов.

После принятия в 1862 г. закона о британских компаниях, согласно которому компании по меньшей мере один раз в год должны были представить счета и отчеты для проверки специалистами по бухгалтерскому учету и финансовому контролю, ряды аудиторов существенно пополнились. В 1905 г. численность аудиторов во всем мире в 1905 г. - 11 тысяч, из которых половина приходилась на Великобританию.

В 1880 г. был основан Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе. Сто лет спустя (на 1 января 1983 г.) он имел 76 тысяч членов, причем почти половина их числа имела возраст ниже 35 лет, две трети - ниже 45 лет. Всего в Великобритании насчитывается шесть основных бухгалтерских и аудиторских организаций, в том числе:

• Ассоциация дипломированных бухгалтеров;
• Институт бухгалтеров-калькуляторов и бухгалтеров-управленцев;
• Институт присяжных бухгалтеров Шотландии;
• Присяжный институт общественных финансов и учета;
• Институт присяжных бухгалтеров в Ирландии.

Тем не менее, правом заниматься именно аудитом обладают только члены  институтов присяжных бухгалтеров  Англии и Уэльса, Шотландии, Ирландии и Ассоциации дипломированных бухгалтеров.

Институт присяжных бухгалтеров  в Шотландии получил королевскую  грамоту на основание в 1951 г. и включил в свой состав существовавшие ранее отдельно институты присяжных бухгалтеров Эдинбурга, Глазго и Абердина.

 

Сначала обязанности аудитора не были четко определены: все инвесторы - и акционеры, и кредиторы - видели в нем защитника своих интересов. Современный взгляд на аудитора как  на лицо, ответственное только перед  акционерами, начал формироваться после принятия закона о компаниях в 1929 г., согласно которому все компании обязаны включать в свои финансовые отчеты счет прибылей и убытков.

Английские специалисты  середины - конца прошлого века внесли существенный вклад в развитие аудита и техники ревизий. Уравнения баланса были созданы в первой половине прошлого века В.Ф. Фостером и во второй половине - Лоуренсом Дикси: А - П = К и А = П + К.

Среди английских специалистов были бурные дискуссии относительно оценок статей баланса, при этом полемика между крупнейшими специалистами  привела к тому, что на первый взгляд сухие схоластические уравнения  баланса, интерпретированные с точки  зрения психологического климата и  интересов лиц, имеющих отношение  к фирме, позволило классифицировать разнообразные нарушения, к которым  так склонны люди. Поскольку эта  склонность наблюдалась довольно часто, по мнению специалистов, необходимо было систематическое проведение комплексных  и целевых аудиторских проверок, гарантирующих интересы контрагентов. Лоуренс Дикси - крупнейший авторитет того времени видел цели ревизий в выявлении:

1) подлогов;

2) случайных ошибок;

3) недостатка в организации  учета.

Ревизия начиналась с кассы. Анализ баланса рассматривался с  точки зрения интересов различных  заинтересованных лиц.

Большой вклад в теорию аудита внес А.Т. Ватсон, который, опираясь на формулы Фостера и Дикси, выделил три вида фальсификации учета: (вспомним уравнение баланса А - П = К)

1. А - П > Н, т.е. в активе показывается больше, чем есть на самом деле;
2. К > Н, т.е. сумма капитала завышена;
3. К < Н, т.е. сумма капитала занижена.

Ситуация (1) означает, что  материально ответственные лица совершили хищение, оно могло  быть у собственника, у другого  материально ответственного лица и  у сторонних лиц, например, покупателей. Ватсона интересовал только первый случай.

Ситуация (2) возникает в  целях приукрашивания действительного  положения (например, желания поднять  курс акций).

Ситуация (3) означает, что  действительное положение лучше  отраженного в балансе (например, желание изменить суммы налоговых  платежей).

Ситуация (1) называется сокрытием, ситуация (2) и (3) - вуалированием. Вуалирование в учете было подробно рассмотрено немецким ученым И.Ф. Шером, специализирующимся в области балансоведения (в 1925 г. вышел перевод его книги «Бухгалтерия и баланс» в издательстве «Экономическая жизнь»). Фальсификация, как более широкое понятие, рассматривалось и анализировалось английскими аудиторами.

Для выявления фальсификаций по Ватсону необходимы следующие условия:

1) содействие главы фирмы,  он в лучшем случае готов  разоблачить сокрытие, но почти  никогда - вуалирование;

2) четкое представление,  с какой целью может быть  подвергнут тот или иной счет  фальсификации (для ревизора нужна  специальная классификация счетов);

3) знание психологии потенциального  растратчика, его желание и  умение «обратить окружающие  обстоятельства в свою пользу»;

4) анализ взаимоотношений  сотрудников ревизуемого предприятия;

5) длительность работы («делает  преступника менее осторожным»);

6) амбициозность, в той или иной степени заложенная в характере каждого человека, может всегда привести психически неустойчивого и алчного человека к мыслям: «Почему Х можно так много, а мне нельзя даже так мало» и пр.;

7) небрежность в записях;

8) запущенность, отставание  бухгалтерских записей от совершения  фактов хозяйственной жизни;

9) назначение на должности  по протекции («одно из самых  больших зол учета»).

Названные обстоятельства приводят к выводу, что предметом ревизии  и, в конечном счете, бухгалтерского учета является психология лиц, занятых  в хозяйственной деятельности, не права и обязанности сотрудников, а мотивы их действий.

Годдар, исходя из столь печальной оценки своих современников утверждал, что «девять десятых всех хищений происходит по вине бухгалтеров», а Ватсон выделял одиннадцать типичных преступлений бухгалтеров:

1) не приходуются ценности, прежде всего денежные;

2) документы оформляются  не тем днем;

3) искусственно завышаются  остатки по денежным (касса) и  материальным счетам;

4) завышаются итоги платежных  ведомостей;

5) завышается зарплата  «друзьям» бухгалтера;

6) выписываются деньги  на подставных лиц («мертвые  души»);

7) завышаются цены по  сговору с поставщиками;

8) фиктивное кредитование  счета кассы или отражение  фиктивной кредиторской задолженности;

9) оплата завышенных комиссионных  и дележ их с получателями;

10) подделка документов, как  правило, чеков;

11) оплата несколько раз  одного и того же документа  (или его различных экземпляров)».

Как видно, очень многое, подмеченное еще в прошлом веке английскими учеными, актуально и сейчас.

Среди английских ученых не было единого мнения относительно последовательности проведения проверок. Если (как уже  отмечалось ранее) Лоуренс Дикси считал, что проверка должна начинаться с кассы и его поддерживали другие видные ученые (Ватсон и Чэдвик), то Годдар настаивал на проверке прежде всего Главной книги. При этом существует так называемое «правило Годдара», которое гласит: «Прежде чем перейти к следующему счету, предыдущий должен быть вполне исчерпан», а последовательность счетов устанавливает сам проверяющий.

Как уже отмечалось, английские ученые внесли большой вклад в  развитие теории и методов аудита. Им же современный аудит обязан появлению  анкет, позволяющих существенно  сократить трудоемкость проверок. Описан пример работы двух английских экспертов в Петербурге в 1908 г. Они руководствовались анкетой, содержащей около 150 вопросов, проставляли в качестве ответов числа и «картина состояния дел компании получалась удивительно ясная и полная».

Закончить краткую историю  становления аудита в Великобритании хочется определением Института  Присяжных бухгалтеров Шотландии (ICAS):

«Аудит представляет комплекс методов, направленных на установление эффективности и целостности  систем управления, точности финансовых отчетов».

 

 

 

 

 

 

2. Развитие аудита в США

 

В США аудиторское дело возникло под влиянием британской практики аудита. На это прямо указывает  американский автор Уильям Стемберг, который писал, что «функция аудита... была перенесена в Соединенные Штаты британскими бухгалтерами в конце XIX столетия». , Когда английские железнодорожники, страховые компании и другие инвесторы направились в Северную Америку, вместе с ними поехали и независимые аудиторы для защиты интересов крупных английских кредиторов. До начала XX века в США аудит основывался на английской модели, предусматривающей детальные исследования данных, относящихся к балансу. В 1886 г. в США был принят первый закон о присяжных бухгалтерах, который дал начало процессу образования аудиторских фирм. В 1887 г. была образована ассоциация аудиторов Америки, а в 1896 (согласно [13. C. 8]) в штате Нью-Йорк законодательным путем была регламентирована аудиторская деятельность - в частности, должность аудитора мог занимать дипломированный бухгалтер, успешно сдавший экзамен по специальности в Нью-Йоркском университете и получивший специальную лицензию на право заниматься аудиторской деятельностью.

В 1905 г., а затем и в 1909 г. Р. Монтгомери издал с редакционными  исправлениями в США книгу  Лоуренса Дикси «Аудит: практическое руководство для аудиторов». Развивая идеи Лоуренса Дикси, он писал, что цель аудита сводится к раскрытию вольных и невольных ошибок, которые могут иметь место в финансовой отчетности. Исходя из этого и была выстроена иерархия аудиторских задач, связанная с обнаружением трех видов ошибок:

1) вольных (злоупотребления);

2) невольных (описки, арифметические ошибки);

3) принципиальных (выбор  неверных методологических приемов).

Однако темпы развития бизнеса в США резко отличались от британских, для Америки английские методы стали неприемлемыми вследствие того, что британский стиль проверки требует чересчур много времени  и средств. Американский аудит вследствие специфики сверхбыстрых темпов роста  американского бизнеса конца XIX века - начала XX века нуждался в быстрых  темпах проведения проверок, а следовательно - в прогрессивных технологиях аудита. Американские аудиторы стали практиковать применение «тестового аудита», сбора свидетельств о деятельности фирмы у партнеров по бизнесу с целью проверки операций. Они начали учитывать интересы инвесторов, уделять все больше внимания оценке актива и пассива и отошли от достаточно преобладающей в английской школе детальной проверки, которую Монтгомери охарактеризовал как «проверка канцелярской точности». Спрос кредиторов, в основном банков, привел к расширению задач аудита и к разработке новых методов аудита и подхода к стандартизации.

Р. Монтгомери в 1912 г. написал  книгу «Аудит: теория и практика», которая при последующих изданиях и переизданиях (вплоть до наших  дней) получила название «Аудит Монтгомери». В первом издании этой книги он называл американский аудит раннего  этапа «счетоводческим аудитом», подчеркивая, что три четверти рабочего времени аудитора уходило на подсчеты и составление бухгалтерских книг. Сам Роберт Монтгомери (1872-1953) являлся не только теоретиком, но и практиком аудита. Совместно с коллегами он еще в 1898 году основал фирму, которая впоследствии стала одной из ведущих аудиторских фирм мира «Куперс энд Лайбранд», способствовал созданию Американского института присяжных бухгалтеров и стал его президентом, преподавал в Колумбийском, Нью-Йорском и Пенсильванском университетах.

В США аудит обязателен для компаний, зарегистрированных Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commision), созданной в 1934 г. после биржевого краха на Уолл-стрит в 1929 г. Закон о ценных бумагах 1933 г. и Закон о биржах 1934 г. требовали, чтобы зарегистрированные компании составляли соответствующие формы финансовой отчетности.