Возникновение налогообложения и развитие теории налогов

Согласно программы  монетаристов - налоговая политика не должна применяться в качестве средства краткосрочной стабилизации, иначе стагфляция становится неизбежной.

Разногласия монетаристов и кейнсианцев по вопросу о роли государства в хозяйственной жизни вылились в конечном счете в противопоставление двух основных инструментов макроэкономического контроля, используемых правительственными органами для воздействия на конъюнктуру - денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики. Первый вид политики, связанный с воздействием центрального банка на величину денежной массы, расценивается монетаристами как наиболее эффективный и органически вписывающийся в систему товароно-денежных отношений. Второй вид политики, заключавшийся в изменении налоговых ставок и управлении государственным долгом, связывается ими с произволом правительственного аппарата и расценивается как малоэффективный для хозяйственного развития.

3.4. Зависимость А.  Лаффера.

В последние годы, изучение вопросов связанных с государственными доходами вернулось на первый план. Современная теория налогообложения считает, что преобладающая значимость в накопительной и инвестиционной деятельности заключается в совокупном функционировании экономики и вызывает сильное стимулирование развития налоговой системы.

Одно из первых исследований взаимосвязи ставки налога и общей  суммы налоговых поступлений  в бюджет выполнено группой американских экономистов во главе с профессором  А.Лаффером. Он заметил, что существует некоторая оптимальная величина ставки подоходного налога.

Зависимость А. Лаффера показывает связь между ставкой  налога на прибыль  и суммарной величиной  поступлений в  бюджет от сбора налога. С увеличением ставки налога от нуля, при котором поступления в бюджет нулевые, растет доля дохода каждого предприятия, отчисляемая в бюджет, но подрываются стимулы трудовой активности и развития производства. В результате при увеличении доли отчислений уменьшается объект обложения. До некоторой величины ставки тенденция снижения производства ярко не проявляется, более того, в некоторых условиях (например, когда фирма стремится максимизировать объем продаж продукции при ограничении на минимально допустимый объем прибыли, причем оптимальный объем выпуска еще не достигнут) установление налога даже способно подхлестнуть усилия предприятия в наращивании производства (так как налоговые отчисления могут снизить величину прибыли более допустимой величины). Однако с ростом доли отчислений тенденции падения производства усиливаются и с некоторого момента рост ставки налога начинает приводить к абсолютному уменьшению налогового оклада из-за более быстрого снижения величины объекта обложения по сравнению с ростом ставки налога. [ Глухов В.В.,Дольде И.В. Налоги: теория и практика. Уч. Пос., ,СПб., 1996.С.16. ]

Список  литературы:

1. Адкинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора - М., 1995.
2. Алексашенко С. Налоговые реформы в развитых странах: опыт 80-х. М. , 1992.
3. Глухов В. В.,Дольде И.В. Налоги: теория и практика. Уч. Пос., СПб., 1996.
4. Гуреев В.И. Российское налоговое право. - М., 1997.
5. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. - Уч. пос., М., 1997.
6. Дробозина Л.А. Общая теория финансов.– М., 1995.
7. Иванеев А.И. Налогообложение иностранных компаний и предприятий с участием иностранных инвестиций. - М., 1997.
8. Родионова В.М. Финансы: Уч. пособ. - М.: Финансы и статистика, 1993.
9. Налоги: Учеб. пособие \ Под ред. Д.Г. Черника - М., Финансы и статистика, 1997.
10. Налоговая политика в индустриальных странах: Сборник обзоров \\ Под ред. В.С. Аваева - М. 1995.
11. Налоговые системы зарубежных стран. \ Под ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника - М., 1997.
12. Петрова Г.В. Налоговое право. - М., 1997.
13. Сакс Джефри Д., Ларрен Фелипе Б. Макроэкономика. Глобальный подход. - М., 1996.
14. Школяр Н.А. Бюджетная политика и практика. М., 1997.
15. A Manual on Government Finance Statistics. (Russian edition). - Washington, 1986.
16. Мишель К. Оффшорные юрисдикции и компании: проблема выбора \\ Оффшорный бизнес за рубежом и в России. Налоги, финансы, инвестиции. Никосия - Хельсинки, 1995.
17. Зампелас М. Несколько моделей страховых компаний \\ Оффшорный бизнес за рубежом и в России. Налоги, финансы, инвестиции. Никосия - Хельсинки, 1995.