Эволюция налоговой системы РФ

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Февраля 2012 в 18:07, курсовая работа

Описание работы

Цель данной курсовой работы – рассмотрение эволюции налоговой системы в России.


Для реализации указанной цели необходимо решение ряда взаимосвязанных задач:
проследить развитие системы налогообложения в России в различные периоды;
выявить основные процессы становления современной налоговой системы;
определить особенности современного состояния налоговой системы РФ и возможные пути ее дальнейшего развития.

Содержание

Введение………………………………………………..……………………….…3
Глава 1.Эволюция налоговой системы России с древних времен до наших дней………………………………………………………..…………………….…5
1.1.Развитие налогового законодательства до образования СССР………….5
1.2. Этапы развития налогов и налогообложения в СССР……………………10
Глава 2. Современное состояние налоговой системы РФ……………..……..15
2.1.Становление современной налоговой системы Российской Федераций………………………………………………………………………..15
2.2.Современное состояние и основные направления налоговой политики на ближайшее время……………………………………………………….………19
Заключение…………………………………………………………………….....23
Практические задания………………………………………………...…………24
1.Ответы на теоретические вопросы……………………..………………….…24
2.Ответы на практические ситуации………………………………….………..44
3.Решение практических задач…………………………………………………48
Список литературы…………………

Работа содержит 1 файл

Курсач по налогам.docx

— 93.83 Кб (Скачать)

 

Содержание:

Введение………………………………………………..……………………….…3

Глава 1.Эволюция налоговой системы России с древних времен до наших дней………………………………………………………..…………………….…5

1.1.Развитие  налогового законодательства до  образования СССР………….5

1.2. Этапы  развития налогов и налогообложения  в СССР……………………10

Глава 2.  Современное состояние налоговой  системы РФ……………..……..15

2.1.Становление  современной налоговой системы  Российской Федераций………………………………………………………………………..15

2.2.Современное  состояние и основные направления  налоговой политики на ближайшее  время……………………………………………………….………19

Заключение…………………………………………………………………….....23

Практические  задания………………………………………………...…………24

1.Ответы на теоретические вопросы……………………..………………….…24

2.Ответы на практические ситуации………………………………….………..44

3.Решение практических задач…………………………………………………48

Список литературы………………………………………………………………53

Приложения 

Введение.

       Государство, обеспечивая жизнедеятельность  общества, всегда нуждалось в немалых  деньгах для обеспечения собственного существования, для наведения общественного  порядка, ликвидации стихийных бедствий, строительства дорог, развития связи  и т.д. Одним из источников покрытия расходов государства были налоги, один из самых действенных инструментов мобилизаций денежных средств.

       Налоги  представляют собой обязательные и  безвозмездные платежи, установленные  законодательством и осуществляемые плательщиком в определенном размере  и в определенный срок. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему государства.

       Проводимые  в России реформы показали много  не решенных проблем стоящих перед  обществом и государством: проблемы совершенствования законодательства, и в частности налогового законодательства.

       В настоящее время во всем мире наблюдается  тенденция к упрощению налоговой  системы. В России же до сих пор  система налогов имеет очень  сложную структуру. В ней присутствуют различные налоги, отчисления, акцизы и сборы, которые почти ничем  не отличаются..

       Для современной России особо важное значение имеет отработка принципов  построения налоговой системы применительно  к особенностям развития государства  федеративного типа. Специфика перехода экономики к рынку и решение  проблем взаимоотношений федерального центра и регионов определяют особенности  состава и структуры налогообложения.

       Всем  вышесказанным и обусловлена  актуальность представленной в работе темы.

       Цель  данной курсовой работы – рассмотрение эволюции налоговой системы в  России.

 

       Для реализации указанной цели необходимо решение ряда взаимосвязанных задач:

  • проследить развитие системы налогообложения в России в различные периоды;
  • выявить основные процессы становления современной налоговой системы;
  • определить особенности современного состояния налоговой системы РФ и  возможные  пути ее дальнейшего развития.

 

       Глава 1.Эволюция налоговой системы России с древних времен до наших дней.

1.1.Развитие налогового законодательства до образования СССР.

       Развитие налоговой системы России до образования СССР имело свои особенности в зависимости от государственного устройства страны. Современные историки выделяют следующие основные этапы эволюции налоговой системы государства:

1.Налоговая  система древней  Руси (IX—XVII вв.). В Древнерусском государстве (конец IX в.) основным источником доходов казны стала дань - прямой налог с населения. Первые упоминания о взимании дани относятся к эпохе князя Олега. При этом древнерусские летописи именуют «данью» военную контрибуцию.

       По  мере роста и усиления Киевского  феодального государства дань перестала  быть контрибуцией и превратилась в  подать. Единицей обложения данью  в Киевской Руси был «дым», определявшийся количеством печей и труб в  каждом домохозяйстве, рало или плуг (известное количество пашни). Дань платили предметами потребления (мехами и пр.) или деньгами.

       Дань  взималась двумя способами: «повозом»  и «полюдьем». Под «повозом» понималась система привоза дани князю, а  под «полюдьем» - система сбора  дани путем снаряжения экспедиций. Изначально дань собиралась при личном участии князя и его дружины, позднее устанавливались места  сбора дани и лица, ответственные  за сбор.

       Впервые законодательное закрепление норм, регулирующих отношения, связанные  со сборами и повинностями, появляется в Русской Правде. В этом документе отмечаются такие подати и повинности, как корм, т.е. поставка пищевого довольствия, а так же городовые и мостовые деньги.

       Во  времена Золотой Орды (1243-1480г.) появились различного рода подати и сборы с податного населения. Известно 14 видов «ордынских тягостей», из которых главными были: «выход» («царева дань»), налог непосредственно монгольскому хану; торговые сборы («мыт», «тамка»); извозные повинности («ям», «подводы») и др. В XIII в. дань взималась в пользу ханов Золотой Орды (выход ордынский), платили ее русские князья начиная с Ярослава Всеволодовича (1191-1246гг.) более двухсот лет. В 1257г. для сбора дани татарскими численниками были проведены первые переписи населения. Выход взимался с каждой души мужского пола и со скота1.

       В XIV-XV вв. помимо ордынской дани взималась  дань, которая направлялась прямо  в княжескую казну - в виде натуральных  сборов. При Иоанне III (1440-1505г.) в 1480г. уплата выхода была прекращена

       К XIVв. в московском государстве сложилась  система кормлений - предоставление права на управление определенной территорией за службу великому князю. Формально полномочия кормленщика ограничивались уставными грамотами. Кормленщик получал доходный список, а населению предоставлялось право челобитья на злоупотребления наместников.

       С конца X в. взималась дорожная пошлина. Взималась в виде мыта (на перевозимые товары), годовщины (с торговых людей), мостовщины и перевоза (на людей и товары).

       В феодальный период (XIII-XIV вв.), кроме  указанных видов налогообложения, появились судебные, торговые пошлины, а также пошлины с соляных варниц, серебряного литья и др. Гостиная пошлина взималась за право иметь склады, торговая - за право устраивать рынки. Судебная пошлина «вира» взималась за убийство, пошлина «продажа» - за другие преступления.

       Со  второй половины XVI в. налоги и сборы  взимались в денежной форме. В  военное время вводили чрезвычайные налоги: пищальные деньги предназначались на покупку огнестрельного оружия, емчужные - на изготовление пороха, полоняничные взимались для выкупа полоняников - людей, захваченных в плен татарами и турками, совершавшими частые набеги на южные территории.

       При Иване Грозном (1530-1584) в 1555г. установлен сбор четвертовых денег. Это была подать, взимавшаяся с населения для содержания должностных лиц. Сбор их осуществляли чети - государственные учреждения, ведавшие сбором разного вида податей. С 1556г. проводились реформы государственного и местного управления, были ликвидированы кормления, упразднена власть наместников и волостелей, вместо них учреждены губные и земские учреждения.

       В период царствования Михаила Федоровича Романова(1596-1645) служилых людей, живущих в посадах, обложили общим посадским тяглом. Тяглом облагался не член общины, а определенная единица, округ, волость как совокупность хозяйств. От тягла освобождала гражданская служба, военная служба, дворцовая, придворная и отчасти принадлежность к купеческому сословию.

       Важнейшим сводом законом Российского государства, регулирующим податные отношения, стало  Соборное уложение 1649 года.

       В XV-XVI вв. распространение получила подать, поступавшая в казну Московского  князя, взимавшаяся в качестве посошного обложения. Данный вид налогообложения получил свое название от «сохи». Соха первоначально измерялась количеством рабочей силы, затем количеством пахотной земли.

2.Налогообложение при Петре I (XVIII в.). Для покрытия дополнительных расходов Петр Великий ввел чрезвычайные налоги: деньги драгунские, рекрутские, корабельные, подать на покупку драгунских лошадей. Вводилась должность чиновники - прибыльщов, которые должны придумывать новые виды податей. По инициативе прибыльщиков были введены: подушная подать; гербовый сбор; налоги с постоялых дворов; налоги с пеней; налоги с плавных судов; налоги с арбузов; налоги с орехов; налоги с продажи съестного; ледокольный налог и др2.

       В ходе реформы подворное налогообложение  было заменено подушной податью. Подушная подать представляла собой вид прямого личного налогообложения, взимаемого с «души» (кроме привилегированных сословий) в размерах, не зависящих от величины дохода и имущества. Объектом налогообложения становится не двор, а ревизская (мужская) душа.

       Так же были введены новые виды налогообложения - горная подать, гербовые сборы, пробирная пошлина, знаменитый налог на бороды. Реформирована организационная система сбора налогов: финансовые приказы заменены финансовыми коллегиями. Были заложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. В эпоху Петра I развитие получила система взимания налогов через откупщиков.

       3.Налоговые реформы первой половины XIX - начала XX в. Начало XIX века знаменательно тем, что доходы бюджета России формировались главным образом за счет налогов крепостного крестьянства. Основные поступления в бюджет: подушная подать, оборочный сбор, «питейный доход» и всего около 2/3 поступлений. За счет «питейного дохода» в 60-х гг. ХIХ века формировалось до 40% всех бюджетных поступлений.

       При Александре I изменения в акты законодательства вносились в части следующих  фискальных сборов и налогов: оброчный сбор; пошлина с наследств; гербовый сбор; питейный сбор. Вводились новые обязательные платежи, например процентный сбор с доходов от недвижимого имущества; кибиточная подать; попудный сбор с меди.

       В связи с проведением крестьянской реформы 1861г. была изменена система сбора промыслового налога, введено налогообложение земли, введены подомовый налог, земские налоги и сборы. Указом от 1863г. винные откупа заменены акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом).

       Важнейшими  источниками государственной казны  стали: подушный налог; питейный и таможенный сборы; соляной налог (в 1862г. введен акциз на соль); акциз на дрожжи (1866г.); акциз на керосин (1872г.); акциз на табак.

       В 1883 году в городах и поселках вводится государственный квартирный налог.

        В начале ХХ века наиболее эффективными источниками пополнения доходной части  бюджета были винная монополия - 21-25%, акцизные сборы - 20%, поступления от эксплуатации железных дорог - 18-23% государственных  доходов3.

        С 1863г. и до конца 20-х гг. ХХ века осуществлялась публикация для всеобщего сведения государственной росписи доходов и расходов.

 

1.2. Этапы развития налогов и налогообложения в СССР.

       Реформирование налоговой  системы СССP содержит 5 основных этапов:

1 этап (1918-1921гг.) - налоги Советской России в эпоху «военного коммунизма». Основными источниками доходов бюджета в первые годы советской власти были эмиссия бумажных денег и принудительные денежные или натуральные поборы.

       Одним из первых изменений налогового законодательства после Октябрьской революции  стало принятие Декрета Совета Народных Комиссаров (Совнарком, СНК) от 24 ноября 1917 г. «О взимании прямых налогов», устанавливавший  налог на прирост прибылей с торговых и промышленных предприятий и  доходов от личных промыслов». Декретом предусматривались твердые сроки  уплаты налога и санкции за просрочку  платежей или уклонение от уплаты «вплоть до расстрела».

Информация о работе Эволюция налоговой системы РФ