Аттестации рабочих мест

     При наличии постоянно действующих  опасных и вредных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предотвращение доступа работников в опасные зоны или снижение уровня воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников до допустимого уровня. Для определения указанных мер безопасности возникает необходимость установления фактического уровня воздействия некоторых опасных или вредных производственных факторов на основе инструментальных замеров. При наличии потенциально опасных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предупреждение работников о возможности возникновения опасных производственных факторов, а также на снижение вероятности их возникновения. Результаты оценки соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда оформляются протоколом. Перечень опасных и вредных производственных факторов, фактическое значение которых требует проверки, устанавливается при оценке соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов, влияющих на гигиеническую оценку условий труда, определяют на основе инструментальных замеров. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономических параметров должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты: При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами.  
 

1.3 Организация работы по проведению аттестации рабочих мест и направления рационализации рабочих мест 

     Началу  аттестации рабочих мест предшествует тщательная подготовка: проводится разъяснительная работа, организуется обучение работников, участвующих в проведении аттестации, обеспечиваются необходимые нормативные материалы и документация и т. д. Завершается этот этап изданием приказа, в котором регламентируется срок проведения аттестации в подразделениях и по предприятию в целом, состав заводской комиссии, определяется ответственность функциональных подразделений за сроки и качество проведения всей работы. Общезаводская аттестационная комиссия является постоянно действующим органом управления на предприятии, осуществляющим руководство всей работой по аттестации. Ее возглавляет, как правило, главный инженер, а в состав включаются руководители функциональных подразделений, представители партийной, профсоюзной организаций, совета бригадиров, НТО, ВОИР и др.

     Для непосредственного проведения аттестации рабочих мест создаются цеховые  комиссии под руководством, как правило, начальника цеха. В их составе мастера, технологи, экономисты, нормировщики, представители партийной и профсоюзной организаций, бригадиры, передовые рабочие [1, c.74].

     Конкретные  сроки проведения аттестации рабочих  мест устанавливаются руководителем  предприятия. Периодичность аттестации может определяться отраслевыми  положениями с тем, однако, чтобы  она проводилась не реже двух раз в пятилетку.

     По  завершении работы цеховая комиссия представляет общезаводской аттестационной комиссии: акты аттестации рабочих  мест, подписанные всеми членами  цеховой аттестационной комиссии; технико-экономические  расчеты, подтверждающие возможность (невозможность) ликвидации рабочих мест; проект плана мероприятий по повышению организационно-технического уровня рабочих мест и предложения по созданию новых рабочих мест, отвечающих прогрессивным решениям; список рабочих, рекомендуемых для включения в план повышения квалификации на производственно-технических курсах предприятия.

     Общезаводская аттестационная комиссия рассматривает  представленный ей материал и принимает  окончательное решение по дальнейшему  использованию рабочих мест, их рационализации и доведению до нормативного уровня.

     По  итогам аттестации издается согласованный  с профсоюзным комитетом приказ по предприятию, которым определяются:

     – общее количество рабочих мест, подлежащих ликвидации; ответственные за проведение мероприятий по рационализации рабочих мест;

     – меры по переподготовке и использованию рабочих, высвобождаемых в связи с ликвидацией и рационализацией рабочих мест.

     Мероприятия по сокращению и рационализации рабочих  мест включаются в соответствующие разделы годовых и пятилетних планов экономического и социального развития предприятия и организации и в коллективные договоры. Высвобождаемое в результате аттестации и рационализации рабочих мест оборудование реализуется в установленном порядке, а полученные средства направляются в фонд развития производства.

     Контроль  за сроками разработки и внедрения  мероприятий по рационализации (сокращению) рабочих мест осуществляется главным инженером предприятия. Мероприятие считается выполненным только после утверждения акта о его внедрении.

     Руководителям предприятий и организаций разрешено:

     – премировать работников за разработку и осуществление организационных и технических мероприятий по рационализации рабочих мест на основе аттестации в порядке, установленном для поощрения за создание и внедрение новой техники;

     – привлекать рабочих, инженерно-технических работников и служащих к работе по рационализации рабочих мест на том же предприятии (в организации) на условиях совместительства (за пределами рабочего дня по основной работе).

     Аттестация  рабочих мест предполагает четкую систему их учета и планирования.

     Учет  предусматривает: точное и достоверное определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку по установленным признакам, а также подведение, итогов аттестации и рационализации. Для этого используется система статистической отчетности, утверждаемая ЦСУ.

     Планирование  имеет целью научно обоснованное определение оптимального количества и структуры рабочих мест, обеспечение сбалансированности их с трудовыми ресурсами с учетом планируемого роста производительности труда.

     Процесс разработки и осуществления совокупности организационно-технических мероприятий  по совершенствованию действующих  рабочих мест и улучшению их использования.

     Рационализация  рабочих мест происходит в определенной последовательности, основные этапы:

• разработка мероприятий по рационализации рабочих мест в отдельных подразделениях и в целом по предприятию;
• организация выполнения разработанных мероприятий;
• приемка выполнения работ и расчет экономической эффективности.

     Для разработки мероприятий по рационализации рабочих мест служат материалы обследования и анализа аттестации; предложения работников, занятых на конкретных рабочих местах; результаты смотров-конкурсов; информация о передовом отечественном и зарубежном опыте.

     Рационализация системы рабочих мест является комплексным процессом. Проект должен отражать повышение технического и организационного уровня рабочих мест, улучшение условий труда и техники безопасности на рабочих местах, ликвидацию излишних и малоэффективных рабочих мест.

     Повышение технического уровня рабочих мест.

     К важнейшим мероприятиям повышения  технического уровня рабочих мест относятся:

• модернизация установленного оборудования, внедрение средств автоматизированного контроля, высокопроизводительного инструмента и оснастки, средств малой механизации;
• повышение качества и надежности ремонта;
• внедрение прогрессивных, малооперационных, малоотходных технологических процессов, применение прогрессивных материалов, деталей и конструкций;
• механизация и автоматизация производственных процессов, инженерного и управленческого труда, широкое внедрение ЭВМ, сокращение применения ручного и тяжелого физического труда.

     Повышение организационного уровня рабочих мест. Мероприятия по повышению организационного уровня рабочих мест должны быть ориентированы на решение следующих основных проблем:

• совершенствование организации трудовых процессов и внедрение типовых проектов НОТ;
• внедрение прогрессивных форм разделения труда и совершенствование коллективных форм организации труда;
• улучшение нормирования труда;
• совершенствование организации и обслуживания рабочих мест;
• создание системы непрерывного повышения квалификации работников;
• повышение эффективности систем материального и морального стимулирования;
• повышение коэффициента сменности работы оборудования, улучшение специализации и кооперации труда по подразделениям;
• совершенствование методов оперативного планирования и управления производством [15, c.101].

     Улучшение условий труда и техники безопасности на рабочих местах включает:

• разработку мероприятий по созданию безопасных, нормальных психофизиологических, санитарно-гигиенических условий труда;
• сокращение применения ручного, тяжелого физического и монотонного труда;
• внедрение рациональных режимов труда и отдыха.

     Основная целевая установка этих мероприятий бережливость, сохранение здоровья человека и его энергии.

     Мероприятия по ликвидации излишних и малоэффективных  рабочих мест. При разработке мероприятий по ликвидации излишних и малоэффективных рабочих мест возникающая проблема сохранения на прежнем уровне производственного аппарата может быть решена двумя путями: либо созданием взамен их новых рабочих мест, либо перераспределением выпуска продукции, недействующие высокопроизводительные рабочие места при повышении сменности их работы.

     Планирование  рабочих мест. В системе аттестации рабочих мест и их рационализации особое место занимает планирование. При планировании рабочих мест решаются следующие главные задачи:

• последовательная оптимизация количества рабочих мест;
• обеспечение максимальной отдачи с каждого рабочего места;
• достижение и последующее поддержание сбалансированности рабочих мест с трудовыми ресурсами.

     При определении методических подходов к планированию рабочих мест следует  исходить из использования существующей нормативной базы, применяемой для расчета численности промышленно-производственного персонала, т.к. расчеты эти взаимосвязаны.

     Исходными данными для определения планируемого количества рабочих мест являются производственная программа планового периода, задания  по росту производительности труда, повышению коэффициента сменности  с учетом ограничений по численности рабочих и служащих.

     Плановое  количество мест в основном производстве предприятия рассчитывается исходя из планируемого объема продукции и планового съема продукции с одного рабочего места по формуле (1): 

                                                     М_П = П/С_П,                                                    (1) 

где   М_п – плановое количество рабочих мест персонала основной деятельности;

     П – плановый объем продукции, руб.;

     С_п – плановый съем продукции с одного рабочего места, руб.

     В структурных подразделениях предприятий, где не планируется объем продукции (услуг, работ), плановое количество рабочих  мест для персонала основной и не основной деятельности исчисляется путем деления плановой численности работающих на установленный (плановый) коэффициент укомплектования рабочих мест работающими. Последний характеризует численность персонала, приходящегося на одно индивидуальное рабочее место в течении всех смен (в зависимости от установленной сменности работы).

     Особое  значение в планировании имеет показатель сбалансированности рабочих мест и работающих. На его основе оценивается соответствие количества рабочих мест трудовым ресурсам. Следует различать количественную и качественную сбалансированность рабочих мест и работающих.