Бедность как социальный феномен

Методы борьбы с бедностью.

Многие страны, прежде всего  скандинавские, ведут эффективную  борьбу с бедностью. Для борьбы с  бедностью у молодых, хотя она  и является вре-менным явлением, во многих странах существуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для старших возрастов - доплаты к пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низкий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из программы своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы  по перераспределению доходов для  борьбы с бедностью и программами  по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расходов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная политика была направлена на создание благоприятных возможностей для  бедных, а с 1980 г. стали существенно  урезаться средства, направляемые из бюджета на предоставление продовольственных  купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштабов  бедности.

Для искоренения нищеты и  уменьшения масштабов бедности международным  сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1.  разработать комплексные  стратегии. 

2.  улучшить для бедных  общин (социальных групп) доступ  к производственным ресурсам  и инфраструктуре. 

3.  стремиться к удовлетворению  основных потребностей человека  во всех слоях населения.

4.   укреплять и расширять  законодательство для усиления  социальной защиты и уменьшения  уязвимости определенных категорий  людей. 

В общей постановке все  эти вопросы имеют непосредственное отношение к стратегическому  курсу российского Правительства. Правительства декла-рировали необходимость  создания в новой России государства  с социально ориентированной  экономикой.

В таком государстве в  центр развития ставится, разумеется, человек, решение его проблем  при постоянном росте уровня и  улучшении качества жизни, безусловном  соблюдении прав каждой личности, а  достижение целей социального развития не является вторичным по отношению  к целям эко-номического развития.

Для более точного и  систематического наблюдения за всеми  социальными процессами Программой развития Организации Объединенных Наций с 1995 г. готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГ  ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения  общего уровня социального развития на основе человеческого потенциала в докладах используется так называемый индекс человеческого развития, который  все чаще в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить  любые международные сопоставления  и проводить классификацию стран.

Заключение.

Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу и сделать  несколько обобщений по этой теме. Понятие бедность трактуется по-разному: и как низкий уровень доходов  и расходов, и как невозможность  поддержания желаемых жизненных  стандартов, и как невозможность  поддержания желаемых жизненных стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме. Это зависит от автора и от концепции, которой он придерживается при рассмотрении этого вопроса.

История изучения бедности можно  проследить период с  XVIII до первой половины XX века, когда этой проблемой занимались такие известные ученые, экономисты и философы как Адам Смит, Д. Рикардо, Карл Маркс. Были выдвинуты понятия  и критерии бедности. Далее разрабатывались  теории и концепции бедности.

Существует три основных подхода к оценке доли бедных домохозяйств в стране, в регионе, среди социально-демографических  групп. Первый - официальный (абсолютный) подход, основанный на сопоставлении  денежных доходов или расходов домохозяйства  с региональным прожиточным минимумом. Второй подход - субъективный, основанный на представлениях населения о том, считается ли их семья бедной, принадлежит  ли к средним слоям населения  или считается богатой. Замеряются представления домохозяйств о том, какие ресурсы нужны семье, чтобы  не быть бедной. Третий подход - депривационный, основанный на измерении "лишений", то есть отклонений от принятых в обществе стандартов потребления.

При рассмотрении проблема бедности в России, которая стоит довольно остро, выдели следующие группы "социального  дна": нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки. Признаком  нищих является прошение подаяния, бомжей - отсутствие "крыши" над  головой, детей - возраст 6-17 лет, уличных  проституток - вид их деятельности.  Факторами нисходящей мобильности  являются: фактор политического детерминизма, криминальность, личное невезение в  жизни, собственная вина, социальная изолированность.

Часть населения находиться на грани опущения на "дно", ввиду  сложных экономических обстоятельств. Эти люди пребывают в состоянии  сложной социальной депрессии, они  не живут, а стремятся выжить.

         Государство  ведет борьбу с бедностью, назначая  различные социальные пособия  и выплаты малоимущим, поощрением  трудовой деятельности, укреплением  законодательства о социальной  защите и т.д. 

         Бедность  по-прежнему остается важной проблемой  у нас в стране и во всем  мире. Её, я думаю,  нельзя искоренить,  но можно  уменьшить.

Список литературы:

1. Социологический энциклопедический  словарь, под. ред. Г.В. Осипова.- М., 1998.

2. Социс - 2003.- №6.- с.88-95

3. Словарь гендерных терминов  (Интернет-версия под ред. В.И.  Калабихиной)

4. Власть- 1999.- №9.- с.30-43