Украина и Казахстан

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Содружество Независимых Государств (СНГ) в настоящее  время переживает сложный и переломный момент своего существования в качестве регионального интеграционного  объединения на постсоветском пространстве.

     Годы  существования СНГ свидетельствуют  о том, что Содружество в целом  состоялось как политическая реальность, вместе с тем в базисной сфере  взаимодействия - экономической, Содружество  не оправдало многих надежд, которые  связывались с появлением нового интеграционного образования, что  сказалось на других направлениях многостороннего  и двустороннего сотрудничества. На данном этапе Содружеству необходимо создать все необходимые условия  для своего нормального функционирования во всех сферах своей деятельности, а особенно в экономической –  это внедрение новых таможенных пошлин, создание эффективного валютного  механизма для осуществления  хозяйственных связей между странами-членами  организации, пересмотреть налогообложения  экспорта и импорта товаров, и  т.д., что даст толчок для развития внешнеторговых связей стран, а в  частности развития торговых взаимоотношений  Украины и стран СНГ. Поэтому, тема данной работы является актуальной на сегодняшний день, хотя довольно изученной.

     Торгово-экономическое  сотрудничество Украины и СНГ  освещено в работах таких отечественных  и зарубежных ученых, как Гайдуценко А.В., Бланк І.А., Козак Ю.Г., Колесов В.П., Савичев А.П., Петерсен Р.Л., КиреевА.П., Алексеенко Л.В., Ткаченко Н.Б., Фомичев В.И. и др.

     Цель  работы состоит в исследовании такой  экономической категории как  внешнеторговые связи, выявлении и  изучении путей их усовершенствования на примере торгово-экономических  отношений между странами СНГ, а  в частности торговое взаимодействие Украины и Казахстана.

     Объектом  исследования данной работы выступают  внешнеторговые связи и их составляющие, а предметом – характер торговых взаимоотношений Украины с Казахстаном.

     Для достижения поставленной цели, необходимо решить такие задачи:

• изучение теоретических аспектов формирования внешнеторговой стратегии страны;
• рассмотреть влияние процессов глобализации на внешнюю торговлю;
• проанализировать интеграцию Украины в мировое хозяйство;
• изучить основные тенденции развития хозяйственного потенциала и проблемы торгово-экономического взаимодействия стран СНГ;
• проанализировать взаимную торговлю государств Содружества на современном этапе;
• проанализировать внешнюю торговлю Украины со странами СНГ в контексте изменения конъюнктуры товарных рынков;
• рассмотреть концептуальную модель внешнеэкономических приоритетов Украины;
• определить перспективные направления взаимодействия во внешнеторговой сфере Украины со странами СНГ;
• рассмотреть предложения по гармонизации межгосударственного законодательства стран СНГ.

 
 
 
 
 
 

1. Торговые  отношения Украины  и Казахстана

 

       Экономические отношения с Украиной являются приоритетными  во внешней политике Казахстана, и  Украина является одним из выходов  на европейские рынки казахстанских  товаров и услуг.

       Сегодня отношения между Казахстаном  и Украиной динамично развиваются  в атмосфере взаимопонимания  и доверия. Это подкрепляется  позитивной динамикой контактов  на высшем и иных уровнях, как в  двустороннем, так и многостороннем форматах. Проведение Года Казахстана в Украине в 2007 году и Года Украины  в Казахстане в 2008 году подтверждает важность и эффективность двустороннего  сотрудничества, открывает новые  возможности для дальнейшего  развития политических и деловых  связей, углубления партнерства, совместной работы, культурного обмена.

       Частые  встречи на высшем уровне свидетельствуют  о политической воле для сотрудничества и обоюдном желании к взаимовыгодному  развитию отношений. Политические контакты глав держав, правительств, министров  иностранных дел подтверждают взаимный интерес Украины и Казахстана в обсуждении широкого круга глобальных, региональных и двусторонних вопросов.

       Отвечает  уровню взаимовыгодного сотрудничества и солидная договорно-правовая база, которая насчитывает свыше 80 документов, среди которых — соглашения о  сотрудничестве в торгово-экономической, финансовой, научно-технической, военной, космической, гуманитарной и других сферах.

       Важными факторами дальнейшего укрепления казахстанско-украинской дружбы является культурно-гуманитарная составляющая двусторонних взаимоотношений, а также  активные межрегиональные связи. Основные договоренности, достигнутые в ходе переговоров во время официального визита президента Казахстана Н.Назарбаева в Киев в феврале 2007 года, отражены в “Дорожной карте” — Плане действий Казахстан — Украина на 2007—2008 годы. Документ нацелен на укрепление сотрудничества в транспортном секторе, топливно-энергетической, агропромышленной, аэрокосмической, научной и военно-технической областях.

       Положительный импульс активизации двусторонних отношений дал бизнес-форум с  участием глав двух государств 2 февраля 2007 г. Президенты Казахстана и Украины  в своих выступлениях на форуме отметили основные направления и перспективы  двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

       Основная  задача — эффективная реализация договоренностей, достигнутых на высшем уровне. Очевидно, что необходимо задействовать  все имеющиеся инструменты для  расширения взаимного присутствия  бизнеса и капиталов в экономиках наших стран, реализации перспективных  проектов.

       По результатам работы бизнес-форума между Торгово-промышленной палатой Республики Казахстан и Украинским союзом промышленников и предпринимателей было подписано “Положение о создании Совета по инвестициям”. Целью документа является создание возможностей и открытие перспектив сотрудничества на уровне субъектов экономической деятельности.

       Украинско-казахстанское  экономическое сотрудничество на современном  этапе охватывает широкий спектр перспективных проектов в таких  стратегически важных сферах, как  топливно- энергетическая (в том  числе транспортировка энергоносителей), космическая, авиационная.

       Являясь крупным импортером углеводородного  сырья и обладая значительным потенциалом производства нефтегазового  оборудования, Украина проявляет  долгосрочный интерес к разработкам  месторождений в бассейне Каспийского  моря, маршрутам их транспортировки  и поставкам.  

       Приоритетное  значение имеет совместное участие  Украины и Казахстана в создании международных нефте- и газотранспортных коридоров, в первую очередь развитие нефтепроводной системы “Одесса  — Броды — Плоцк”.

       Не  теряет своей актуальности и вопрос участия казахстанских компаний в использовании морских портов на Черном море. Предполагается, что  активизация сотрудничества Республики Казахстан и Украины в сфере  транспортировки грузов по морю, железной дороге и автотранспортом значительно  расширит географию торговых путей  из Азии в Европу.

       Создание  совместных предприятий с перспективой выхода на европейские и азиатские  рынки, эффективное использование  транзитных возможностей, поиск безопасной с точки зрения международной  торговли модели энергетического сотрудничества, развитие туризма, обучение молодых  кадров — таков далеко не полный перечень направлений межгосударственного  взаимодействия.

       Экономические отношения с Украиной являются приоритетными  во внешней политике Казахстана, и  Украина является одним из выходов  на европейские рынки казахстанских  товаров и услуг.

       Результатом активизации экономического взаимодействия стала позитивная динамика показателей  взаимной торговли. Внешнеторговый оборот между Республикой Казахстан и Украиной по итогам 2010 года составил $2,53 млрд. (2,6% в общем объеме внешнеторгового оборота Республики Казахстан). Казахстан занимает седьмое место среди торговых партнеров Украины в мире. Импорт товаров из Украины вырос в 1,8 раза и составил 1,18 млрд долл. Соответственно, экспорт товаров из Казахстана в Украину вырос в 1,8 раза и составил 1,35 млрд долл.

       В структуре импорта из Украины  в Казахстан преобладают поставки машин и оборудования (30% или 354 млн  долл.), продукция металлургической промышленности (33% или 420 млн долл.), продукция пищевой отрасли — (15,8% или 177 млн долл.), продукция химической, строительной и обрабатывающей отраслей — (16% или 178,4 млн долл.). В структуре экспорта из Казахстана в Украину значительную долю занимают нефть и нефтепродукты (82% или 1,1 млрд долл.) и продукция металлургии (14% или 188 млн долл.). В последние годы наметилось усиление экономической составляющей в работе дипломатов двух стран. Регулярно проводятся мероприятия экономического характера, нацеленные на развитие торгово-экономического сотрудничества, двусторонней договорно-правовой базы, оказание содействия казахстанским и украинским бизнес-структурам.

       Налаживаются  контакты и связи между предпринимателями, происходит активное консультирование по вопросам создания представительств. Важными инструментами для совместных проектов становятся консорциумные  кредиты казахстанских и украинских банков.

       Одним из факторов, способствующих укреплению двусторонних отношений и росту  товарооборота, является институциональная  составляющая, создание представительств и совместных предприятий. Так, в  феврале 2006 года в Киеве было открыто  Представительство “Казахстанских железных дорог” в европейских странах  СНГ и странах Балтии. Завершены  проекты по привлечению перевозок  глинозема, труб из черных металлов, по организации контейнерных поездов  Одесса — Средняя Азия — Алматы, Достык — Одесса. Совместно с  железнодорожной администрацией Украины  оперативно решаются вопросы по использованию  и ремонту подвижного состава  Казахстана, созданию благоприятных  тарифных условий для роста грузоперевозок. Практически на все транзитные грузопотоки  Казахстана Украина установила льготные тарифы.

       В силу своеобразия экономического развития во времена СССР в Казахстане возник определенный дефицит специалистов и технологий в области металлообработки, машиностроения, в авиационной и  космической отраслях. В Украине  же имеются мощная научная и промышленная база, достаточное количество специалистов и высокий уровень образования. Сегодня в Казахстане работает 124 совместных казахско-украинских предприятий.

       В двусторонних взаимоотношениях между  Казахстаном и Украиной важное место  занимают межрегиональные контакты и связи, которые крепнут с  каждым годом. То, что главы двух государств объявили 2007 год Годом  Казахстана в Украине, открыло перед  регионами огромные возможности  для сотрудничества.

       Важным  для развития межрегиональной договорно-правовой базы стало подписание Соглашения о  торгово-экономическом, научно-техническом  и культурном сотрудничестве между  Акиматом Карагандинской области и  Днепропетровской областной государственной  администрацией. Товарооборот между  Днепропетровской областью и Казахстаном по итогам 2010 года может превысить 500 млн долл.

       Активно развивается взаимодействие с Львовской  областью. Стороны достигли договоренности о рассмотрении вопроса о поставках  в Мангыстаускую область Казахстана буровых установок и подписании соглашения о сотрудничестве в области  здравоохранения, в частности, лечении  детей с детским церебральным параличем во Львовском лечебно- реабилитационном центре “Джерело”.  

2. Культурно-гуманитарная сфера сотрудничества