Шпаргалка по "Конституционному праву"

период.

В 1919 г. была образована Туркестанская  автономная советская республика,

которая включала несколько областей, где проживали кыргызы. И только в 1926 г

была образована Киргизская Автономная республика. В 1929 г. Была принята

первая конституция республики, которая закрепляла государственность. Однако

республика не была автономна и  суверенна. В 1936 году была принята новая

конституция СССР, которая признала республики равноправными. И уже 1937 году

Кыргызская АССР была преобразована  в союзную республику.

     45. Новая экономическая политика (НЭП) в Кыргызстане: содержание, основные

черты, особенности. Земельно-водные реформы. Кооперация.

Новая экономическая политика советского правительства в Кыргызстане,

обуславливаясь его конкретной спецификой, сопровождалась спасением  беженцев

восстания 1916 г. и решением аграрного  вопроса, который затрагивал жизненные

интересы подавляющего большинства  населения. В результате этой работы

численность населения в Каракольском уезде увеличилась на 195, а в  Нарынском

- на 45%. Всего к апрелю 1920 г., в  Семиречье возвратилось 300 тыс. кыргызов

и казахов. Следующим шагом аграрных преобразований, осуществленных в

Кыргызстане, стала земельно-водная реформа. В Кыргызстане 326 тыс. десятин

земли были определены как государственные. На этих землях позже создавались

колхозы и совхозы, часть была передана безземельным крестьянам. На свои нужды

крестьяне стали использовать и  богатства. Для постройки дома и  обустройства

хоз-ва крестьянам выделялись по сниженным  ценам или бесплатно строительные

материалы. В результате земельно-водной рефромы начался массовый переход

кыргызов к оседлости, в результате земельно-водной реформы.

     46. «Индустриализация» и «коллективизация» в Кыргызстане. Первые

пятилетки. Перевод  кочевых хозяйств к оседлости.

Основной переход кыргызов к  оседлости начался в 1931 году, и  в конце 30-х

годов кыргызы стали оседлыми. Самым  страшным мероприятием этих лет стала

коллективизация и раскулачивание. В 1935 году процесс коллективизации  был в

основном завершен. С самого начала колхозы были поставлены в положение,

исключающее хозяйственную инициативу и бережливость. Средства производства и

производимая продукция фактически стали собственностью государства, и это

привело к истреблению скота, снижению урожайности сельскохозяйственных

культур и т. п. В 1932 г. В Кыргызстане  начался голод. Положение не

поправилось даже к 1940 году. В предвоенные  годы уровень развития

промышленности Кыргызстана, как  и сельского хозяйства, был исключительно

низким и не давал никаких  оснований для утверждений об успешном создании

экономической базы социализма.

     47. Политическая жизнь в довоенном Кыргызстане: формирование

административно-командной  системы. Репрессии.

В предвоенные годы в Кыргызстане  проходило становление и дальнейшее упрочение

административно-командной системы  управления, опирающейся на мощную

репрессивную машину. Так, 1929 - 1930 гг. - резкое повышение плановых заданий

в промышленности, уравниловка, партийная  чистка. 1931- сер.1932 г. - борьба с

уравниловкой, движение хозрасчетных бригад, развертывание колхозной  торговли.

Сер.1932- 1933 г.г. - принятие закона против хищений, создание политотделов,

партийная чистка. 1934-1936 г.г.- принятие реалистических директив по второму

пятилетнему плану, стабилизация положения  в деревне, отмена продовольственных

карточек, стахановское движение на основе неограниченной индивидуальной

сдельщины, новая демократическая  Конституция 1936 г. 1937-1938 г.г. -

"большой террор", партийная  чистка, репрессивные законы в  промышленности за

нарушение трудовой дисциплины.

     48. Культурное строительство в довоенном Кыргызстане: образование, наука,

искусство, печать.

В 1929 году Пленум Киргизии принял решение  о подготовке организации

Пединститута. Было начато создание первого  кыргызского вуза, который принял

на 1932/33 учебный год 150 первых студентов 4-х факультетов-общественно-

экономического, литературно -лингвистического, физико-технического,

педагогического. В довоенные годы Пединститут интенсивно развивается  как

базовое учреждение высшей школы, имеющее  первостепенное значение для

Кыргызстана. Довоенный период профессионального  искусства Кыргызстана можно

отметить произведениями народного  художника СССР Семена Афанасьевича Чуйкова.

Его монументальные композиции "Киргизское восстание 1916 года" (1936 г.),

"Токтогул среди народа" (1939-1941 гг.), "Охотник с беркутом" (1938 г.) и

т.д. В 30-е годы начали работать Г.А. Айтиев, ныне народный художник

Киргизской ССР, и заслуженный  деятель искусств Киргизской ССР  С.М. Акылбеков

- первые профессиональные художники  киргизы.

     49. Кыргызстан в годы Великой Отечественной войны. Боевой и трудовой вклад

кыргызстанцев в победу над фашизмом.

22 июня 1941 г. стало для всего  Советского Союза и Кыргызстана,  в том числе

началом величайших испытаний. 360 тыс. кыргызстанцев участвовала в  битвах с

фашисткой Германией. 1941-1945 г.г. - Кыргызстан стал одним из самых важных

бастионов единого военно-хозяйственного организма СССР. Сюда было

эвакуировано более 30 заводов и  фабрик. Все они в кратчайший срок вступили в

строй. Была построена железная дороги Кант-Рыбачье. В годы войны Кыргызстан

принял в целом более 300 тысяч  переселенцев разных национальностей (турков,

курдов, чеченцев, калмыков и т.д.)

     50. Экономическое и общественно-политическое развитие Кыргызстана в первое

послевоенное  десятилетие.

1946-1950 г.г. в Кыргызстане - время  широкомасштабных работ по реализации

установок общесоюзных директивных  органов. В эти годы был принят ряд

постановлений союзного правительства, имевших определяющее значение для

восстановления сельского хозяйства  Кыргызстана. Кыргызстан в 1950 г. по

многим показателям вышел на уровень 1940 г. или заметно превысил его. Однако

если в животноводстве был превзойден довоенный уровень, то земледелие все  еще

оставалось слабым местом сельскохозяйственного  производства. В 1950 г.

валовой сбор зерновых был ниже, чем  в 1940 г. на 35,4%, риса - на 80%,

сахарной свеклы - на 7%. Со смертью  И. В. Сталина, закончилась целая  эпоха

"социалистического развития  по-сталински". Однако Хрущев, пришедший  к власти,

был воспитанный этой системой, сформировавшийся как политик в ее руководящих

структурах, не видел возможности  социалистического развития страны вне рамок

сложившейся системы управления государством. Некоторое оздоровление общества

началось уже 1953 г. И несколько  усилилось после известного ХХ съезда КПСС

(февраль 1956г.) на котором Хрущев  своим докладом "О культе личности  и его

последствиях инициировал процесс, получивший название "разоблачение культа

личности Сталина".

     51.  Кыргызстан во времена «хрущевской оттепели». Попытка реформирования

советского строя.

Некоторое оздоровление общества началось уже 1953 г. И несколько усилилось

после известного ХХ съезда КПСС (февраль 1956г.) на котором Хрущев своим

докладом "О культе личности и  его последствиях инициировал процесс,

получивший название "разоблачение культа личности Сталина". В эти  годы в

Кыргызстане впервые было освоено  производство таких видов продукции

машиностроения, как электродвигатели переменного тока, низковольтная

аппаратура, магнитные пускатели, автоматические и полуавтоматические линии,

кузнечно-прессовое оборудование, сельскохозяйственные машины и др. Интенсивно

развивалась и легкая промышленность. Были построены ряд тепловых и

гидроэлектростанций. Построены и  задействованы такие крупные  объекты как

Отуз-Адырская ирригационная система, Большой Чуйский канал и т.д. но,

несмотря на достижение восстановительного периода, развитие сельского

хозяйства отставало от развития промышленности. Осуществлялся комплекс

зоотехнических и ветеринарных мероприятий, что позволило снизить  падеж скота.

До 1956 г. Расчет с колхозниками проводился 1 раз в год и в натуральной

форме, что не давало материальной заинтересованности для сельского  населения.

И 1956 г. Вводится система ежемесячного авансирования колхозников. Колхозам

выдавали 25% денежных доходов и 50 % денежных средств, получаемых в виде

авансов по контрактации, закупкам и  обязательным поставкам сельхозпродукции.

Вместе с тем кардинальное реформирование аграрного сектора в рамках

господствующей административно-командной  системы было невозможным.

     52. Партийно-государственная система и социально-экономическое положение

Кыргызстана в  годы «брежневского застоя».

1961 году была принята третья  Программа коммунистической партии  в которой

планировалось построить коммунистическое общество за два десятилетия (1961-

1980 г.г.). роль партии в хозяйственных  вопросах усиливалась, а также

партийные структуры росли. За период 1966-1985 г.г. в ЦК Компартии Киргизии

число ответственных работников увеличилось  более чем в полтора раза.

Экстенсивные факторы в развитии экономики во второй половине 70-х  в начале

80-х годов все более исчерпывали  себя, роль их неуклонно снижалась.  Темпы

роста национального дохода в 1976-1985 гг. Снизились почти вдвое против

темпов в предшествующее десятилетие, а интенсивность прироста населения

осталась прежней - в 2,4 раза выше среднесоюзной. Это обусловило заметное

снижение по сравнению с общесоюзным  уровнем показателей экономического и

социального развития республики. К  середине 80-х годов Советский  Союз и

Кыргызстан оказались в преддверии экономического, социального и политического

кризиса.

     53. Общий кризис советской коммунистической системы в Кыргызстане в период

«горбачевской перестройки».

В 1985 году к власти пришел М.С. Горбачев и в стране начался процесс  с

названием "перестройка". В процессе падения авторитета партии, завершившимся

запрещением КПСС и развалом СССР, можно условно выделить несколько  этапов. В

Кыргызстане первый этап прошел под  лозунгом повышения функционального

значения кыргызского языка. На втором, был выброшен новый блок требований,

невыполнимых на практике. Третий этап (октябрь 1990- август 1991 г.)

сопровождался нарастанием инфляционных процессов, разрушением сложившихся

связей предприятий, дальнейшим снижением  темпов экономического развития.

     54. Крушение СССР и обретение Кыргызстаном государственной независимости.

К лету 1991 г. в СССР сложилась переломная ситуация. Назрел политический

взрыв. В ночь с 18-го на 19 августа  был создан Государственный комитет  по

чрезвычайному положению (ГКЧП) в СССР, который ввел чрезвычайное положение  в

отдельных регионах страны, объявил  расформированными структуры власти

действующие вопреки Конституции 1977 г., приостановил деятельность

оппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, ввел войска

в Москву. Но уже 21 августа потерпел поражение. После августовского  кризиса

стало ясно, что республики и центр  не могут существовать вместе. Кыргызстан,

как и другие ближние и дальние  соседи, декларировал свою независимость. 31

августа 1991 г. Верховный Совет Республики Кыргызстан принял "Декларацию о

государственной независимости" Республики Кыргызстан.

     55. Экономический кризис 1991 – 1993 гг. и его последствия для Кыргызской

Республики.

Вследствие утраты финансовой поддержки  из центрального бюджета Советского

Союза К. находится в экономическом  кризисе, который доминирует в стране с

того момента, как республика добилась независимости. Чтобы сохранить  прежние

достижения Кыргызстану потребуется  значительная финансовая и техническая

помощь от международного сообщества. Глубокий экономический кризис, который

страны СНГ пережили вскоре распада  Советского Союза - это следствие  великой

постсоциалистической депрессии. В первые годы реформ по вполне понятным

причинам наши усилия фокусировались в основном на создании условий для

макроэкономической стабилизации и не рассматривали детально вопросы

формирования благоприятной микросреды для ведения бизнеса. С 2000 года во

многих странах СНГ и Кыргызстане  произошло осознание необходимости  проведения

нового этапа углубленных экономических  реформ.

     56. Изменение государственно-политической системы Кыргызской Республики.

Принятие новой  конституции. Усиление процесса демократизации общества.

По инициативе Акаева в мае 1991 г. началась практическая работа по разработке

проекта новой Конституции Кыргызской Республики.

К тому времени стало очевидным, что частично подправленная в  конце 80-х –

начале 90-х годов “советская”  Конституция республики 1978 года не отвечает

потребностям взятого Кыргызстаном курса на реформы и демократизацию

общественной и государственной  жизни. Концепция конст. предлагала закрепить

систему «сдержек и противовесов»  против безраздельной власти Верховного

Совета, децентрализацию системы  Советов, усиление института Президента и

исполнительной власти, избавление их от опеки представительного органа