Электронное
правительство
Развитие
проекта в Российской Федерации
Что это
такое?
- Электронное
правительство не аналог и
не дополнение традиционного
правительства.
- Это способ предоставления
информации и оказания набора государственных
услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям
государственной власти и государственным
чиновникам, при котором личное взаимодействие
между государством и заявителем минимизировано
и максимально возможно используются
информационные технологии. На сегодняшний
день близко к идеалу электронное правительство
работает только в Сингапуре и Эстонии.
- Это система электронного
документооборота государственного управления,
основанная на автоматизации всей совокупности
управленческих процессов в масштабах
страны и служащая цели существенного
повышения эффективности государственного
управления и снижения издержек социальных
коммуникаций для каждого члена общества.
Создание электронного правительства
предполагает построение общегосударственной
распределенной системы общественного
управления, реализующей решение полного
спектра задач, связанных с управлением
документами и процессами их обработки.
Проще говоря,
уменьшение
бюрократизации, упрощение и повышение
скорости всех процессов взаимодействия
граждан и организаций с государственными
органами и между ветвями государственной
власти за счет использования
новых информационных технологий,
единых баз данных и электронного
документооборота.
Цель
создания
подобной системы – повышение
эффективности предоставления государственных
услуг за счет активного использования
информационно-коммуникационных технологий
(ИКТ).
Виды взаимодействия
в системе электронного правительства:
- G2C - Government-to-Citizen
- G2B - Government-to-Business
- G2G - Government-to-Government
- G2E - Government -to-Employees
В последнем
случае речь идет о взаимодействии
государства с государственными
служащими, проще – чиновниками.
В России
предлагается объединить уже
существующие ИС:
То есть,
развить идею «одного окна»
Которая
ускорит многие процессы,
например, получение
загранпаспорта.
Сейчас:
В скором будущем:
И уменьшит
поле для коррупции
Что нужно
для внедрения?
- Законодательная
база
- Технологии и
технологические решения по созданию
единых баз данных, порталов доступа к
ним для получения и предоставления услуг
и оптимизации процессов передачи и обработки
информации.
- Предоставление
всеобщего доступа к порталам для получения
государственных услуг, совершенствование
и упрощение интерфейса этих порталов.
Что уже
сделано?
- Электронное
правительство успешно работает
в Республике Татарстан. Экспериментально
внедряется с Москве и нескольких
других регионах России.
- Запущен интернет-портал
gosuslugi.ru, носящий пока что больше информационное
значение, однако имеющий большие перспективы
по внедрению в систему электронного правительства.
Подводные
камни
- Несмотря на
все плюсы от внедрения подобной
системы, нельзя не упомянуть
про некоторые бюрократические
препоны.
- Так, например,
для получения большинства государственных
услуг так или иначе требуется личное
присутствие заявителя при их оказании,
то есть очередей избежать вряд ли получится:
просто очереди станут по большей части
виртуальными, время ожидания сократится
незначительно.
- Аналогичная ситуация
сложится и при взаимодействии ветвей
государственной власти, пока весь документооборот
во всей стране не перейдет в электронный
вид.
- А когда перейдет,
нужно будет обеспечить его должную безопасность.
- Многие ведомства,
вроде ФСБ или ФСО, вообще откажутся от
внедрения их данных и услуг в единую систему.
- Остро скажется
нехватка квалифицированных в сфере IT
кадров, обучение сегодняшних чиновников
работе с подобной системой может оказаться
настолько затруднительной, что проще
будет сменить этих самых чиновников.
- Что уже говорить
о компьютерной грамотности населения…
В сухом
остатке
- Создание полноценной
системы электронного правительства
в России просто необходимо. Она
будет способствовать не просто
упрощению получения государственных
услуг и взаимодействия органов
государственной власти, но и
повышению их скорости и качества,
а также прозрачности всей
системы государственного управления,
снижению уровня бюрократии и
коррупции, снижению издержек на
транспорт, пересылку и бумажные
носители. А самое главное –
создает возможность обратной
связи для гражданина и чиновника,
чиновника и государства.
- Однако все усилия
на внедрение системы могут сойти на нет,
если не подготовить «почву» для нее. Повысить
уровень информационной грамотности населения,
обеспечить стабильность и бесперебойность
работы информационных систем и потоков.
А то, то доступа нет, то сервер упал, то
данные не дошли, а то и ошибочную или устаревшую
информацию дали. Кроме того объединение
всех существующих ИС и БД потребует колоссальных
денежных затрат, которые не сразу окупятся,
да и вопрос, окупятся ли вообще.
Спасибо
- Википедии
- Порталу государственных
услуг
- Свободной прессе
- Официальному
сайту правительства Республики Татарстан
- Газете.ру