Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2010 в 21:23, курсовая работа
Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.
Введение………………….……………………………………………………..3
1. Основные понятия демографической политики. …………………………….4
2. Методы и особенности демографической политики в России…………...6
3. Сущность и эффективность демографической политики……………... ...12
4. Современная демографическая политика России ..…………………….…17
Заключение……………………………….….…..……………………..…….... 25
Список используемой литературы……………………………………….…... 27
Изучение совокупности сверстников, т.е. объединение по возрасту, а не по году рождения, используется как метод, дополняющий и уточняющий выводы, полученные при продольном или поперечном анализе. Возрасту людей отводится важнейшая роль по многим причинам. Во-первых, человеку свойственно в определенном возрасте вступать в брак, рождать детей, смерть также с большой вероятностью наступает в пожилых возрастах и т.д. Во-вторых, возраст выступает в качестве индикатора зрелости человека, его жизненной самостоятельности. Наконец, в-третьих, по возрасту легко определить тип социализации человека, понять в какое время он жил, как проходило его формирования, т.е. связать конкретную судьбу с историей и социально-экономической ситуацией.
Изучение демографического поведения сверстников дает моментальный и очень точный снимок возрастной группы, т.к. анализ может проводиться в режиме реального времени. Это позволяет в чистом виде отслеживать влияние социально-экономических условий жизни. Например, динамика рождаемости детей у очень молодых матерей, скажем до 18 лет. Условия социализации подростков приводят к изменениям в сроках начала половой жизни и достаточно сложной картине рождаемости в этом возрасте.
Чтобы яснее представить различия в результатах, получаемых с помощью каждого из описанных методов, рассмотрим график смертности с точки зрения возраста, рассматриваемого периода или поколения.
Все три метода демографического анализа применяются совместно, но даже и в этом случае далеко не всегда удается разделить влияние на демографическую ситуацию внешних условий и собственно демографических процессов. Пример, сокращение продолжительности жизни мужчин в 1990-х годах.
Важнейшим
методом демографического анализа,
в котором широко используются возможности
математического аппарата, является
составление демографических
Обычно таблица составляется по принципу "прибытия–выбытия". Но существует некое конечное состояние, называемое поглощающим, выбытие из которого уже невозможно. Например: смерть, завершение периода деторождения и т.д. Если таблица составляется для какого-либо одного демографического явления и описывает единственное непоглощающее состояние, то ее называют одномерной. Если же к тому же в таблице описывается и единственное поглощающее состояние, то это таблица единственного выбытия. Такими являются таблица смертности, таблица порядков рождения и т.д.
Таблицы,
описывающие несколько
Демографические таблицы разделяют также на общие и специальные. Специальными называют таблицы, если в них рассматриваются необратимые процессы, т.е. человек не может вернуться в предшествующее состояние. Например, если женщина родила ребенка, или человек умер, или же вступив в брак, человек не может вернуться в состояние никогда не бывшего в браке.
Метод демографических таблиц является очень эффективным инструментом демографического моделирования и прогнозирования, но он имеет ряд существенных ограничений, так как приложим к замкнутому населению, являющимся однородным по какому-либо признаку – возраст, численность, состав и т.д.
Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения; создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
В связи с этим, основными задачами Правительства Российской Федерации в области демографической политики являются:
-
разработка основных
- разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ по охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации; оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации; профилактике и борьбе со СПИДом и др.
-
разработка мер,
- разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.
Большое значение для получения наиболее полной и достоверной информации о населении страны в различных ее аспектах, проведения широкого круга исследований по формированию и корректировке демографической политики будет иметь проводимая в октябре 2002 года Всероссийская перепись населения, а также создание Государственного регистра населения Российской Федерации.
В области создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе:
- поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми;
-
содействие развитию рыночных
форм обеспечения доступности
жилья, наилучшим образом
- учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи со стороны государства (безвозмездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т.п.).
Демографическая политика, будучи частью социально-экономической политики, не всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она проводится, когда ее прямой целью выступает воздействие на демографическое развитие.
Демографическая
политика оказывает влияние на две
стороны репродуктивного
Сущность демографической политики как механизма целенаправленного воздействия на демографические процессы. Демографическая политика как часть социальной политики. Особенности демографической политики (воздействие на динамику демографических процессов не прямо, а косвенно, через человеческое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места и условий жительства и т.д.). Цели и задачи демографической политики – обоснование желательного типа воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения.
Необходимость
в России принципиально новой
демографической политики для преодоления
демографической катастрофы и предотвращения
угрозы национальной безопасности страны.
Невозможность улучшения
Сущность демографической политики заключается в формировании в долгосрочной перспективе желательного режима воспроизводства населения, что подразумевает сохранение или изменение тенденций в области динамики и структуры населения, рождаемости, смертности, семейного состава, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.
К
числу задач муниципальных органов
по разработке и реализации демографической
политики относится необходимость:
максимально учесть сложившуюся
демографическую обстановку; предвидеть
возможные демографические
В сложной системе управления - политика её основная часть, придающая управлению целевую направленность и определяющая направления, средства и методы достижения поставленных целей. Все остальные элементы управления (анализ ситуации, прогнозирование, организационные структуры, кадровое обеспечение и др.) носят соподчиненный характер. Сами по себе они могут обслуживать любую политику, как, кстати, и её отсутствие. Стало быть, политика – это то горючее, благодаря которому механизм управления приобретает целенаправленное функционирование.
В зависимости от природы управленческого объекта возможны два типа воздействия на него: непосредственное и опосредованное. В первом случае воздействие осуществляется на естественные процессы. Здесь определенное изменение условий, в которых функционирует объект воздействия, вызывает заранее известное изменение его параметров.
Во втором случае
прямое управление объектом не возможно,
так как воздействие
В этом состоит специфика управления социальными процессами. Именно поэтому, политика это не только усилия со стороны государства (принятие тех или иных мер), но и встречное, притом адекватное, отношение к ним со стороны людей. В тех случаях, когда властные структуры игнорируют положение о том, что социальная политика - это политика для людей, её эффективность в лучшем случае приближается к нулю. Собственно этим можно объяснить все, имевшие место в последние 15 лет провалы в сфере социальной политики России, в числе которых и, казалось бы, очень разумные усилия по замене льгот денежными выплатами.
Существует двоякое
определение структуры
Информация о работе Демографическая политика:сущность,методы,эффективность