Высшее профессиональное образование РФ: современное состояние и пути развития

     (реферат) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Оглавление

     Введение: 3

     1. Современное состояние системы высшего профессионального образование РФ 5

     1.1 Болонский процесс как реформа высшей школы 10

     2. Пути развития  системы высшего  профессионального  образования РФ 12

     Заключение 14

     Список  литературы 15

Введение:

     В части 1 статьи 43 признается право каждого человека на образование согласно с Всеобщей декларацией прав человека (статья 26) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 13).  Право на образование — это право человека на получение определенной совокупности знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества. (1)

       А также в соответствии с частью 3 статье 43 Конституции государство гарантирует получение бесплатного на конкурсной основе среднего профессионального и высшего профессионального образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые (ст.5 Закона «Об образовании»). (2)

     Образование – это осуществляемый в образовательных учреждениях или самостоятельно (самообразование) процесс овладения системой знаний, человеческой культурой в целом, процесс развития и становления личности. (3)

     Высшее  профессиональное образование – верхний уровень профессионального образования, следующий после среднего общего или профессионального образования в трёхуровневой системе, и включающий в себя систему знаний и практических навыков, которые позволяют решать теоретические и практические задачи по профессиональному профилю. (1)

     Согласно закону РФ "Об образовании" ст. 24 целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Подготовка лиц с высшим профессиональным образованием для получения квалификации (степени) "бакалавр" и квалификации (степени) "специалист" может осуществляться на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования, а для получения квалификации (степени) "магистр" - на базе бакалавриата.

     А также высшее профессиональное образование может быть получено в высших образовательных учебных заведениях. Кроме того лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, а также лица, обладающие достаточным уровнем образования или способностями которых являются полным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата, могут получать высшее профессиональное образование по таким программам. Но получение высшего профессионального образования по сокращенным программам подготовки специалиста и программам магистратуры не допускается.

       Получение образования по следующим  образовательным программам высшего  профессионального образования  рассматривается как получение  второго высшего профессионального  образования:

     1) по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра;

     2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста,  диплом магистра, если иное не  установлено федеральными законами. (4)

     Целью данной работы является изучение системы высшего профессионального образования РФ ее современного состояния и возможных путей развития.  
 

1. Современное состояние системы  высшего профессионального образование РФ

     Российская  Федерация является страной с  высоким уровнем образования  населения. По данным переписи 2002 г., лица, имеющее высшее (полное и неполное), а также среднее профессиональное образование, составили 462 чел. на 1000 чел. в возрасте 15 лет и более. Среди занятого населения удельный вес лиц с высшим образованием (полным и неполным) составил 25,2% в 2003 г. По этому показателю Россия входит в первую тройку стран, уступая только Норвегии и США.

       Демографический фактор оказывает  сильное влияние на показатели  системы образования в России. В высшем образовании численность  контингентов продолжает расти,  но с 2005 - 2006 учебного года стало  уменьшаться число принимаемых в вузы.(5)

Сводная таблица  по статистике высшего образования (6), (7)

     

     Таблица 1

     По  Таблице 1 мы можем сделать вывод  о том, что  количество высших учебных  заведений, особенно негосударственных вузов и  доля студентов в населении возрастает, но с 2005 по 2010 набор на первый курс снизился. В последние годы наблюдается бум высшего образования, ставший реакцией на произошедшее обесценение человеческого капитала в период экономического кризиса 1990-х гг.: повышение уровня образования позволяло преодолевать неопределенность экономического развития и повышало адаптивные возможности молодежи в новой социальной и экономической среде. (Таблица 2) (8) При этом получение высшего образования становится социальной нормой для населения России. СМИ это явление как охарактеризовали "Синдром высшего образования", то есть стремление к обязательному получению высшего образования.

       Таблица 2

     Список  социальных функций высшей школы  существенно расширился. Во многих дотационных регионах она превращается в «социальный сейф», предотвращающий  высокую молодежную безработицу, по всей стране служит «законным» механизмом уклонения юношей от армии, компенсацией низкого уровня школьного образования, все больше превращается в институт социализации, а не профессионализации молодежи до 22 лет. Кроме того, она  функционирует как машина по присвоению определенного социального статуса  для многих работающих, когда формальным требованием к занятию должности  является наличие высшего образования.

     На  фоне общего роста студенческого  контингента в России произошло  серьезное переформатирование всей системы высшего образования  и, более широко, всей системы профессионального образования. Прежде всего обращает на себя внимание, что темп роста числа студентов-заочников в последние годы превышает темп роста числа студентов очной формы обучения (Таблица 2). Хотя является общепризнанным, что качество заочного обучения ниже, чем очного. Если к этому прибавить прием в филиалы государственных и негосударственных вузов, где качество образования, как правило, существенно ниже, чем в головном вузе, то можно сделать вывод, что столь быстрое расширение системы высшего образования происходило в форме развития массового высшего образования невысокого качества, доступного для подавляющего большинства поступающих. Здесь появляется проблема массовости высшего образования, выводящая за собой еще ряд проблем, таких как снижение качества, платность и высокая стоимость, снижение количества бюджетных мест, формализация отношений между студентами и преподавателями, недостаток учебных материалов.

     В противовес массовому образованию  стало четче обрисовываться элитное  высшее образование, недоступное для  массового абитуриента в силу либо высоких требований к поступающим, либо высокой платы за обучение.

     В то же время в качестве элитного образования начинают восприниматься некоторые специальности и направления  подготовки, престижность которых или  мода на которые растет.

     Подготовка  кадров с высшим образованием по отраслевой специализации «Экономика и право» увеличилась почти в 2 раза с 2000-2006 год, так как специалистов с экономическим, управленческим и юридическим образованием при переходе к рыночной системе  хозяйства стало остро не хватать. Поэтому вузы открыли соответствующие  специальности, подготовка одновременно стала и массовой, и престижной. Но уже после 2006 года намечается некоторый  перелом тенденции. Группа экономических, а также гуманитарно-социальных специальностей, входившая в  лидирующую группу в начале 2000-х годов начинает утрачивать позиции. (Таблица 3) 

     Число выпускников вузов по специальностям (тысяч человек)

     

Таблица 3

     В настоящее время картина выглядит несколько иначе. (Таблица 3)

Таким образом, процесс быстрой «массовизации» высшего образования, который затронул практически все отрасли подготовки, а также группы специальностей и направления, шел неравномерно, что привело к существенному изменению структуры подготовки.   Прежде элитные (престижные) специальности в новых условиях уступили место другим, которые ранее не пользовались особой популярностью.

     Также в  2000 г. фактически сравнялись величины бюджетного и платного приема в государственные  и муниципальные вузы. А уже начиная с 2001  года платный прием в государственные и муниципальные вузы стал превышать бюджетный. В 2005 г. доля студентов, обучающихся на платной основе, в общей численности студентов государственных и негосударственных вузов превысила 60%. В 2005 г. впервые с 2000 г. сократился бюджетный прием в высшие учебные заведения, по настоящее время эта тенденция сохраняется.

     Можно считать задача обеспечения доступности высшего образования, уходит на второй план и появляется новая задача о качестве подготовки специалистов

Теперь именно задача повышения качества начнет формировать требования к изменению экономики высшей школы. Все отчетливее встает вопрос не о формальной, а о реальной доступности качественного высшего

     образования для различных слоев и групп  населения.

В финансировании системы высшего образования наблюдается медленный рост доли федерального бюджета и, соответственно, небольшое снижение долей региональных и местных бюджетов. (Таблица 4)

     Бюджетные расходы на образование

       

       Таблица 4

     Основные  направления расходования средств  населения в области образования  – это оплата образования в  высшей школе и учебных заведениях СПО (легальная и нет), плата репетиторам  за занятия по подготовке к вузу  и взятки за поступление или сдачу  экзаменов в учебном заведении.

1. Болонский процесс как реформа  высшей школы