Объекты и субъекты земельного кадастра

      Субъектами  земельного кадастра являются все участники земельных отношений, наделенные земельными правами и имеющие обязанности, предусмотренные земельным законодательством. К ним относятся:

• Российская Федерация;
• субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа, гг. Москва и С.-Петербург);
• муниципальные образования (районы, города, поселки городского типа, сельские поселения);
• юридические лица;
• физические лица.

     Российская  Федерация и 89 ее субъектов - субъекты правоотношений государственной собственности  на землю.

     Муниципальные образования выступают субъектами правоотношений муниципальной собственности  на землю, находящуюся в пределах границ соответствующих поселений.

     Все иные субъекты земельных -правоотношений (органы государственной власти и местного самоуправления, граждане и юридические лица) выступают участниками таких видов отношений, как управление землями и их использование, охрана земельных прав, а граждане и юридические лица, кроме того, являются также субъектами правоотношений частной и общей (долевой и совместной) собственности на землю.

     Один  из основных принципов земельного законодательства - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому их правовой режим определяют исходя из принадлежности земель к той или иной категории  и разрешенного использования в  соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п. 8 ст. 1 Земельного кодекса).

     В целях использования земель по целевому назначению Земельным кодексом РФ установлены  общие положения и принцип  деления земель по целевому назначению, гарантии прав и ответственность, полномочия органов государственной и муниципальной  власти, а также другие нормы (ст. 1, 7, 8, 14, 40, 42, 45, 46, 58, 95,98, 99 Земельного кодекса).

     Требования  по разрешенному использованию земель установлены в статьях 1, 6, 7, 22, 30, 31, 37, 40, 42, 85 Кодекса.

     Все земли Российской Федерации на момент введения Земельного кодекса были отнесены к той или иной категории.

     Каждый  земельный участок в период изъятия  и предоставления для определенных целей может быть отнесен только к одной категории земель, однако может иметь несколько видов  разрешенного использования, которые  устанавливают при зонировании  территории.

     Согласно  п. 2 ст. 7 Земельного кодекса любой  вид разрешенного использования  из предусмотренных зонированием территорий видов выбирают самостоятельно, без  дополнительных разрешений и процедур согласования.

     Каждый  земельный участок характеризуется  принадлежностью только к одной  категории земель.

Объектом  государственного кадастрового учета  выступают все земельные участки  в пределах территории РФ независимо от их целевого назначения и формы  собственности. Учету подлежат земельные  участки, находящиеся в частной  собственности граждан и юридических  лиц, пожизненном наследуемом владении, пользовании, аренде. Учитываются также земли городских и сельских поселений, земли и границы субъектов РФ, муниципальных образований, территориальные зоны. Обязательным при ведении учета земель является выделение мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп, участков, занятых особо охраняемыми природными и историко-куль-турными объектами. По результатам государственного кадастрового учета ведется Единый государственный реестр земель. В нем хранятся сведения не только о существующих, но и о прекративших существование земельных участках. Единый государственный реестр подлежит вечному хранению. Его уничтожение или изъятие не допускается.

Содержание  государственного земельного кадастра составляют сведения о землях (земельных участках) в пределах территории РФ, занесенные в соответствующие документы государственного земельного кадастра.

Учету в государственном земельном  кадастре подлежит также акватория  внутренних вод и территориального моря.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные.

К основным относятся документы, содержащие сведения о земельных участках:

Единый  государственный реестр земель,

кадастровые дела,

дежурные  кадастровые карты (планы).

Вспомогательные документы включают разнообразную  учетную документацию, например книги учета документов, книги учета выданных сведений.

Результаты  обобщения сведений основных документов содержатся в производных документах. Это — документы, содержащие перечни земель, находящихся в собственности РФ, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, доклады о состоянии и использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, производные кадастровые карты, иные справочные и аналитические документы.

Сведения  о земельных участках, содержащиеся в Едином государственном реестре земель, включают указания на кадастровый номер каждого земельного участка, его местоположение, границы, площадь, категорию земель и разрешенное использование, зарегистрированные вещные права и ограничения (обременения), экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю, качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель (для отдельных категорий земель), наличие объектов недвижимого имущества.

Кадастровые номера присваиваются каждому земельному участку, который учитывается как  объект имущества, права на который  подлежат государственной регистрации  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообла-дателя могут быть учтены как один объект недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера. Кадастровые номера присваиваются Росземкадастром после представления документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения кадастровых работ (слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных участков .