Идеи
географического детерминизма нашли
широкое распространение в XVIII—XIX
вв. Особенно популярны они были во Франции.
В работе «О духе законов» (1748 г.) французский
просветитель, философ Шарль Монтескье
(1689—1755) главную причину в законодательном
устройстве государств вслед за Бо деном
видел в особенностях климата. В холодном
климате, полагал Монтескье, люди более
нравственны. В умеренном люди нравственно
неустойчивы, потому что недостаточно
определенные свойства этого климата
не в состоянии дать им устойчивость. А
жаркий климат ослабляет характер людей,
что, по мысли Монтескье, привело к развитию
рабства6.
В
Англии эти идеи тоже находили своих
сторонников, например, историк Генри
Бокль (1821—1862), но наибольшее распространение
они получили в Германии философ
Иоган Готфрид Гердер (1744—1803), географ
и естествоиспытатель Александр
фон Гумбольдт (1769—1859) полагали, что
наибольшее влияние на развитие цивилизации
оказывают география, дающая целостную
картину мира и, в частности, климат,
почва, географическое положение. Немецкий
географ Карл Риттер (1779—1859) утверждал,
что «существование человека целиком
связано с землей — тысячами цепких корней,
которые невозможно вырвать»7.Наиболее
глубоко, обстоятельно эти факторы наравне
с другими были развиты немецким ученым
Фридрихом Ратцелем и шведом Рудольфом
Челленом.
3.
ПРЕДМЕТ ГЕОПОЛИТИКИ
Как
и всякая наука, геополитика имеет
и предмет исследования, который
постоянно меняется, втягивая в свой
круг новые проблемы развития природы
и человечества. Геополитика стала
комплексной многоуровневой дисциплиной,
как стал многополярным и многомерным
мир, многоуровневой — глобальная мировая
политика. Современная геополитика
анализирует развитие событий на
глобальном, региональном, субрегиональном
и внутригосударственном уровнях,
отражающих интересы государств. Под
воздействием новых обстоятельств
мир постоянно меняется, его база
насыщается новыми элементами, которые
не отменяют географические факторы, а
добавляются к ним и формируют
геополитическую модель современного
мира. Эта модель находится скорее
в динамике, чем в статике.
С
середины XX в. в результате бурно
протекающей научно-технической
революции к новым элементам
предмета геополитики добавились экономические
процессы. Их влияние на политическую
ситуацию в мире в конце XX столетия
резко возросло. Общественное разделение
труда, связанное во многом с НТР,
добычей природных ископаемых, их
переработкой, утилизацией отходов
и другими факторами, привело
к реальной глобализации экономических
процессов. Это выразилось не только
в технико-технологическом и организационном
плане. Глобализация видна также
в международной торговле, межгосударственном
движении капиталов, инвестиций, перемещении
рабочей силы и валюты, информационных
потоков и т. д. Эти и другие
процессы оказывают все большее
влияние на все сферы международной
жизни. Экономические факторы в XXI
в. будут оказывать еще большее
влияние, и экономические конфликты
лишь закрепятся на первом месте среди
всех видов межгосударственных, межнациональных
конфликтов. Для их решения будет
чаще использоваться сила — военная
и военно-политическая, которая в
свою очередь зависит от состояния
экономики. Поэтому сегодня любой
анализ геополитической ситуации без
анализа экономических факторов не позволит
сделать научно обоснованных выводов
и дать разумные рекомендации политическим
лидерам.
Экономические
процессы, научно-техническая революция
все больше влияют на окружающую географическую
среду, экологическую обстановку, на
самого человека, общество (размещение
производства, перемещение рабочей
силы, строительство новых городов
и т.д.). Экономические интересы выступают
на первый план при установлении всех
форм международных отношений. А
так как глобальные экономические
процессы, протекающие на планете, отличаются
высокой динамичностью, то они предопределяют
нестабильность современной геополитической
ситуации.
На
второе место в геополитике отошли
собственно географические условия
жизнедеятельности стран. Но эти
два важных фактора не могут исчерпывающе
характеризовать геополитическое
положение современного мира, динамику
отношений между государствами,
народами, окончательно определить место
страны или группы стран в мировых
отношениях и в мировой политике.
Кроме того, существует еще ряд
обстоятельств, оказывающих большое
влияние на геополитику и служащих
предметом ее исследования-
•
вызванные научно-технической революцией
военно-технические средства: оружие
массового поражения и средства
его доставки, обнаружения и поражения
оружия противника, управления войсками
и их маневрами и т.д. Современное
состояние дел в военной сфере
таково, что ставит под сомнение
основной тезис отцов геополитики
о неуязвимости стран Северной Атлантики
— «внешнего полумесяца», или «Хартленда»;
•
научно-техническая революция внесла
существенный вклад в развитие электронных
средств связи. Они сформировали «коммуникативное»
мировое сообщество, в частности сеть
Интернет. Страны и народы, разделенные
ранее огромными расстояниями, сейчас
стали по сути в плане электронного общения
соседями. От состояния электронной связи
во многом зависит протекание жизни во
всех сферах общества, но первостепенное
значение приобретают военная и экономическая
сферы,
•
важное значение приобрели темпы
развития науки, занимающейся разработкой
новой техники и технологии, а
также общественно-политических наук,
обеспечивающих стратегию и тактику
геополитической линии в международных
отношениях;
•
близко к предыдущему фактору
примыкает уровень образования
и культуры населения. От этих качеств
зависят в немалой степени
применение на практике тонких технологий,
развитие экономической сферы и
науки, военного дела и т д ;
•
уровень культуры влияет на состояние
мировых религий, которые в последние
десятилетия XX в (особенно ислам) оказывают
все большее влияние на геополитический
баланс сил;
•
немаловажное значение имеет и эффективность
деятельности политического режима
государства, уровень мышления, компетентности
правящей элиты, уважение к законам
и указам населения страны, общества.
Результатом
научно-технического прогресса явилось
снижение роли отдельных географических
элементов: больших пространств, океанов,
морей, гор, рек, лесов, степей. Вместе с
ними понизился ранг многих видов
коммуникаций: железных дорог, водных
коммуникаций. Возросла роль трубопроводов,
автотранспорта и воздушных перевозок.
Увеличилось значение относительно
малых стран, обладающих научным
потенциалом, технологиями и финансами
При
решении геополитических и региональных
проблем сейчас все чаще применяется
военная сила, так называемые «локальные
войны» (Ирак, Югославия, Чечня, Карабах,
Абхазия и т.д.). В будущем частота применения
силы, по нашему мнению, возрастет, так
как обострятся главные противоречия
планеты: передел мира, источников сырья,
экономическое противостояние, борьба
за рынки сбыта и т.д. Отсюда будут возрастать
требования к качеству вооруженных сил
их обученности, оснащению, управлению
ими и т.д. Предметом все большей озабоченности
человечества становится расширение числа
ядерных держав, а для России — появление
нового элемента геополитики — расширение
НАТО, присваивающего право международного
арбитра.
Большое
влияние на геополитический баланс
сил оказывает демографическая
ситуация в странах Юго-Восточной
Азии, Юга азиатского континента. Здесь
возникает комплекс проблем —
экономических, социальных, военных, экологических
и т.д.
4.
ФУНКЦИИ ГЕОПОЛИТИКИ
Геополитика
как научная дисциплина имеет
многообразные связи с жизнью
отдельного государства, союза государств,
противостоящих блоков. Она отражает
объективные связи и закономерности
реальной жизни, что позволяет ей
выполнять определенные функции. Наиболее
важные из них познавательная, или
гносеологическая, прогностическая, управленческая,
идеологическая. Некоторые ученые называют
в качестве самостоятельных функций
аксиологическую, или оценочную, воспитательную,
или функцию политической социализации,
формирования гражданственности, политической
культуры населения. Но, на наш взгляд,
они органически входят в познавательную,
прогностическую, управленческую и
идеологическую функции.
Познавательная
функция связана прежде всего
с изучением тенденций геополитического
развития стран и народов, изменением
различных явлений, процессов, событий.
В научном познании геополитической
жизни чаще всего пользуются совокупностью
теоретических знаний из жизни государств,
стран и народов, используя методы
сравнения, аналогий, экстраполяции, но
также широко применяют и эмпирические
исследования. Они обеспечивают приоритет
новых эмпирически обоснованных
знаний о геополитической действительности.
Делается это путем обнаружения
и анализа новых фактов и тенденций
изменения всей совокупности факторов
геополитической жизни. Это служит
важной предпосылкой для понимания
и объяснения глобальных и региональных
сдвигов на геополитической карте
мира. Безусловно, для такого понимания
и объяснения надо применять общелогические
методы анализ и синтез, индукции и
дедукции и т.д. Приходится перерабатывать
и обобщать огромный объем информации
о конкретных геополитических явлениях,
фактах, процессах. Могут применяться
и другие психологические, социальные,
специальные методы контент-анализ
документов, тестирование, социометрия
и т.д. Это может быть анализ действий,
поступков, поведения, выступлений, заявлений
участников политических событий небольшого
региона, глобального блока или союза.
Исследователь получает информацию, которая
выражается в объективных и субъективных
показателях. Первая группа информации
дополняет и уточняет данные официальной
статистики, изменений, протекающих в
мире, вторая — это информация о мотивах,
намерениях, целях деятельности различных
субъектов мировой или региональной геополитики.
Познавательная ценность субъективной
информации очень велика. Она раскрывает
роль человеческого фактора в международной
или региональной жизни, обращает внимание
на субъективно-психологические стороны
массовых геополитических процессов,
позволяет видеть степень адекватности
отражения объективных тенденций геополитического
развития в сознании лидеров государств,
блоков стран, социальных или этнических
групп и народов, принимающих участие
в мировых или региональных событиях.
Представляют
интерес для познания и прогноза
данные об участниках политических событий,
подробности их социально-нравственных
ориентации, данные об их потребностях
и интересах, уровне культуры, мотивах,
фактах реального и вербального
поведения и даже их пристрастиях
(хобби). Эмпирические исследования позволяют
собрать информацию об общественном
мнении в интересующем исследователя
регионе или мнение народов тех
или иных глобальных регионов, а
также изучить морально-психологическое
настроение населения нужной части
планеты. Кроме чисто информационной
функции, а ее мы рассматриваем как
неотъемлемую часть познавательной,
эмпирические исследования позволяют
выявлять новые тенденции геополитического
развития, тем самым они обогащают
теорию. Для того чтобы России выйти
из нынешнего тупика, необходим теоретико-методологический
прорыв в системе знаний об обществе,
о мире, о науке, о технике. Без
этого невозможно внедрение новых
технологий, а без них (во всех сферах
экономической, политической, социальной,
духовно-нравственной жизни, в управлении
и т.п.) Россия обречена быть на задворках
истории, превратиться в сырьевой придаток
развитых стран. Отсюда одна из важнейших
задач молодой науки — геополитики —
создать теоретический, концептуальный
аппарат, способный составить основу радикальных
изменений в современной России.
Прогностическая
функция геополитики вытекает из
познавательной, тесно смыкается с ней.
Собственно, любые исследования — теоретические,
эмпирические — проводятся во многом
для того, чтобы дать более или менее верный
прогноз развития геополитических сил,
полей, обозначить конфигурацию стран
или союзов, их влияние на развитие международных,
этнических отношений, уладить возможные
локальные конфликты и выработать рекомендации
для их предотвращения или погашения.
Ценность
любого геополитического исследования,
начиная от конкретных, эмпирических,
и кончая теоретическими, в которых
дается анализ эмпирического материала,
состоит в том, насколько адекватно,
точно они отражают тенденции
многообразных геополитических
процессов. Ценность еще и в том,
в какой степени они завершаются
научно обоснованными прогнозами, а
также и в том, насколько эти
прогнозы будут способствовать реализации
прогрессивных геополитических
изменений в интересах человека,
страны, региона, всего человечества
в целом. В подготовке краткосрочных
и долгосрочных прогнозов геполитических
изменений регионального или глобального
характера важную роль играет мониторинг
— слежение за проходящими процессами.
Применение методов сравнения, аналогий
и других позволит заранее предупреждать
нежелательные геополитические события.
Управленческая
функция геополитики проявляется
прежде всего в сборе и анализе
эмпирической информации, выработке
конкретных управленческих решений
и рекомендаций. Без оптимального
объема информации, без должного ее
анализа, выводов и рекомендаций
ученых политическим лидерам, военным
руководителям, экономистам невозможно
принимать верные решения, управлять
геополитическими процессами, да и
вообще руководить конкретной сферой
общественной, политической, финансово-экономической
жизни. При управлении любым видом деятельности,
подготовке управленческих решений важно
хорошо проанализировать проблемную ситуацию,
дать правильную оценку соотношения различных
сил, факторов — политических, географических,
экономических, военных и т.п., знать уровень
влияния субъектов всех событий, определить
степень риска — политического, военного,
социального, экономического и т.п., наметить
конкретные меры противодействия оппозиционным,
противодействующим силам и т.д.
Итак,
управленческая функция геополитики
конкретно проявляется в том,
что ее прикладная часть напрямую
участвует в подготовке, разработке
практических рекомендаций для управления
геополитическими событиями, формирования,
руководства. Практические рекомендации
в геополитике делятся чаще всего
на две группы объективные и субъективные.
Первая группа факторов предполагает
объективные условия человеческой
жизнедеятельности. Анализируя их влияние
на конкретную систему геополитических
отношений, исследователь, ученый, политический
лидер, военачальник и т.д. опирается
на конкретную информацию, получаемую
в ходе исследования, сбора разведданных
и т.п. После анализа информации
определяются тенденции развития событий:
от факта, конкретного случая или
явления к обобщению. Затем даются
рекомендации для теоретического уровня
науки. Но уровень рекомендаций может
остаться чисто прикладным, утилитарно-прагматическим,
носящим сиюминутный характер и
не иметь существенного значения
для науки. В данном случае многое
зависит от умения анализировать, от
уровня подготовки специалиста-аналитика,
т. е. большое значение имеет субъективная
сторона вопроса. Кроме того, субъективная
группа факторов включает интересы, мотивы,
цели, намерения, ценностные ориентации
и установки, идеологическую и мировоззренческую
позиции и т.д. Это важно знать,
чтобы вычислить степень отклонения
от прогнозируемого управленческого решения.
Итак, геополитика — наука управлять и
править.