Реальное положение и перспективы Дальнего Востока

                        Реальное положение и перспективы

Ещё недавно планы по развитию Дальнего Востока, региона, который, по словам главы нашего государства, "обладая  богатейшим ресурсным потенциалом, имеет для России стратегическое значение", казались масштабными, но вполне осуществимыми.Одной из ключевых составляющих этих планов было развитие энергетики Дальнего Востока как основного элемента инфраструктуры региона, без которого невозможна реализация его потенциала. Однако жизнь диктует свои условия, а состояние мировой финансовой системы корректирует планы и ставит под угрозу реализацию масштабных федеральных проектов.

Сегодня на Дальнем Востоке  реализуются проекты, призванные изменить облик региона, сделать его одним  из экономических центров России. Среди них нефтепровод "Восточная  Сибирь – Тихий океан", развитие Талаканского, Чаяндинского месторождений, освоение Эльконского уранового месторождения, Маймаканского апатит-титанового месторождения, Наталкинского и Нежданинского месторождений, месторождения Кючус и еще целый ряд масштабных проектов.Экономический потенциал и масштаб реализуемых на Дальнем Востоке проектов определяются не только наличием богатых природных ресурсов, но и геополитическим значением региона, выходом к Тихому океану, близостью к динамично развивающимся странам АТР, растущему и перенаселенному Китаю.Преградой на пути реализации этих проектов является неразвитость инфраструктуры региона, в том числе энергетической. "Эта неразвитость ощущается абсолютно во всем. Не развита транспортная инфраструктура, поэтому очень дорогие первичные энергоресурсы. Не развита энергетическая инфраструктура, поэтому очень дорогая электроэнергия по совокупности затрат. Самое главное – неразвитость электросетевой инфраструктуры, что создает проблемы с реализацией мега проектов, все они требуют опережающего развития, в первую очередь энергетической инфраструктуры и транспортной", – отмечает Геннадий Алексеев, первый заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия).Динамично развивается Приморский край. Однако уже сейчас во Владивостоке в силу проблем, накопившихся за десятилетия, порой отсутствует техническая возможность подключения новых потребителей, а резервы для прохождения пиковых нагрузок приближаются к нулю. В 2012 году на острове Русский во Владивостоке пройдет саммит АТЭС. Для его качественной организации и придания импульса развитию региона предстоит решить целый комплекс задач по развитию энергетической инфраструктуры города.

Энергетики и региональные органы власти понимают, что для  реализации этих и множества других масштабных проектов существующих генерирующих и сетевых мощностей явно недостаточно.

Согласно прогнозам темпы  роста электропотребления на Дальнем  Востоке в период до 2015 года составят от 3 до 4,2 процента в год. В 2009 году уровень  электропотребления превысил абсолютный максимум электропотребления, достигнутый  в 1990 году.

Реализовывать мега проекты  и решать стратегическую задачу создания достойных условий для жизни  и труда в регионе приходится в меняющихся экономических условиях, которые корректируют планы и  требуют повышенного внимания к  реализации масштабных федеральных  проектов. И без того существующие трудности с привлечением частных  инвесторов в энергетику региона усугубились проблемами на мировых финансовых рынках, удорожанием кредитных ресурсов и значительным сокращением спектра возможностей по привлечению средств.

"Огромные расстояния, низкая плотность населения, сложные  климатические условия, отсутствие  конкурентного рынка электроэнергии  определяют специфику электроэнергетики  Дальнего Востока", – говорит  управляющий консультант компании  «Branan» Алексей Знаменский. "Свободного рынка в регионе не предвидится. Как минимум до 2015 года дальневосточные энергетические компании будут работать по регулируемым тарифам", - отмечает аналитик компании "Тройка Диалог" Александр Котиков. Этим объясняется низкая инвестиционная привлекательность энергетики Дальнего Востока для частного бизнеса и выбор другой схемы реформирования энергетики региона: в отличие от других частей страны, где были созданы конкурирующие между собой частные генерирующие компании (ОГК и ТГК), в энергосистеме Востока с учетом региональной специфики было принято стратегически правильное решение о централизации энергетических активов.

Однако в то время как  в энергетику России приходили частные  инвесторы, в том числе иностранные, энергетические компании Дальнего Востока  развивались исключительно за счет собственных и заемных средств.

Сегодня электроэнергетика  Дальнего Востока практически полностью  находится под контролем трех государственных компаний – ОАО "РАО Энергетические системы Востока" (холдинг, контролирующий тепловую генерацию, распределительные сети и сбыт), ОАО "ФСК ЕЭС" (магистральные  электрические сети), ОАО "РусГидро" (крупные гидроэлектростанции).

"Серьезной проблемой  дальневосточной энергетики является  низкая энергетическая эффективность  в силу хронического недофинансирования  отрасли. Потери в электрических  сетях в целом по Дальнему  Востоку составляют 16,7 процента, тогда  как в целом по стране средний  уровень потерь находится на  уровне 12 процентов. Износ энергетического  оборудования на Дальнем Востоке  уже сейчас превысил 60 процентов,  на некоторых электростанциях  до сих пор используется оборудование, введенное более 40 лет назад.  Техническое состояние сетей  не позволяет обеспечить надежное  электроснабжение. Большое количество  аварийных отключений происходит  из-за перегруза линий, разрушения  опорных изоляторов, прохождения  циклонов. Также значительные расстояния  определяют высокую долю топливной  составляющей в тарифе, многие  станции работают на дорогостоящем  мазуте", – рассказывает директор  Центра экономики электроэнергетики Института экономики естественных монополий Академии народного хозяйства при правительстве РФ Борис Файн.

Несмотря на все эти  трудности, энергетики решают задачу обеспечения  потребителей электроэнергией, однако средств, получаемых от операционной деятельности, хватает только на поддержание текущего состояния генерирующих мощностей  и сетевого хозяйства. Средств на инвестиции в новое эффективное  оборудование, развитие сетей, строительство  подстанций нет.Преодоление существующих проблем возможно только путем комплексной, согласованной реализации целенаправленных инвестиционных программ ОАО "РАО ЭС Востока", ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "РусГидро".