Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2011 в 19:50, реферат
В умовах трансформації політичної системи України, яка знаходиться в пошуку збалансованої моделі державного управління та на фоні світової тенденції до децентралізації особливо зростає науковий інтерес до феномену регіоналізму. Необхідно відзначити, що тенденція до регіоналізації на противагу глобалізації як способу зберегти свою власну політичну, культурну, економічну, історичну ідентичність заторкнула навіть такі держави, які традиційно вважалися оплотом унітарного централізованого устрою: Великобританію, Іспанію та Францію. Регіоналізм також став ідейною основою значної частини загальнонаціональних політичних партій в ряді західноєвропейських країн.
Вступ
Складний
шлях становлення української
На сьогоднішній день існує значна кількість досліджень, присвячених регіональній проблематиці, однак здебільшого вони є фрагментарними, а відтак існує необхідність системного дослідження.
В умовах трансформації політичної системи України, яка знаходиться в пошуку збалансованої моделі державного управління та на фоні світової тенденції до децентралізації особливо зростає науковий інтерес до феномену регіоналізму. Необхідно відзначити, що тенденція до регіоналізації на противагу глобалізації як способу зберегти свою власну політичну, культурну, економічну, історичну ідентичність заторкнула навіть такі держави, які традиційно вважалися оплотом унітарного централізованого устрою: Великобританію, Іспанію та Францію. Регіоналізм також став ідейною основою значної частини загальнонаціональних політичних партій в ряді західноєвропейських країн.
Проблема регіоналізму є надзвичайно актуальною і для України, передусім з огляду на існування об’єктивних розбіжностей між різними регіонами країни, зокрема економічних, історико-культурних, геополітичних, так і на штучне «роздмухування» цієї проблеми. Не можна залишити поза увагою той факт, що складне історичне минуле України сприяло появі глибокого регіонального розколу по лінії «схід-захід», що найяскравіше виражається в різних типах політичних культур.
Ключовими принципами регіоналізації в Україні є децентралізація державної влади на субнаціональний регіональний рівень, деконцентрація владних повноважень та реалізація принципу субсидіарності. Такі теоретичні конструкції є предметом окремого серйозного дослідження.
Впровадження
принципу регіоналізації через децентралізацію,
деконцентрацію і субсидіарність та формування
у майбутньому регіональної держави потребує
відповіді на питання про можливість здійснення
регіоналізації у межах існуючого адміністративно-
Основна частина
Політична актуалізація регіональної проблематики обумовлена як внутрішніми, так і зовнішніми факторами. На рівні підприємств та домогосподарств – регіоналізація зменшує витрати та збільшує прибутки; на макроекономічному рівні – зменшує безробіття в регіоні, збільшує доходи населення, покращує регіональну інфраструктуру.
Сучасні виклики регіонального розвитку України:
Розвиток політичного і економічного регіоналізма в Україні має стати:
Багатосегментарний характер українського суспільства, заснованого на поєднанні кількох духовних, політичних і ментальних традицій, не лишає іншого вибору ніж врахування і інституціоналізацію цих традицій у форматі українського політичного регіоналізма.
Аналіз проблем реформування політичної системи доводить, що багато у чому недосконалість української демократії обумовлена недостатньою політичною присутністю регіонів у загальнонаціональному політичному просторі. Розбудова нової моделі регіональної політичної репрезентації – це гарантія розвитку в країні ефективної демократичної системи.
Подолання негативних наслідків векторного політико-адміністративного дисбалансу “центр - регіони” - це, так би мовити, третій елемент загальної стратегії модернізації держави, поряд з такими важливими напрямками як: формуванням нового економіко-промислового контуру і визначення оновленого соціально-гуманітарного формату.
Політична модернізація і регіональна консолідація - найважливіші завдання, що мають забезпечити умови для реалізації усього національного стратегічного програмного комплексу, який включає проведення адміністративної реформи, реформи політичної системи та формування нової національної техно-промислової платформи.
Глобалізація і регіоналізація стали найбільш суттєвими ознаками нової політичної реальності - постіндустріального суспільства ХХІ сторіччя. Україна не бажає опинитися поза цією реальністю і тому рішуче налаштована на синхронізацію моделі і векторів внутрішнього розвитку відповідно до міжнародних політичних стандартів. Політичним девізом ХХІ сторіччя є: “Мислити глобально - діяти регіонально”. Саме це складає зміст нового регіоналізму – оновленого змісту, стилю і етики державної політики сучасної держави. Фактично регіоналізм – нова парадигма сучасної політики, яка, так би мовити, змінила її полюса. Таким чином відбулася векторна переорієнтація внутрішньої політики, зміна її ритміки і циклів.
Створення оптимальної моделі політико-адміністративних, економічних і соціальних взаємовідносин “центр – регіони” створить умови для накопичення внутрішнього і зовнішнього інтеграційного потенціалу в українській державі та сприятиме реалізації стратегії "м'якої внутрішньонаціональної і глобальної інтеграції". Дана стратегія дозволить уникнути негативних ефектів політичної десинхронізації і дисбалансу між внутрішніми і зовнішніми інтересами.
Регіоналізм-
це той вектор, що дозволяє уникнути
зайвої політичної і економічної
ідеалізації глобалізаційних
Таким чином, одним з ключових напрямків узгодження державних та регіональних інтересів є задіяння демократичного потенціалу місцевого самоврядування та громадянської регіональної ініціативи. Це питання пов‘язане із стратегічним вектором зміцнення та розширення регіональної бази української демократії та побудови громадянського суспільства. Крім того, в рамках загальної програматики реформ треба створити ефективну вертикаль державного адміністративного і репутаційного менеджменту, яка б забезпечувала прозорість та ефективність державного управління.
Для будь-якої
країни, де відмінності між різними
регіонами за демографічними, соціально-економічними,
гуманітарними аспектами є
Саме
регіоналізм має розкрити геополітичну
і геоекономічну місію України
як в Європі, так і в Євразії!
Висновки
Отже основними завданнями регіоналізації є:
• чітке визначення параметрів територіального розвитку,
• передбачення управлінської відповідальності за невиконання параметрів розвитку.
Стратегічні
параметри територіального
Одночасно
необхідно щоденно враховувати,
що жодна держава світу не має
права відмовитись від
Розробка концепції регіональної політики в Україні, на жаль, набула характеру чергової “кампанії” слідом за розробкою концепції адміністративної та муніципальної реформи.
Перешкоди
ефективного регулювання
Список джерел: