Экологическая обстановка в г. Железногорск

1. Экологическая обстановка

 

Состояние здоровья и экологической  безопасности жителей ЗАТО Железногорск сегодня тесно взаимосвязано  с решением вопросов охраны  окружающей природной среды. Без их решения  дальнейшее устойчивое существование  и развитие ЗАТО Железногорск выглядит проблематичным.

        На территории  ЗАТО Железногорск мониторинг  эколого-санитарного  состояния осуществляют промсанлаборатории ФГУЗ ЦГиЭ№51 ФМБА России и ФГУП «ГХК».

       

1.1.Воздух

Основой регулирования  качества атмосферного воздуха населенных мест являются гигиенические нормативы – предельно допустимые  концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химическими веществами.

        Наибольший  вред в загрязнение атмосферного воздуха ЗАТО Железногорск вредными химическими веществами  вносят: автотранспорт, стационарные источники ФГУП «ГХК», МП «ГТЭ», ФГУП «УССТ №9», ОАО «Красремстрой», Химзавод ФГУП «Красмашзавод».

            Отделениями радиохимических, санитарно-гигиенических  исследований ФГУЗ ЦГиЭ№51  отбираются  и исследуются пробы воздушной среды в 4-х точках города на содержание вредных химических веществ – пыли, сернистого ангидрида, окислов азота, а также аммиака, фенола, гидрохлорида, ртути, формальдегида, свинца.

      В воздухе ЗАТО Железногорск на протяжении последних лет сохраняется низкий уровень загрязнения вредными химическими веществами. Содержание сернистого ангидрида, окислов азота, аммиака, фенола, гидрохлорида, ртути, формальдегида, свинца в пробах атмосферного воздуха на территории ЗАТО Железногорск выше ПДК не зарегистрировано.

     В тоже время анализ атмосферного воздуха, проводимый в 2003-2006 годах, показывает превышение предельно допустимых концентраций  по взвешенным веществам (пыли).

 

Содержание вредных  химических веществ в атмосферном  воздухе ЗАТО  г.Железногорск

 

№ п/п	Показатели	ПДК, мг/м3	Фактическая концентрация, мг/м3
			максимальная	средняя
1	Пыль	0,5	1,0	0,4
2	Диоксид серы	0,5	0,043	0,004
3	Диоксид азота	0,085	0,075	0,013
4	Гидрохлорид	0,2	0,11	0,021
5	Гидрофторид	0,2	0,014	0,003
6	Фенол	0,007	-	-
7	Ртуть	0,0003	-	-
8	Формальдегид	0,034	-	-
9	Свинец	0,001	0,00032	0,00003
10	Аммиак	0,2	-	-

 

Концентрация радионуклидов  в атмосферном воздухе на промплощадке ФГУП «ГХК» и ближайших населенных пунктах существенно ниже допустимых уровней. Превышение установленных гигиенических нормативов в объектах окружающей природной среды (растительности, почве, снеге) в последние годы не регистрировались.

Концентрация радионуклидов  в атмосферном воздухе ЗАТО г  Железногорск

 

№ п/п	Показатели	НРБ-99, Бк/м3	Концентрация, Бк/м3
1	Суммарная α-активность	2,5·10-3	6,7±2,5·10-6
2	Суммарная β-активность	2,7·10-3	343±121·10-6

 

     

1.2.Вода

Обеспечение населения  и предприятий ЗАТО Железногорск водой хозяйственно-питьевого назначения осуществляется за счет эксплуатации месторождения «Северное». Скважины городского водозабора ведут забор воды из слабо защищенного водоносного горизонта. Основными источниками формирования запасов являются инфильтрация поверхностных вод (Кантатское водохранилище, р.Кантат, р.Тартат), атмосферные осадки, боковой водоприток.

       Водозабор окружен промышленной, селитебной и сельскохозяйственными зонами, где находятся источники загрязнения водоносного горизонта (АЗС, свалки ТБО, ливневые стоки, гаражные и садоводческие кооперативы). Источник водоснабжения испытывает значительное антропогенное воздействие.

     За качеством воды по микробиологическим, физико-химическим и радиологическим показателям,    а также эффективностью очистки, обеззараживания и подачи потребителям воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения проводится постоянный контроль. 

 

Содержание веществ  в питьевой воде ЗАТО г.Железногорск

 

№ п/п	Показатели	ПДК	Фактическая концентрация
			минимальная	максимальная
1	Запах при t 200C	2 балла	0	3
2	Привкус	2 балла	0	3
3	Цветность	200	10,1±1,7	25,0±4,2
4	Мутность	1,5 мг/л	<0,5	>5
5	Водородный показатель	6-96 ед рН	7,4±0,17	9,1±0,17
6	Окисляемость перманганатная	5 мг/л	0,14±0,04	6,5±1,7
7	Нитраты	45 мг/л	<0,5	8,9±1,2
8	Общая жесткость	7 мг-экв/л	0,14±0,02	10,95±1,4
9	Общая миниральзация	1000 мг/л	245±19,6	940,4±79,0
10	Хлориды	350 мг/л	<2,0	261,6±34,0
11	Сульфаты	500 мг/л	<2,0	99,0±7,9
12	Железо общее	0,3 мг/л	<0,1	3,7±0,7
13	Медь	1,0 мг/л	<0,0005	0,026±0,09
14	Цинк	5,0 мг/л	<0,0005	0,09±0,034
15	Свинец	0,03 мг/л	<0,0002	0,00024±0,00007
16	Кадмий	0,001 мг/л	<0,0002	-
17	Ртуть	0,0005 мг/л	<0,00015	-
18	Молибден	0,25 мг/л	<0,001	0,019±0,006
19	Мышьяк	0,05 мг/л	<0,001	-
20	Нефтепродукты	0,1 мг/л	<0,002	0,29±0,12
21	АПАВ	0,5 мг/л	<0,0015	0,04±0,02
22	Фенольный индекс	0,25 мг/л	<0,001	0,015±0,004
23	γ-ГХЦГ	0,002 мг/л	<0,0001	-
24	4.4ДДТ	0,002 мг/л	<0,0001	-
25	Алюминий	0,5 мг/л	<0,004	-
26	Фториды	1,5 мг/л	0,1±0,01	1,8±0,2
27	Марганец	0,1 мг/л	<0,01	0,67±0,14

 

     Пробы питьевой воды из разводящей сети города соответствуют требованиям санитарных норм и правил.

Однако в поселках Додоново, Новый Путь и Тартат сегодня  актуальна проблема надежности водопроводных сетей.

 

 

1.3.Стоки

Промышленно-санитарной лабораторией проводятся анализы сточных  вод от предприятий города на содержание вредных химических веществ, анализы воды открытых водоемов ЗАТО Железногорск. По результатам исследований в сточных водах котельной № 1, № 2 ФГУП «ГХК», коллектора ФГУП «НПО МП»  отмечалось превышение установленных лимитов сброса по ПДС содержания нефтепродуктов, железа, фторидов и пр.  

     

1.4.Отходы производства и потребления

Одной из экологических  проблем  ЗАТО Железногорск является проблема по обеспечению приема, складирования и изоляции твердых бытовых и производственных отходов в соответствии с действующим законодательством и отраслевой нормативно-технической документацией, соблюдения технологического цикла по изоляции твердых бытовых отходов в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

1. Существующий полигон для твердых  бытовых отходов эксплуатируется  с 1954 года и согласно имеющейся документации, рассчитан на поступление не более 110 тыс.м3 отходов в год, а фактическое количество поступающих отходов составляет уже более 185 тыс.м3 в год, остро стоит вопрос захоронения «сверхлимитной» части отходов (около 75 тыс. м3/год), либо их утилизации (повторного использования).

Скорейшее строительство нового полигона ТБО ЗАТО Железногорск, с размещением на его территории завода по переработке отходов и площадка для сортировки мусора, отвечающего всем существующим требованиям природоохранного законодательства, является единственно возможным выходом из сложившейся ситуации.

Бытовые отходы, образующие в поселках ЗАТО Железногорск вывозятся на городской полигон ТБО, полигон п.Подгорный. Однако в п.Шивера отсутствует санкционированный полигон. Для приведения сложившейся ситуации в соответствии с природоохранными требованиями необходимо начать проектирование и строительство полигона ТБО с устройством биотермической ямы в п.Шивера.

2. Неудовлетворительная очистка территорий ЗАТО Железногорск от отходов производства и потребления – вторая проблема данной сферы - обусловлена рядом объективных и субъективных причин, главной из которых является неуклонный рост объемов образования отходов в ЗАТО Железногорск.

Столь высокие темпы роста количества и объемов бытовых отходов  имеют объективные причины, связанные  и с ростом экономики, и с изменением их составляющих и т.п.

Темпы ежегодного роста количества отходов  уже давно обогнали как безнадежно отставшую нормативную базу в области обращения с отходами, так и материально-техническую базу предприятий, занимающихся уборкой территории ЗАТО Железногорск. Сложившаяся в ЗАТО Железногорск схема  санитарной очистки, в старой части города  завязанная на самостоятельном выносе жителями бытовых отходов к мусоровозной технике, устарела.

Имеющиеся в распоряжении МП «Комбинат благоустройства» 5 мусоровозов с цепными устройствами для фронтальной погрузки контейнеров (без уплотнения ТБО), а также 12 машин с кузовами прессовочного типа (с коэффициентом уплотнения = 2) не способны своевременно и полно осуществить вывоз образующихся отходов, более того, процент износа данных автомобилей составляет около 95%.

Количество  имеющихся в городе урн не соответствует  нормативам, установленным «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).

Как следствие, несмотря на постоянную работу дворников МП «Городское жилищно-коммунальное управление» и работников МП «Комбинат  благоустройства», мусорные кучи во дворах не исчезают, а их количество неуклонно растет.

Кроме того, в связи с использованием при зимней подсыпке автодорог щебня (от 5 до 7 тыс.м3/год), после таяния снега значительная его часть оказывается на обочинах дорог и газонах вдоль них. Его уборка достаточно трудоемка и небезопасна с точки зрения охраны труда (удельный вес щебня около 1,4 т/м3, при его уборке наблюдается повышенное пылеобразование, а нахождение работников в непосредственной близости от автодороги травмоопасно).

3. Наконец,  третья проблема в данной области. На сегодняшний день В ЗАТО Железногорск отсутствуют достоверные данные об общем количестве образующихся отходов производства и потребления, их видах и движении (образование, временное хранение, передача для использования, обезвреживания или захоронения). Причина заключается в том, что в последние годы, при заключении с МП «Комбинат благоустройства» договоров на вывоз бытовых отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ЗАТО Железногорск, занижают объемы образующихся у них отходов.

Кроме этого часть отходов, вопреки  требованиям ст. 9 и ст.16 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», вывозится силами собственника, либо с привлечением частных перевозчиков, как правило, в места, не предназначенные для захоронения отходов (объездная дорога, лесные массивы и т.п.), что является еще одной причиной неуклонного роста количества несанкционированным свалок на территории ЗАТО Железногорск.

Все без исключения собственники отходов  должны иметь «Лимиты на размещение отходов», которые являются законным основанием  для размещения отходов на полигоне. Лимиты выдаются Ростехнадзором на основании «Проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (согласно ст. 11 и ст.18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны их разрабатывать), в которых рассчитаны виды и количество отходов, образующихся у конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В настоящее  время «Лимиты на размещение отходов» имеют не более 5-6% от общего количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЗАТО Железногорск. Таким образом подавляющее большинство собственников отходов не осуществляют оплату экологических платежей за размещение отходов,  40% которых поступает в бюджет ЗАТО Железногорск. По оценкам специалистов, за счет данных неплатежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежегодно бюджет ЗАТО Железногорск недополучает около 1 млн. руб.

Таблица 27

Экологическая обстановка в ЗАТО Железногорск

Наименование показателей	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год (оценка)
Число предприятий, имеющих  выбросы вредных веществ в атмосферу, ед.	6	6	6	6
Выбросы загрязняющих веществ  в атмосферу, тонн		7679,27	8017,26	6787,11
Объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных), тыс. куб. м		16908,0	15405,0	14911,8
Объем промышленных отходов, тыс.м.куб.		27,5	26,3	27,7
Объем бытовых отходов, тыс.м.куб.	149,2	174,6	180,5	185,5

 

1.5.Биологические отходы

Ситуация с биологическими отходами на территории ЗАТО Железеногорск  не менее проблематична, чем ситуация с отходами производства и потребления.