Понятие таможенного склада

 

• РЕФЕРАТ

• по дисциплине:

• «Таможенные режимы»

• на тему:

• «понятие таможенного склада»

 

 

 

 

• Содержание

1.

1. Понятие таможенного склада

 

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таможенными складами являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным статьей 225 Таможенного Кодекса Российской Федерации.

Таможенные склады являются зоной таможенного контроля.

Таможенные склады могут  быть открытого или закрытого  типа.  
       Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.  
       Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.    

Правительство Российской Федерации вправе определять виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа.  
Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).

 

2. Товары для таможенного склада

 

Товары могут быть помещены на любой таможенный склад с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Под таможенный режим  таможенного склада могут помещаться:

• любые товары, за исключением товаров (приложение 1), запрещенных законодательством Российской Федерации соответственно к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации, иных товаров, к которым применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, перечень которых может определяться Правительством Российской Федерации;
• товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы;
• иностранные товары в целях приостановления действия таможенных режимов, не предусматривающих выпуска товаров для свободного обращения.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах или в отдельных помещениях таможенного склада, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Товары, которые из-за своих габаритов не могут быть помещены на таможенный склад, допускается  помещать под таможенный режим таможенного  склада без фактического помещения на таможенный склад.

Для таможенных складов  закрытого типа список товаров помещаемых на данные склады определен в приложении 2.

- Сроки хранения товаров на таможенном складе

 

Товары могут храниться  на таможенном складе в течение трех лет.  
Товары, имеющие ограниченные сроки годности и (или) реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму, чем таможенный режим таможенного склада, и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного ограниченного срока, за исключением подвергающихся быстрой порче товаров, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, указанный срок может быть сокращен.  
         Срок хранения товаров определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, в таможенной декларации в пределах сроков, предусмотренных настоящей статьей.

По мотивированному  запросу лица, поместившего товары на таможенный склад, таможенный орган  продлевает срок хранения товаров в  пределах сроков, предусмотренных настоящей статьей.

- Операции с товарами, находящимися на таможенном складе 

 

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители  вправе совершать с товарами, находящимися на таможенном складе, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии, осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации.  
         Все остальные операции, в том числе взятие проб и образцов товаров, простые сборочные операции, а также операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партий, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции, необходимые для улучшения товарных качеств, могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.  
    В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные товары были бы выпущены для свободного обращения, за исключением случая, когда образец товаров возвращается на таможенный склад в течение одного месяца.

Допускаются отчуждение товаров, находящихся на таможенном складе, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения при условии предварительного уведомления  таможенного органа в письменной форме, за исключением товаров, указанных в пункте 4 статьи 217 настоящего Кодекса. При этом лицо, приобретшее имущественные права на товары, предоставляет в таможенный орган обязательство в письменной форме по дальнейшему соблюдению в отношении этих товаров требований и условий, установленных настоящим параграфом. Со дня, следующего за днем получения таможенным органом указанного обязательства, лицо, приобретшее имущественные права на товары, пользуется правами и несет обязанности, которые установлены настоящим Кодексом в отношении лица, поместившего товары на таможенный склад.

С разрешения таможенного  органа в письменной форме допускается  перемещение товаров с одного таможенного склада на другой таможенный склад до истечения сроков, указанных  в статье 218 настоящего Кодекса. При  этом течение срока хранения товаров на таможенном складе не прерывается и не приостанавливается.

Товары, пришедшие в  негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой  силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Не позднее дня истечения  срока хранения товаров на таможенном складе товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.  
Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта, вправе совершить таможенные операции, необходимые для завершения действия таможенного режима таможенного склада в соответствии с Таможенным Кодексом.

При выпуске с таможенного  склада товаров, ранее помещенных под  таможенный режим временного ввоза, в целях их дальнейшего использования  на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с этим режимом течение срока временного ввоза товаров возобновляется.

В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем таможенного  склада.

 

3. Требования к обустройству, оборудованию              

и месту расположения   таможенных складов

 

Помещения и (или) площади, предназначенные для использования  в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким  образом, чтобы обеспечить сохранность  товаров, исключить доступ к ним  посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенных складов определяется с учетом интересов торговых организаций и иных заинтересованных лиц.  
Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

Расположение и обустройство таможенного склада должно исключать  возможность поступления товаров  на таможенный склад и их изъятия с таможенного склада помимо таможенного контроля и обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе. При этом помещения таможенного склада должны быть оборудованы двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа Российской Федерации.

В случае, если таможенным складом является часть здания или  сооружения, то оборудование и обустройство подъездных путей к нему и примыкающих  разгрузочных площадок должно исключать  доступ посторонних лиц к товарам, находящимся под таможенным контролем.  
Помещения, используемые в качестве таможенного склада, должны располагаться в наземных зданиях или сооружениях и отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Помещения, используемые в качестве таможенного склада, должны быть оборудованы охранной и противопожарной  сигнализациями, а также иметь  систему и средства пожаротушения, соответствующие требованиям пожарной безопасности.

Площадь помещений, используемых в качестве таможенного склада, должна быть достаточной для нормального функционирования таможенного склада с учетом требований.

На таможенном складе должны иметься специально выделенные, изолированные и соответственно обозначенные площади для хранения:  
      - товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада;  
      - товаров, в отношении которых таможенный режим таможенного склада завершен и которые предназначены к вывозу с таможенного склада.  

Территория, непосредственно прилегающая к таможенному складу и являющаяся зоной таможенного контроля, должна соответствовать следующим требованиям:       

- иметь специальное обозначение  (ограждение) по периметру всей  территории, примыкающей к таможенному  складу;  
      - не иметь внутри посторонних строений и сооружений, не являющихся частью таможенного склада;

• обеспечивать возможности маневрирования большегрузного транспорта;
• иметь непосредственное примыкание к строению таможенного склада со стороны дверных проемов;
• иметь обозначение "зона таможенного контроля" на русском и английском языках.

Таможенный склад и территория, непосредственно прилегающая к  таможенному складу, являющиеся зоной  таможенного контроля, должны быть обнесены сплошным ограждением и  иметь контрольно-пропускные пункты во всех местах въезда (входа) и/или выезда (выхода) с обозначением "таможенный склад".

Таможенный склад и  территория, непосредственно прилегающая  к таможенному складу, являющиеся зоной таможенного контроля, должны быть неразрывны по общему периметру.

Таможенный склад должен быть оборудован постоянно находящимися в исправном работоспособном  состоянии и достаточными для  его нормального функционирования:

- погрузо-разгрузочными и транспортными  средствами;  
          -     складским оборудованием;

• средствами для взвешивания товаров, точность и пределы измерения, которых соответствуют характеру товаров, предполагаемых к хранению на таможенном складе;
• средствами связи (в том числе телефон, факс);  
  - оргтехникой;
• мебелью;
• и другими видами оборудования, если это необходимо для нормального функционирования таможенного склада.