Лекции по "Таможенному праву"

При ввозе казахстанских  товаров на территорию специальных  экономических зон с соблюдением  условий и требований таможенного  режима свободной таможенной зоны с остальной части таможенной территории Республики Казахстан, а также вывозе с территории специальной экономической зоны на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры нетарифного регулирования не применяются. Вывоз указанных товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с условиями выбранного таможенного режима.

Товары, помещаемые под  таможенный режим свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны, рассматриваются в целях взимания таможенных платежей и налогов как находящиеся вне таможенной территории Республики Казахстан.

Происхождение товаров  с территории специальных экономических  зон подтверждается сертификатом о происхождении товара. При отсутствии указанного сертификата товар рассматривается:

1) в целях взимания  вывозных таможенных пошлин и  применения мер нетарифного регулирования  как казахстанский - при вывозе  за пределы Республики Казахстан;

2) в целях взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер нетарифного регулирования как иностранный - при ввозе на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан.

17.Свободный склад  - таможенный режим, при котором  иностранные и казахстанские товары размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах), признанных в качестве свободного склада, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.Под таможенный режим свободного склада допускается помещение товаров, предназначенных для переработки, а также товаров, с помощью которых осуществляются операции по переработке товаров, за исключением товаров, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

    Операции, производимые  с товарами на свободных складах

 На свободных складах  для товаров, предназначенных  для переработки, допускается  совершение операций по переработке:

изготовление (обработка) другого товара, включая монтаж, сборку и подгонку, при котором сохраняются основные характеристики ввезенных товаров, собственно переработка товара, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки; ремонт товаров, включая их восстановление, использование некоторых товаров, предназначенных для облегчения производства продуктов переработки, с их полным или частичным потреблением в процессе переработки.

Для товаров, с помощью  которых осуществляются операции по переработке товаров, допускается  использование в качестве технологического оборудования и запасных частей к  нему, погрузочно-разгрузочной техники, иных технических средств, эксплуатируемых на свободном складе.

Для продуктов переработки  допускается совершение операций по подготовке товаров к продаже  и транспортировке:

дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, разгрузка, перегрузка, простые операции, связанные с доукомплектованием или приведением в рабочее состояние, перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения, размещение товаров на демонстрационных стендах, тестирование.

Для товаров, предназначенных для переработки, и для продуктов переработки допускается совершение операций по обеспечению сохранности этих товаров:

чистка, проветривание, сушка (в том числе с созданием  притока тепла), создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев), помещение в защитную упаковку, нанесение защитной смазки и консервантов, нанесение антикоррозийного покрытия, введение предохранительных присадок;

    Сроки нахождения  товаров на свободных складах

Товары могут находиться на свободных складах без ограничения сроков при условии функционирования свободного склада.

Обязанности владельца  свободного склада

Владелец свободного склада обязан:

1) обеспечить соответствие  свободного склада установленным  требованиям на протяжении всего срока функционирования свободного склада;

2) обеспечить сохранность  товаров и соответствие производимых  с ними операций требованиям  таможенного законодательства Республики  Казахстан;

3) содействовать осуществлению  таможенного контроля;

4) обеспечить, чтобы товары, находящиеся на складе, не могли быть изъяты, помимо таможенного контроля;

5) соблюдать условия  решения на учреждение свободного  склада и выполнять требования  таможенных органов, включая обеспечение  доступа к товарам;

6) предоставлять таможенным органам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, помещения, оборудование и средства связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;

7) вести учет и представлять  таможенным органам отчетность о товарах, помещенных на свободный склад и произведенных с ними операциях, в порядке, установленном статьей 243 Кодекса.

17.Назначение специального  таможенного режима

Специальный таможенный режим - таможенный режим, при котором  отдельные категории товаров перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований в области экспортного контроля.

    Товары, помещаемые  под специальный таможенный режим

Помещению под специальный  таможенный режим подлежат следующие  товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в  порядке, установленном уполномоченным органом:

1) товары, вывозимые за  пределы таможенной территории Республики Казахстан и предназначенные для обеспечения функционирования загранучреждений и иных официальных представительств Республики Казахстан за рубежом;

2) товары, перемещаемые  через таможенную границу между  воинскими учреждениями Республики  Казахстан, дислоцированными на таможенной территории Республики Казахстан и за ее пределами;

3) бортовые запасы  и судовые припасы, перемещаемые  на транспортных средствах морского, воздушного и железнодорожного  видов транспорта, предназначенные  для обеспечения нормального функционирования и технического обслуживания указанных транспортных средств, обеспечения жизнедеятельности их экипажа и пассажиров;

4) товары, перемещаемые  через таможенную границу и  предназначенные для предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, либо для передачи благотворительным некоммерческим организациям в этих же целях; товары, необходимые для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ и сил гражданской обороны, участвующих в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) образцы сырья либо  промышленной продукции, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан для проведения исследований (сертификации) в целях определения возможного спроса данного сырья либо промышленной продукции. При этом под образцом понимается минимальное количество сырья либо промышленной продукции, не имеющее коммерческой ценности, достаточное для проведения таких исследований.

 

Тема 6. Таможенные платежи и налоги

1.Понятие и виды  таможенных платежей.

2.Таможенные пошлины.  Таможенные сборы. Сборы. Плата  за предварительное решение. Виды ставок таможенных платежей.

3.Определение таможенной  стоимости товаров. 

4.Методы определения  таможенной стоимости..

5.Исчисление и уплата  таможенных платежей и налогов.

Казахстанские таможенные платежи можно подразделить на три  больших класса – пошлины, сборы, плата за услуги.

К первому классу относятся  специальная таможенная пошлина, сезонная таможенная пошлина, антидемпинговая  пошлина.

Второй класс образуют сборы за таможенное оформление, таможенный сбор за хранение товаров, таможенный сбор за таможенное сопровождение товара, сбор за выдачу аттестата специалиста по таможенному оформлению.

   К третьему  классу можно отнести плату  за предоставление необходимой  информации и консультационных  услуг,   плату за услуги  по принятию предварительного  решения, плату за предоставление возможности участия в таможенных аукционах.

При перемещении товаров  и транспортных средств через  таможенную границу  РК и в других случаях, установленных законодательством  РК, уплачиваются следующие платежи  и налоги:

• таможенные сборы за таможенное оформление;
• таможенная пошлина;
• налог на добавленную стоимость;
• акциз;
• сборы за выдачу лицензий таможенными органами;
• сборы за выдачу квалификационного аттестата

       специалиста  таможенного дела;

• таможенные сборы за хранение товаров;
• таможенные сборы за таможенное сопровождение          

          товаров;

• плата  за принятие предварительного решения;
• другие платежи, взимание которых возложено на таможенные органы – защитные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Товары, перемещаемые через таможенную границу  РК, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом  РК «О таможенном деле в  РК».

Таможенный тариф  РК – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу  РК, систематизированных  и сгруппированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Таможенная пошлина  – платеж, взимаемый таможенными  органами при ввозе товара на таможенную территорию или при его вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин устанавливаются решением Правительства РК в соответствии с Законом РК «О таможенном деле в РК» в зависимости от показателей эффективности внешней торговли, конъюнктуры мирового рынка и в соответствии с международными соглашениями.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению  в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов  сделок и других факторов (за исключением  случаев, предусмотренных законом  РК «О таможенном деле в  РК»).

Ставки таможенных пошлин вводятся в действие через месяц со дня их официального опубликования.

Основой для начисления таможенных пошлин является таможенная стоимость товара, за исключением  начисления пошлин по специфическим  ставкам.

В  РК применяются следующие виды ставок пошлин:

• адвалорные,  начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
• специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
• комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Ставки таможенных пошлин применяются на день принятия таможенной декларации таможенным органам к  таможенному оформлению.

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно  в зависимости от страны происхождения  товаров:

• в отношении товаров, страна происхождения которых не установлена – ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Правительством  РК, увеличенные в 2 раза;
• в отношении товаров, ввозимых из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся преференциальными льготами на территории  РК устанавливается льготы при начислении пошлин в размере 75 % от размера ставки, установленной Правительством  РК, или освобождение от уплаты пошлин для товаров, ввозимых из наименее развитых стран;
• в отношении товаров, ввозимых из стран СНГ, применяются льготы в начислении пошлин в соответствии с межправительственными Соглашениями.

Товары, перемещаемые между  РК и соответственно Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Республикой  Таджикистан,   Республикой Узбекистан, Украиной ввозными таможенными пошлинами не облагаются или применяется взимание таможенных платежей не для всех групп товаров в зависимости от принятых Соглашений.

Порядок их применения установлен постановлением Правительства  РК «О ставках таможенных пошлин на ввозимые товары» от 14.11.96 г. № 1389.

Исчисление  ввозной таможенной пошлины производится в той же валюте, в которой заявлена таможенная стоимость товара, за исключением  случаев, когда товар облагается специфической пошлиной.

Защитные пошлины применяются: