История томоженного дела

Заметная  роль также отводилась поощрению  национального производства.

Обращаясь к предложенной выше методологии,  остановимся сначала на

прямых  результатах применения таможенного  тарифа в период с 1875 по 1900 гг., после чего обратимся к динамике промышленного роста.

   В последнюю четверть XIX  в.  таможенный доход неуклонно возрастал.

(табл. 1)

Годы  Доход  Годы  Доход 

1876 85,447 1884 99,654

1877 48,775 1885 98,61

1878 88,53 1886 108,417

1879 94,772 1887 98,308

1880 104,924 1888 107,028

1881 85,572 1889 121,934

1882 98,587 1890 126,462

1883 101,896 1891 122,683

   Если в середине 1870-х гг. он лишь немного превышал 80 млн руб. в

год, то к началу 1890-х уже свыше 120 млн  руб. в год, то есть увеличился за это время приблизительно на 50%.  К 1900  г.  таможенный доход составлял уже свыше 200  млн руб.  в год,  т.е.  за десятилетие вырос еще практически вдвое.

   Доля таможенного дохода в общей сумме налоговых поступлений в

исследуемый период также постоянно росла. В 1875 г. она составляла примерно15%, а  в 1890-е гг. не опускалась ниже 25%, достигнув  в 1898 г. отметки в 30%.

Представленные  данные свидетельствуют о том, что  таможенный доход в

исследуемый период времени превратился в  важнейший источник доходов

казны.

Таб. 2 Сравнение  темпов прироста отраслей российской промышленности в 3-ей и 4-ой четвертях  ХIХ столетия, в %.

                                                         3-я четверть       4-я четверть       Разница

Бумагопрядильная                                6,6                        8,2                   1,6

Бумаготкацкая                                      14,8                     10,5                  -4,3

Шерстепрядильная                               26,1                      9,6                 -16,5

Шерстеткацкая                                       7,4                       1,8                   -5,6

Суконная                                                5,3                       1,8                   -3,5

Набивная  и красильная                         0,6                        9                      8,4

Шелкоткацкая  и ленточная                  10,8                       6,5                   -4,3

Кожевенная                                            7,5                        2,7                   -4,8

Писчебумажная                                     6,7                         8,9                    2,2

Обойная                                                  6                           11                     5

Резиновая                                              196                       17,6                -178,4

Стеариновая                                         21,7                        2,1                 -19,6

маслобойная                                         44,9                       227                  182,1

Химическая  и красочная                      5,6                        13,6                     8

Стеклянная  и хрустальная                   2,8                        4,5                      1,7

Фаянсовая и фарфоровая                    9,3                        12,4                    3,1

Машиностроительная                          376                           7                    -369

Чугунолитейная                                   22,4                        49                    26,6

Медно-бронзовая                                13,3                      11,8                   -1,5

Косметическая                                     11,7                          4                      -7,7

Сахарная                                              101                         9,3                  -91,7

Каменноугольная                                48,7                       23,4                   -25,3

Выплавка  чугуна                                 3,4                          14,9                   11,5

Выплавка  железа                                2,9                          3,4                       0,5

Выплавка  стали                                  41,5                        304,5                   263

Производство  рельс                          57,9                           7,5                  -50,4

    Обращаясь к данным табл.2, отметим, что, несмотря на продолжавшийся

всю последнюю  четверть XIX  столетия промышленный подъем,  темпы его

годового  прироста по большинству отраслей заметно снизились, в том числе в машиностроении,  производстве каменного угля,  выплавке рельс, бумаготкацком и стеариновом производствах.  Эти отрасли пользовались

особым  покровительством государства,  однако темпы прироста в них в последнюю четверть столетия упали.  Более того,  медная отрасль во многом

именно  по причине неумелого покровительства  пришла в упадок. Тем не менее, были и примеры успешного применения таможенного тарифа для укрепления внутренней промышленности в России.  Среди них, прежде всего выделим нефтяной промысел и производство стали.  В целом же,  как свидетельствуют статистические данные,  усиление тарифного гнета дало скорее отрицательный эффект, снизив темпы промышленного роста в стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выделение и обоснование  основных этапов периодизации таможенного дела России. 

        Основополагающим принципом периодизации истории таможенного дела и таможенной политики является принцип историзма.

      В основу периодизации легло предположение  об объективности процессов истории  таможенного дела и таможенной политики как важного института государства  или группы государств в интересах  создания условий для развития цивилизации  на земном шаре.

        Критерии периодизации истории, должны учитывать все стороны общественного развития. Необходимо исходить из первенства духовного начала в движении человечества от эпохи к эпохе, из примата осознанных потребностей, которые побуждают людей овладевать новыми знаниями и навыками, преобразовывать окружающий мир, осуществлять производство материальных благ и услуг, менять способы присвоения средств и результатов производства, формы социально-политических и государственных отношений, нормы права. Поступательное движение истории общества происходит неравномерно, «через смену кризисов и прорывов — периодами относительно главного, эволюционного развития, с выходом в авангард исторического процесса то одних, то других стран и народов».

      Цикличный подход позволяет по-новому взглянуть  на историческое время, определить длительность жизненного цикла, продолжительность  фаз и, в конечном счете, выявить  объективные факторы периодизации.

      Некоторые ученые, в том числе обосновывают исторические циклы и их продолжительность  в развитии страны, народов, мира. Они  отмечают, что каждое поколение приходит со своим видением мира, своими концепциями, стремлением утвердить свои идеалы, свои подходы и оценки, опираясь на прошлый опыт и достигнутый  уровень знаний.

      Определяя подходы, структуру и разрабатывая проект периодизации, мы исходили из оценки научных взглядов указанных авторов, возможного характера периодизации истории таможенного дела и таможенной политики, рассматривая ее с позиции  мировых исторических процессов  и истории государства Российского. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

        Таможенная политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров.

     Одной из форм проявления таможенной политики является таможенный протекционизм, усиливающийся  в период кризисов. В этот период вводятся высокие таможенные пошлины  на импортные товары и, как правило, льготные таможенные пошлины на экспортную продукцию. В последние десятилетия  наряду с таможенными пошлинами  широко применяются нетарифные методы ограничения импорта: квотирование, стандарты качества и экологической  чистоты.

     Формирование  таможенной политики в дореволюционной  России происходило, с одной стороны, на фоне усиления роли таможенно-тарифного  регулирования, повышения роли развивающихся  производственных отношений, появления  первых институтов таможенного дела, а с другой стороны, на фоне борьбы сторонников свободной торговли и протекционизма, периоды повышения  таможенных пошлин в истории России сменялись периодами существенного  их снижения, поскольку политика протекционизма во внешней торговле не всегда способствовала собираемости таможенных платежей. Государственная  система начинает получать значительный доход в свою казну за счет развития национального производства. Появляются богатые представители промышленности и торговли, которые объединившись  в соответствующие союзы, гильдии, создают лоббистские группы в  государственных органах власти, оказывавшие влияние на формирование таможенной политики.