Информационная и компьютерная безопасность в деятельности таможенных органов государств - участников Таможенного союза

Информационная  и компьютерная безопасность в деятельности таможенных органов государств - участников Таможенного союза

    Основными причинами, поднимающими актуальность вопросов обеспечения информационной и компьютерной безопасности на единой таможенной территории Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, являются: объединение в единое информационное пространство деятельности таможенных органов государств-участников Таможенного союза, включая сопряжение их информационных систем; динамичное развитие информационных технологий в таможенном деле, которые требуют новых адаптированных к ним подходов по обеспечению безопасности информации; специфика закрытости технологий и средств защиты конфиденциальной информации таможенных органов, включая национальную государственную тайну; особенности финансирования деятельности по обеспечению безопасности информации в условиях Таможенного союза.

    На основании подходов государств-участников Таможенного союза, определение информационной безопасности, под которой понимается состояние защищенности интересов Таможенного союза в информационной сфере, при которой соблюдается баланс интересов личности, общества и государств-участников.

    Выделяются  и рассматриваются составляющие таких интересов в информационной сфере деятельности: соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения и использования таможенной информации; информационное обеспечение деятельности Таможенного союза; применение и развитие современных информационных технологий собственного производства; защита информационных ресурсов и информационно-телекоммуникационных технологий от угроз в сфере информационной безопасности.

    Широкое применение средств вычислительной техники в деятельности таможенных органов привело к тому, что в общем объеме информации компьютерная информация превосходит над документированной.

    Акты  ЕврАзЭС не дают толкования термина "компьютерная информация". В этом случае представляется целесообразным обратиться к Соглашению о сотрудничестве государств - участников Содружества  Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, которое определяет компьютерную информацию как информацию, находящуюся  в памяти компьютера, на машинных или  иных носителях в форме, доступной  восприятию ЭВМ, или передающуюся по каналам связи.

    Специфические угрозы информационной безопасности в сфере компьютерной информации, используемой таможенными органами, как: дезорганизация деятельности таможенных органов, невозможность их бесперебойного функционирования путем нарушения работоспособности электронно-вычислительных и телекоммуникационных систем; нарушение режима конфиденциальности компьютерной информации; нарушение целостности и достоверности компьютерной информации, то есть внесение изменений, подмена, уничтожение существующей компьютерной информации; нарушение порядка правомерного доступа к компьютерной информации (блокирование).

    На  основе всего вышесказанного было предложено ввести в использование термин "компьютерная безопасность таможенных органов" как неотъемлемую часть информационной безопасности таможенных органов государств - участников Таможенного союза, но с характерными для нее специфическими объектами, субъектами, угрозами и их источниками. Деятельность по обеспечению компьютерной безопасности таможенных органов дополняет деятельность по обеспечению информационной безопасности таможенных органов, не подменяя ее, и направлена на достижение схожих целей.

    Разработка  концептуальных правовых основ обеспечения  компьютерной безопасности таможенных органов позволит в условиях роста  информационного потока в связи  с созданием Таможенного союза  быстрее и более эффективно реагировать  на изменения ситуации с обеспечением защиты компьютерной информации, так  как в рамках рассмотрения компьютерной безопасности как системы, состоящей  из взаимосвязанных и взаимообусловленных  элементов защиты компьютерной информации, возможным будет выработать методику обеспечения эффективного противодействия  угрозам компьютерной безопасности.

    Под компьютерной безопасностью таможенных органов следует понимать состояние  защищенности интересов личности, общества и государства в сфере создания, обработки, хранения, использования  и передачи компьютерной информации, используемой таможенными органами для реализации полномочий, предусмотренных  законодательством.

    Для решения указанных проблемных вопросов страны-участники Таможенного союза рассматривают возможность создания органа по управлению вопросами обеспечения безопасности информации Таможенного союза, организовать разработку нормативно-правовой основы таможенной деятельности в области информационной безопасности на территории Таможенного союза, организовать проведение научных исследований в целях обеспечения информационной безопасности Таможенного союза с привлечением ученых и специалистов всех государств-участников.