Идентификационная экспертиза ковров и прочих текстильных напольных покрытий для целей таможенного дела

    В дальнейшем, при определении более дробных классификационных группировок (субпозиций, подсубпозиций) внутри позиций во внимание принимаются вид текстильных волокон, количество узлов на 1 метр основы (для узелковых ковров ручной работы), форма и площадь, а также вид отделки.

     Таблица 1.

     Классификация ковровых изделий по ТН ВЭД

          Разъяснение термина  «отделанное» дается в примечании 7 к разделу XI Пояснений к ТН ВЭД. Это изделия, разрезанные но не в форме квадрата или прямоугольника; изделия в законченном виде и готовые к использованию или требующие только разделения путем разрезания и не требующие сшивания или дальнейшей обработки; изделия подрубленные или с кромкой, с узелковой бахромой на всех краях; изделия, выкроенные по размеру и с ажурной отделкой; изделия из сшитых или склеенных частей; изделия связанные машинной или ручной вязкой и состоящие из нескольких предметов.

    Товарная  группа 57 «Ковры и прочие текстильные  напольные покрытия» включает пять товарных позиций.

    Позиция 5701 «Узелковые ковры и прочие текстильные  напольные покрытия, отделанные или  неотделанные» включает тканые узелковые  ковры, дорожки и коврики, обычно ручной работы, в которых нити ворса  завязываются узлом или закручиваются  полным оборотом вокруг, по крайне мере, одной основной нити. Узлы, с помощью которых закреплены ворсовые нити, можно наблюдать у основания последних с лицевой стороны ковра. Данные изделия в основном восточного происхождения. Однако их производят также на механических станках, при этом ковры получаются с более ровной структурой и более параллельными кромками, чем у ковров ручной работы. Более подробно стадии производства и виды узлов приведены в главе 1.

    Внутри  позиции выделяются две субпозиции по виду текстильных волокон, а внутри субпозиции 570110 и по количеству узлов  на 1 метр основы.

    Позиция 5702 «Тканые ковры и прочие текстильные  напольные покрытия, нетафтинговые или нефлокированные, отделанные или неотделанные, включая «килим», «сумах», «кермани» и аналогичные ковры ручной работы» объединяет тканые безворсовые ковры ручной работы субпозиции 570210. Это тяжелые ткани ручного ткачества, многоцветные, с плоской поверхностью без петель и ворса. Уточные нити, образующие рисунок таких ковров, переплетаются между собой или огибают основу так, что в последней образуются просветы по длине, создающие разрыв между уточными нитями разных цветов. Разница между лицевой поверхностью и изнанкой незначительны. Иногда, при смене цветного утка, оборванные концы уточной пряжи, оставляются на изнанке.

    В этой же товарной позиции под прочими  ворсовыми коврами выделяются аксминстерские, жаккардовые двухполотные и прутковые ковры. Это ткацкие ковры машинной работы. Изнаночная сторона их представляет прочную тяжелую грунтовую ткань.

    Аксминстерские ковры многокрасочные с разнообразными рисунками, U образные узлы уточного ворса закрепляются на лицевой поверхности каркасной ткани. Ворс на изнанку не выводится.

    Жаккардовые ковры в рисунке имеют не более  пяти цветов, получают их так же, как  ворсовые ткани. Ворсовая нить обычно шерстяная или полушерстяная, с  изнанки она повторяет рисунок  ковра.

    Ворсовые  ковры получают также с применением  синелевой пряжи. Синелевая нить может быть введена как дополнительная основа, огибающая нить утка.

    Тонкие  коврики могут выпускаться махровым переплетением или путем простого закрепления жестких пучков ворса  при получении дверных матов  или щиновок.

    В позицию 5702 включают прочие безворсовые, отделанные и неотделанные ковры, которые получают как двухлицевые ткани сложным переплетением и как ткани простых переплетений из грубой кокосовой, бумажной иди джутовой пряжи.

    Данная  товарная позиция не включает маты и плетельные изделия группы 46 «Изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия  и плетеные изделия».

    В товарной позиции 5703 «Ковры и прочие текстильные напольные покрытия тафтинговые; отделанные или неотделанные» классифицируются тафтинговые (ворсопрошивные) ковры, которые имеют каркасную ткань из полипропиленовых нитей (или нетканый материал), прошитые ворсовой, чаще синтетической пряжей. Ворс может быть петельным ли разрезанным. Ворсовая нить образует стежки на изнанке и может быть легко удалена без разрушения каркасной ткани. Поэтому для сохранения структуры ковра нить закрепляют с изнанки проклеиванием, затем к изнанке приклеивают дублирующий материал, например, грубую ткань полотняного переплетения. Эти изделия от текстильных изделий товарной позиции 5802 «Ткани махровые полотенечные и аналогичные махровые ткани…» отличаются жесткостью, толщиной и прочностью, которые их делают пригодными для использования в качестве напольных покрытий.

    Товарная  позиция 5704 «Ковры и прочие текстильные  напольные покрытия из войлока, нетафтинговые и нефлокированные, отделанные и неотделанные» включает войлок, имеющий характеристики напольного покрытия. Объяснение термина «войлок» дано в пояснении к товарной позиции 5602: войлок это изделие, полученное наложением одного на другой некоторого числа слоев текстильных волокон (обычно холстов), которые затем смачиваются паром или горячей мыльной водой и подвергаются усиленному прессованию и воздействию сучению или ударов, что обеспечивает взаимное связывание волокон и образование полотна равной толщины. Ковровые изделия могут быть двухслойными разноцветными с рельефом на поверхности, с латексной основной. Получают их обычно на иглопробивных станках.

    Заканчивается исследуемая группа товарной позицией 5705 «Ковры и текстильные напольные  покрытия прочие, отделанные или неотделанные», в которой классифицируются иные ковровые изделия, нежели в вышеуказанных  более специфических товарных позициях настоящей группы. Это ковры с клееным ворсом либо к подложке, либо непосредственно к клеящему веществу, образующему основание. Поверхность таких ковров может иметь петельный ворс, расположенный рядами или по рисунку, или ворс установленный вертикально в текстильную подкладку с покрытием из резины или полимеров (флокированные ковры).

    В эту же позицию включают вязально-прошивные  ковры, которые имеют характерную  изнанку – параллельно расположенные  нити основы, провязанные в поперечном направлении цепочкой, ворс на изнанке  отсутствует. В отличие от тафтинговых ковров удаление ворса из них невозможно без разрушения каркаса. С изнаночной стороны ковры часто укрепляют слоем латекса.

    Вязаные ковры и дорожки обычно имеют  вид ковра, плюша или меха с  трикотажной основой.

      Анализ особенностей классификации ковровых изделий 57 группы показывает, что они имеют много схожих свойств с такими текстильными изделиями как ткани сложного переплетения, некоторые виды нетканых материалов, искусственный мех, а отличает их от вышеуказанных товаров, в основном, назначение (напольные покрытия) и специфические способы изготовления.

         Кроме определения классификационного положения товаров согласно ТН ВЭД, код которого проставляется в грузовой таможенной декларации, при заполнении сертификата соответствия заполняется графа код товара по Общероссийскому классификатору продукции ОКП- 005-93.  

2.3 Методы оперативной диагностики ковров и прочих текстильных напольных изделий

    В настоящее время происходит переход  от тотального управления качества к тотальному (всеобщему, всеохватывающему) менеджменту качества, который предполагает системность, то есть охватывает не только управление качеством, но и обеспечение качества. Отношения между поставщиками и потребителями должны носить открытый и доверительный характер. В этой системе качества находится место и таможенным работникам. В основе такой уверенности лежит сертификация систем качества на соответствие стандартам серии ИСО 9000 – стандарт ИСО 9004:2000 «Системы менеджмента качества – Руководство по улучшению деятельности».

    Под самим же определением качества понимается совокупность свойств и характеристик  продукции, которые придают им способность  удовлетворять обусловленные или  предполагаемые потребности, а под  оценкой качества понимают совокупность операции по выбору номенклатуры показателей  качества оцениваемой продукции, определению значений этих показателей и сопоставлению их с базовыми.

    Товары  характеризуются многими свойствами и поэтому различают показатели качества, которые можно измерить объективными (измерительными и регистрационными) методами и которые выражаются в размерных единицах (г/м², %, текс и др.). Другая группа методов эвристические (органолептические, экспертные, социологические). Эти методы применяются для оценки качества, когда их показатели объективными методами определить невозможно . Для ковровых изделий это внешний вид, фактура, насыщенность цветовой гаммы рисунка и др. Эти показатели выражаются в условных единицах – баллах. Следует отметить, что в зависимости от количества характеризуемых свойств показатели делятся на единичные и комплексные. Единичный показатель характеризует одно простое свойство. Комплексный показатель характеризует одним числом одновременно несколько свойств товара или сложное свойство. Если по показателю качества судят о качестве товара в целом, то такой показатель называют определяющим. Он может быть единичным и комплексным.

    Факторы, влияющие на качество товаров, подразделяют на:

• формирующие: исходные материалы, сырье, конструкция изделия, способ производства и технология обработки;
• сохраняющие: упаковка, транспортирование, хранение, товарная обработка, послепродажное обслуживание;
• стимулирующие: эффективность производства и конкурентоспособность, материальная заинтересованность, штрафные и иные санкции за низкое качество.

    За  качеством товаров осуществляется контроль – это проверка соответствия показателей качества установленным требованиям, которые приводятся в стандартах, технических условиях, договорах купли-продажи и других документах, регламентирующих требования к качеству. От качества товаров будет зависеть рыночная стоимость, которая для импортных товаров будет включать и таможенную стоимость, а следовательно, и размеры таможенных платежей.

    По  категориям качества ковровые изделия  подразделяют на изделия высшей, первой и второй категорий качества.

    При написании части «оценка качества»  настоящей главы нами был использован целый комплекс стандартов, в том числе: РСТ РСФСР 601-89 «Ковры и ковровые изделия ручной выработки. Общие технические условия»; РСТ РСФСР 520-86 «Ковры и ковровые изделия ручной выработки. Сортность»; РСТ РСФСР 557-87 «Ковры и ковровые изделия ручной выработки. Методы определения категорий сложности технических рисунков»; ГОСТ 28415-89 «Покрытия и изделия ковровые тканые машинного способа производства. Общие технические условия»; ГОСТ 418-88 СПКП «Покрытия и изделия ковровые машинного способа производства. Номенклатура показателей»; ГОСТ 18276.3-88 «Покрытия и изделия ковровые машинного способа производства. Методы определения линейных размеров, поверхностной плотности и поверхностной плотности ворса», которые могут быть использованы в таможенной практике.

    При оценке качества ковровых изделий учитывают  две группы показателей качества: органолептические (художественно-колористическое оформление, отделка и структура), определяемые визуально по 40-бальной системе  и объективные, предусмотренные стандартами и техническими условиями.

    К высшей категории качества относят  изделия, соответствующие качеству лучших отечественных и зарубежных образцов, превышающие требования действующей  нормативно-технической документации, имеющие отличный товарный вид и  художественно оформленную маркировку и упаковку. По художественно-эстетическим показателям качества ковровые изделия  должны получить оценку не менее 38 баллов.

    К первой категории качества относят  ковровые изделия 1-го и 2-го сортов, которые  по показателям качества соответствуют  лучшим отечественным образцам и  требования действующей нормативно-технической документации. По эстетическим показателям качества изделия первой категории должны иметь оценку не ниже 32 баллов.