Смертная казнь

  В МВД  от официальных комментариев воздержались, сославшись на то, что вопрос не находится  в компетенции ведомства.

  "Смертная  казнь - это исключительно жесткая  мера наказания,- сказал вчера  председатель комитета Госдумы  РФ по конституционному законодательству  и государственному строительству  Владимир Плигин. - Сейчас у нас  в стране пожизненное наказание  отбывают более 1,7 тыс. человек.  При вынесении исключительной  меры наказания случаются ошибки. Необходимо учитывать весь ужас  таких ситуаций. Мы должны следовать  сложившейся европейской практике".

  "Подождем  решения Конституционного суда, - предложил "Ъ" председатель  комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному  законодательству Павел Крашенинников. - Большинство членов нашего комитета  за отмену смертной казни, но  в самом парламенте, насколько  я могу судить, на этот счет  единой точки зрения нет".

  "Я считаю, что при принятии решения Конституционный  суд должен исходить из того, что институт суда присяжных  в Чеченской республике на  самом деле еще не создан,- сказал  председатель комитета по правовым  и судебным вопросам Совета федерации Анатолий Лысков,- а также из имеющегося пожелания Совета Европы об исключении из нашего законодательства такого наказания, как смертная казнь".

  "Не  надо казнить людей, которые  получили высшую меру во время  действия моратория, - считает депутат  Госдумы от КПРФ Николай Рябов.- Смертная казнь должна распространяться  на тех, кто совершит преступление  и будет приговорен после отмены  моратория".

  Примечательно, что 12 октября председатель Конституционного суда Валерий Зорькин и бывший зампред КС Тамара Морщакова отвечали на вопрос журналистов, означает ли введение суда присяжных в Чечне возврат  к смертной казни. "Вопрос, применима  ли с точки зрения Конституции норма материального права (о смертной казни), как только в Чечне суд присяжных будет создан, КС не решал, - сказал господин Зорькин. - Как действующий судья, я не имею права говорить, что это невозможно, потому что тем самым я бы ответил на вопрос о судьбе нормы материального права, то есть Уголовного кодекса ". "Я считаю, что эта мера недопустима в силу нашей Конституции, которая разрешает эту меру временно впредь до отмены,- сказала госпожа Морщакова. - Отмена же состоялась путем подписания Российской Федерацией Европейской конвенции и 6-го протокола Европейской конвенции - независимо от того, что протокол не ратифицирован, поскольку Россия свою подпись не отзывала".

  Между тем  в администрации президента РФ сообщили "Ъ", что позиция главы государства  в этом вопросе остается неизменной - отмены моратория на смертную казнь  допустить нельзя.

  КОНТЕКСТ

  Страна  просит казней, но не верит судам и  милиции

  По данным социологов, в последние 20 лет большинство  россиян неизменно выступали  за сохранение института смертной казни, при этом число ее сторонников  остается практически на одном уровне. В 1989 году в опросе Всесоюзного центра изучения общественного мнения 65% респондентов высказались "за сохранение смертной казни или даже за расширение ее применения". В ноябре 1997 года, как  выяснил фонд "Общественное мнение" (ФОМ), уже 70% высказались против отмены смертной казни. В мае 1999 года 68% опрошенных ФОМ сочли, что следует привести в исполнение уже вынесенные приговоры. В феврале 2006 года 63% респондентов заявили, что России следует вернуться  к применению смертной казни.

  В то же время  значительная часть граждан России не высказывают большого доверия  судебной и правоохранительной системам. В июле 1997 года ФОМ установил: 38% россиян  полагают, что "суд не гарантирует  беспристрастное рассмотрение дел". В июне 2008 года 43% опрошенных фондом заявили, что суды часто выносят  несправедливые приговоры. По информации "Левада-центра", в 1994-2004 годах  доля граждан, полностью доверяющих милиции, составляла около 10%, а доля полностью не доверяющих - 35-45%. В  июле 2008 года ФОМ получил аналогичные  данные: 46% опрошенных утверждали, что  не доверяют милиции. По данным фонда, доля доверяющих Генпрокуратуре в 2005 году составляла 17%.

  ИСТОРИЯ ВОПРОСА

  Как вводился мораторий  на смертную казнь

  28 февраля  1996 года Россия вступила в Совет  Европы, взяв обязательство в  течение трех лет присоединиться  к протоколу N 6 к Европейской  конвенции о защите прав человека  и основных свобод, предусматривающему  отмену смертной казни. 16 мая 1996 года президент Борис Ельцин  подписал указ "О поэтапном  сокращении применения смертной  казни". Одновременно он ввел  негласный мораторий, перестав  рассматривать ходатайства о  помиловании, без чего по закону  не может быть исполнен ни  один смертный приговор. В последний  раз казнь была совершена в  августе 1996 года.

  16 апреля 1997 года МИД от имени России  подписал протокол N 6, но этот  документ до сих пор не ратифицирован  Госдумой. При этом действующий  Уголовный кодекс содержит пять  статей, допускающих смертную казнь  за особо тяжкие преступления  против жизни. Уголовно-исполнительный  кодекс предписывает, что приговоры  "исполняются непублично путем  расстрела".

  2 февраля  1999 года Конституционный суд (КС) по запросу Мосгорсуда и жалобам  нескольких граждан запретил  выносить смертные приговоры  до появления судов присяжных  на всей территории России. Статья 20 Конституции гарантирует обвиняемым по "смертным" статьям право на рассмотрение их дел с участием присяжных. На тот момент такие суды действовали только в девяти субъектах РФ. 1 января 2010 года с введением суда присяжных в Чечне требование КС будет выполнено.

  ДОСЬЕ

  Статистика  всех смертных казней

  В современной  российской истории смертные приговоры  выносились 1011 раз. По официальным данным, в 1992 году в России к казни были приговорены 159 человек, в 1993 году - 157, в 1994-м - 160 человек, в 1995-м - 141, в 1996-м - 153, в 1997-м - 106, в 1998-м - 116, в 1999 году - 19. При  этом, согласно официальной статистике, в 1992-1995 годах были казнены 78 человек. Эти данные расходятся с цифрами, которые ранее представлял бывший председатель комиссии по вопросам помилования  при президенте Анатолий Приставкин. По его сведениям, только в 1995-1996 годах  были казнены 149 человек.

  Последние официальные данные о числе лиц, осужденных к смертной казни в  РФ, но избежавших ее, сообщались в 2006 году к десятилетней годовщине введения моратория. Тогда глава пресс-службы ФСИН Александр Сидоров рассказал, что в российских колониях содержатся 697 человек, которым смертная казнь  заменена на пожизненное лишение  свободы, 211 человек, которым казнь  была заменена лишением свободы на срок 25 лет, и 51 человек, которым казнь  заменили на лишение свободы на сроки  от 15 до 20 лет.

  В то же время, по данным организации "Международная  амнистия", в 2008 в мире казнено 2390 человек. 1718 из них - в Китае, 346 - в  Иране. В США число казненных  в прошлом году составило 37 человек. На постсоветском пространстве единственной страной, продолжающей практиковать высшую меру наказания в виде лишения  жизни, остается Белоруссия, где в  прошлом коду ушли из жизни по приговорам четыре человека и был приговорен к смерти еще один, а всего с 1991 года было казнено, по данным той  же "Международной амнистии", около 400.