Возраст и его влияние на уголовную ответственность

С конца XIX - начала XX в. вопрос об уголовной ответственности малолетних рассматривается в несколько иной плоскости. Если ранее внимание уделялось «разумению» или «вменяемости малолетнего», то теперь приоритетно рассматривалась возможность воспитательного воздействия на него на основании имеющихся у судьи данных о его характере и его прошлом; при наличии такой возможности малолетний подлежал воспитательным мерам, при отрицательном – наказанию. Следует отметить, что Уложение уже использует понятие пожилого субъекта преступления. Так, для лиц, достигших 70 лет, как и для несовершеннолетних, смертная казнь и каторга подлежат замене поселением. В соответствии с Уголовным уложением 1903 г., сохраняется градация порогов уголовной ответственности. Согласно ст. 40, лицу, не достигшему 10 лет, не вменяется в вину совершенное им преступное деяние. Применительно к лицу в возрасте от 10 до 17 лет судом в каждом случае разрешается вопрос о понимании им свойств и значения совершаемого и способности руководить своими поступками. При установлении неспособности лица указанного возраста к пониманию и руководству своими действиями преступное деяние не вменялось ему в вину¹⁵.

Таким образом, законодательная регламентация возраста уголовной ответственности в России до XVIII века фактически не существовала. В некоторых нормативных актах прослеживалась тенденция развития возраста, но жесткого нормативного закрепления эти нормы не имели. С XVIII века ситуация резко меняется, происходит закрепление возраста уголовной ответственности в нормативных актах. Тем самым на протяжении с XII – до начала XIX веков наблюдается тенденция увеличения возраста уголовной ответственности с 10-12 лет по Уставу Ярослава и до 17-21 по Указам Екатерины.

Законодательная регламентация возраста в советский период

После Октябрьской революции все законы царской России были отменены, и новая власть «с чистого листа» формировала советское законодательство, в том числе и уголовное. Первые шаги в указанной сфере были направлены на смягчение уголовной политики в отношении несовершеннолетних. Декрет СНК РСФСР от 14.01.1918 г. «О комиссиях по делам несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» отменил процедуру судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних и запретил применение к ним тюремного заключения. Дела лиц обоего пола, не достигших 17 лет, совершивших общественно опасные деяния, были переданы в ведение комиссии по делам несовершеннолетних. Лица, достигшие 17 лет, подлежали уголовной ответственности в судебном порядке.¹⁶

С принятием руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г. взгляды советского законодателя на порядок привлечения к ответственности несовершеннолетних изменились. Так, отныне не подлежали суду и уголовному наказанию за совершенные преступления только лица, не достигшие 14 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, совершившие общественно опасные деяния, могли быть привлечены к уголовной ответственности. Декретом СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» были внесены некоторые уточнения в отношении лиц, достигших 14, но не достигших 18 лет. По общему правилу, все дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18 лет, рассматривались комиссиями по делам несовершеннолетних. С введением в действие Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. безусловный возрастной порог уголовной ответственности был понижен с 18 до 16 лет. Дела о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, также рассматривались комиссиями по делам несовершеннолетних; в отдельных случаях дела несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет, могли быть переданы в суд¹⁷.

С изданием ВЦИК и СНК РСФСР 30 октября 1929 г. Постановления «Об изменении ст. 12 и 50 Уголовного кодекса и ст. 47 и 174 Исправительно-трудового кодекса РСФСР» возраст уголовной ответственности вновь претерпел изменения. Статья 12 УК РСФСР 1926 г. в редакции указанного Постановления закрепила положение о том, что наказание может применяться только к лицам, достигшим 16 лет. Соответственно минимальный возраст наступления уголовной ответственности был повышен до 16 лет. При этом в ст.48 было особо указано, что недостижение лицом совершеннолетия выступает смягчающим обстоятельством при определении меры социальной защиты.

Законодательство 30-х годов XX века в целом характеризуется усилением уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних, выразившейся в снижении за совершение ряда деяний возраста ответственности и ужесточении последней. Так, в соответствии с Постановлением ЦИК СНК СССР от 07.04.1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних», которым была обозначена задача «быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних», по ряду статей УК, отнесенных законодателем к числу составов повышенной опасности, - убийство, попытка к убийству, кража, насилие, причинение телесных повреждений, увечий - лицо подлежало уголовной ответственности с 12 лет. За совершение остальных уголовно наказуемых деяний ответственность наступала, как и прежде, с 16 лет. Практически сразу, Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. «О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», упраздняются комиссии по делам несовершеннолетних.¹⁸

Законодательство периода Великой Отечественной войны и первых послевоенных лет не внесло существенных изменений в положения о возрасте ответственности. Вместе с тем Указами Президиума Верховного Совета СССР от 04.06.1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» и «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» за совершение хищений была ужесточена уголовная ответственность для всех категорий граждан, включая несовершеннолетних лиц, достигших 12 лет. Последние за хищение государственного имущества, совершенное повторно, группой лиц либо в крупном размере, могли быть осуждены к длительным - до двадцати пяти лет - срокам лишения свободы¹⁹.

С принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и действовавшего на протяжении тридцати шести лет Уголовного кодекса РСФСР в 1960 г. начался новый этап развития советского уголовного законодательства. Важной особенностью названных выше нормативных актов является то, что возрастной порог уголовной ответственности ими повышен на два года и составил соответственно: общий - 16 лет, а за ограниченный перечень уголовно наказуемых деяний, указанных в ч.2 ст. 10 УК РСФСР (всего 26 составов преступлений), - 14 лет. Лица до 14 лет уголовной ответственности не подлежали. В соответствии со ст.38, совершение преступления несовершеннолетним признавалось смягчающим ответственность обстоятельством. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 10 УК РСФСР, суд, при наличии возможности исправления лица, совершившего в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, без применения мер уголовного наказания, мог применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, предусмотренные ст.63 УК РСФСР, не являющиеся наказанием.

Таким образом, в период советской власти возрастные границы претерпевали значительные изменения с 14 лет в руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года до 16 лет по Уголовному кодексу РСФСР 1926 года. В 40-х годах возраст уголовной ответственности снижается, что безусловно вызвано необходимостью власти сдерживать растущую преступность вызванную Великой Отечественной войной. И наконец Уголовный кодекс РСФСР 1960 года закрепляет возраст в 14 и 16 лет. Таким образом, существующие в УК РФ 1996 г. положения, касающиеся возраста наступления уголовной ответственности, нашли свое закрепление в отечественном законодательстве еще полвека назад и с тех пор не претерпели особых изменений.

3. Возраст наступления уголовной ответственности в уголовном праве зарубежных стран

По английскому праву причиной, исключающей уголовную ответственность может служить несовершеннолетие лица, совершившего преступление, которое связывается с отсутствием воли. Уголовное законодательство Великобритании различает три группы лиц, которые не достигли возраста полной дееспособности:

• Малолетние (в возрасте до десяти лет).
• Дети в возрасте от  десяти до четырнадцати лет.
• Подростки (в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет).

Характерно, что при назначении наказания к ним приравниваются молодые люди в возрасте от семнадцати до  двадцати одного года.

Английским Законом о детях  и подростках 1969 г. возраст наступления уголовной ответственности за все преступления, кроме убийства, устанавливается с четырнадцати лет, однако до настоящего времени соответствующая статья этого Закона так и не вступила в действие. Судебная практика и доктрина всегда исходили из того, что дети в возрасте от десяти до четырнадцати лет могли быть обвинены в совершении преступления только в том случае, когда обвинения безо всяких разумных сомнений докажет, что в его действия не содержится оба элемента преступления – действие(бездействие) и душевное состояние, а также осознание ребенком факта причинения серьёзного вреда. В последнее время характерно  в английском уголовном праве отход от традиций общего права. По общему праву, например, всегда считалось, что мальчик, не достигший 14 лет, не может быть признан виновным в совершении изнасилования или ином половом преступлении. Эту презумпцию отменил Закон о половых преступлений 1993г. согласно которому мальчик в возрасте 14 лет теперь при наличии определенных наступления уголовной ответственности может быть обвинен как исполнитель в половом преступлении.²⁰

 В США лицо, не достигшее семилетнего возраста, не несет уголовной ответственности за свое поведение, т.к. считается, что оно не может иметь соответствующего «душевное состояние». Лицо, достигшее 14-летнего возраста, является уголовно ответственным за совершенное им деяние в полном объеме. А в возрасте от семи до 14 лет оно презюмируется «неспособным» совершить преступление. Но презумпция может быть опровергнута доказательством того, что лицо понимало, что делает то, что  является «неправильным». Причем, если в возрасте семи лет презумпция довольно сильная, то постепенно она ослабевает и в 14-летнем совсем исчезает.²¹ 

Однако, в настоящее  время, вопрос о возрасте уголовной  ответственности в США как  правило регулируется законодательством. В некоторых, немногих штатах действует  правило общего права, а именно, что в отношении определенной возрастной группы действует презумпция «неспособности» совершить преступление, которая может быть преодолена только доказательством того, что несовершеннолетний понимал противоправность своего поведения. В других штатах в уголовных кодексах просто указывается определенный возраст - обычно 14-летний, ниже которого лицо не несет уголовной ответственности за совершенное им деяние.

Во Франции  первым признаком физического лица как субъекта преступного деяния является достижение возраста уголовной ответственности. В УК 1992 г. он прямо не установлен, хотя в нем и содержится положение о том, что в  специальном нормативном акте определены условия, при которых лицам старше 13 лет может быть назначено наказание (ст. 122-8). Таким нормативным актом является Ордонанс № 45-174 от 02.02.1945 г. о несовершеннолетних правонарушителях (с последующими  изменениями и дополнениями). Ордонанс устанавливает специальный правовой режим ответственности несовершеннолетних, в основе  которого лежит презумпция уголовной неответственности лиц, не достигших 18 лет. Вместе с тем, такая презумпция не является неоспоримой: в некоторых  случаях несовершеннолетний может быть признан виновным в совершении преступного деяния и осужден. Но и в этом случае правовой режим уголовной ответственности несовершеннолетнего не будет тождествен режиму ответственности взрослых. Если указанная презумпция не может быть использована и отклоняется, то вступает в силу специальный институт уголовной ответственности несовершеннолетних. Возможность привлечения к уголовной ответственности и ее принципы зависят от возрастной группы несовершеннолетнего²².

В уголовном праве Франции признается существование трех таких групп:

Первая  группа объединяет несовершеннолетних лиц, не достигших 13-летнего возраста.

Вторая  группа включает несовершеннолетних в возрасте от 13 до 16 лет. К ним также может быть применена презумпция уголовной неответственности с назначением какой-либо воспитательной меры.

Третья  группа включает подростков от 16 до 18 лет. Как и лица второй группы, они могут воспользоваться презумпцией уголовной неответственности, а также могут быть признаны виновными и осуждены. Отличие данного режима от режима уголовной ответственности  второй группы в том, что для лиц третьей группы действие такого смягчающего обстоятельства, каковым является несовершеннолетие, факультативно.

По германскому  уголовному праву субъектом преступного  деяния является физическое лицо, достигшее  четырнадцатилетнего возраста и  вменяемое. Возрастное начало уголовной ответственности содержится не в УК ФРГ, а в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 04.08.1953 г. УК ФРГ, как отмечалось, содержит лишь предписание о том, что невменяемым является тот, кто при совершении деяния еще не достиг четырнадцати лет (§ 19)²³. В доктрине германского уголовного права не употребляется такое понятие, как специальный субъект (используя применяемую в российском уголовном праве терминологию). Хотя равнозначное понятие существует. При этом акцент смещается на «специальность» самого деяния. Поэтому используется термин специальные деликты. К ним относятся все те составы деяния, в которых круг исполнителей ограничивается определенными признаками (например, должностного лица или лица, специально уполномоченного на выполнение публичных обязанностей, судьи или третейского судьи (§ 331), матери в существовавшем ранее составе детоубийства и другие).²⁴

В японском уголовном праве содержатся специальные нормы об ответственности несовершеннолетних, помещенные главным образом в Законе о несовершеннолетних и регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового воздействия к этой возрастной группе. Признано, что преступные деяния лиц в возрасте от четырнадцати (возраст уголовной ответственности по УК) до двадцати (возраст совершеннолетия) лет рассматриваются в соответствии с Законом о несовершеннолетних (закон № 168 от 1948 г.). Этот закон относит дела о преступных деяниях несовершеннолетних к компетенции семейных судов, устанавливает, что к несовершеннолетним, достигшим возраста уголовной ответственности, в принципе применяются  меры защиты (разновидность мер безопасности) - защитный надзор, помещение в исправительно-воспитательные учреждения и т.п., а уголовные наказания применяются лишь тогда, когда это неизбежно. По Закону о несовершеннолетних не допускается применение уголовных мер к лицам, не достигшим 16 лет, а к лицам в возрасте от 16 до 20 лет (возраст совершеннолетия) уголовные меры могут применяться лишь за преступления, наказуемые смертной казнью или лишением свободы с принудительным трудом либо без него (Закон о несовершеннолетних, статья 20). Наконец, еще одно условие - это такая характеристика несовершеннолетнего (его прошлого, окружающей среды, особенностей и обстоятельств преступления), которая вынуждает применять именно уголовные меры. Как можно видеть, здесь остается большой «запас» усмотрения в вопросе о том, привлекать или не привлекать несовершеннолетнего к уголовной ответственности.²⁵