Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2011 в 12:46, курсовая работа
Амнистии и помилованию посвящено небольшое количество статей в нормативно-правовых актах, которые не способны восполнить пробелы законодательства в отношении применения названных институтов. Порядок издания актов амнистии и осуществление права помилования законодательно не урегулировано. Специального нормативного акта об амнистии и помиловании не существует. Эта тема актуально сегодня, т.к. 16 апреля 2010 года было принято новое постановление об амнистии.
Введение 3
1. История развития институтов амнистии и помиловании в России. 4
2. Уголовно - правовое понятие амнистии и акта об амнистии. 9
3. Понятие помилования и права на помилование . 14
4. Соотношение института амнистии и помилования. 21
5. Амнистия 2010 года в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. 25
Заключение 28
Список используемой литературы
Не вдаваясь в научные разработки обозначенного вопроса, отметим, что в новом УК РФ проблемам амнистии и помилования посвящены отдельные статьи, чем подчеркнуто их самостоятельное, независимое друг от друга значение. Кроме этого, затронутые в настоящей работе вопросы, не решенные действующим законодательством, следовало бы разрешить в законе об амнистии и помиловании. На наш взгляд, оба эти института должны регулироваться одним законом. Это обусловливается единой мотивацией их применения, тем, что и амнистия, и помилование являются актами государственного прощения лиц, совершивших правонарушения. Так, принятие закона об амнистии и помиловании позволит не только раскрыть их юридическую сущность, но и будет активно способствовать стабилизации практики их применения, совершенствованию российского законодательства.
§
5. Амнистия 2010 года в
связи с 65-летием Победы
в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов.
16 апреля 2010 года Государственная Дума РФ приняла Постановление "Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".
В первом предложении постановления звучит: «В ознаменование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма…»48 Согласно пункта 1 Постановления Государственной Думы РФ об объявлении амнистии от наказания будут освобождены следующие лица:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) бывшие узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами или их союзниками в период Второй мировой войны.
Так же постановлением предусмотрено освободить от наказания условно осужденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, условно-досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части наказания, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления. Освобождаются осужденные, подпадающие под действие пункта 1 Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления его в силу. Снимается судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании вышеуказанного Постановления. Прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу данного Постановления, о преступлениях, совершенных лицами, указанными в пункте 1 Постановления. Освобождаются от наказания осужденные, подпадающие под действие пункта 1 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу. Так же в Постановлении указывается, что не распространяется действие Постановления на лиц, совершивших преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних. В Постановлении указывается, что вступает оно в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Постановление «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации « Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов»»49 от 16 апреля 2010 года перечисляет органы, на которые возложено применение постановления об амнистии.
Так же конкретизируется, что решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.
Учреждения и органы, на которые возложено исполнение постановления об амнистии, вправе запрашивать в соответствующих учреждениях документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.
Положением
уточняется, что под действие
постановления об амнистии
Оно разъясняет, что при применении акта об амнистии под действие пункта 1 постановления об амнистии кого именно нужно считать ветеранами Великой Отечественной войны и бывшими узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.50
Лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.
В целом согласно предварительных данных на свободу выйдет от 100 до 200 человек. Это очень небольшое количество лиц. На заседание Госдумы было вынесено три варианта:
- проект постановлений об объявлении амнистии и о порядке ее применения, внесенный депутатами И.В.Лебедевым, С.В.Ивановым
- проект группы депутатов (В.А.Лекарева, В.Г.Юрчик, К.Н.Новикова, Т.Н.Москалькова) и, свежевнесенный проект депутата П.В.Крашенинникова.
Интрига
заключалась в том, что если первые
проекты были «стандартными», и подразумевали,
что примерно 40 тыс.осужденных (на срок
до 2 лет за умышленные преступления и
до 3 - за неумышленные) выйдут на свободу,
и амнистия в той или иной степени распространится
еще примерно 300-400 тыс. осужденных к условным
срокам, обвиняемых, подозреваемых, то проект Крашенинникова предусматривал «узко-целевую»
амнистию, только для участников ВОВ (по
подсчетам ФСИН, от 100 до 300 человек).
В результате первые два проекта оказались
«забаллотированы» (набрали, соответственно,
133 и 94 голоса), а проект Крашенинникова
принят. (за - 323)51.
На сегодняшний день 23 апреля в средствах массовой информации еще нет комментарий , что послужило принятию именно этого варианта амнистии, т.к. предыдущие были более обширны.
Институт амнистии и помилования имеет древнюю историю. Назвать точную дату его появления нельзя, но история знает множество примеров проявления милосердия к преступникам со стороны общества и правителей.
Современное понимание проблемы является прямым следствием её исторического развития. Право на помилование и амнистию, как правило, принадлежит высшему эшелону государственной власти. Но необходимо отметить, что разделять понятие «амнистия» и «помилование» стали не так давно.
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:
1) амнистии
имеют нормативный характер, то
есть содержат нормы права
- обязательные для исполнения
теми субъектами, которые в них
указаны, правила поведения,
2) несмотря на широкую дискуссию по вопросу определения правовой природы институтов амнистии и помилования считается, что они не входят в какую-либо одну отрасль права. Поскольку нормы об амнистии и помиловании содержатся в конституционном, уголовном, уголовно - процессуальном и в уголовно-исполнительном законодательстве, целесообразно относить исследуемые категории к межотраслевым институтам;
3) институт
амнистии может применяться на
различных стадиях уголовного
процесса: на стадии предварительного
расследования, рассмотрения
Нормативно-правовые
акты:
11.
Постановление Государственной Думы Федерального
Собрания РФ от 16 апреля 2010 г. N 3521-5 ГД «О
порядке применения постановления Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации «Об объявлении амнистии в связи
с 65-летием Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов»» //
Российская газета № 84 от 21.04.2010 г.
Монографии, статьи
1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М, 1996. – с 354.
2. Базунов В. Помилование - прерогатива Президента России // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2001. № 3. - с.234
3. Васильева И.А. Указ. соч. - с. 612.
4. Ведомости Верховного Совета СССР от 28 марта 1953 г. № 4.
5. Дурманов Н.Д. Амнистия - государственно-правовой акт // Советское государство и право. 1946. - № 5-6. - с.47.
6. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. - М., 1967. - с. 235.
7. Дуюнов В.К. Освобождение от уголовной ответственности и уголовного наказания. - Тольятти, 2007. - с.341.
8. Зельдова О.С. Роль амнистии в осуществлении советской уголовно - правовой политики. - М., 1987. - с. 34.
9. Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция норм уголовного права. - М., 1999. - с.236.
10. Квашис В.Е. Гуманизм советского уголовного права. - М., 1965. - с.64.
11. Квашис В.Е. Указ. соч. - с. 65.
12. Курс уголовного права. Том 5. Особенная часть /под ред. Г.Н.Борзенкова, В.С.Комиссарова. - М., 2002. - с.670.
13. Лист Э. Учебник уголовного права. Общая часть. - М., 1903. - с.700.
14. Люблинский П.И. Право амнистии. Б.м.: Б.и., 1907. – с 352
15. Малиновский И. Лекции по истории русского права. с.454.
16. Марогузова И.Л. Амнистия в РФ // Право и экономика 2007. - № 6. - с. 68.
17. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998. с. 236
18. Михлин А.С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. - М., , 2000. - с.120.
19. Российское уголовное право. Общая часть. - М., 1997. - с.580.
20. Ромашкин П.С. Амнистия и помилование в СССР. М., 1959. с. 146.
21. Сборник действующих постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924-1957 гг. М., 1958. с. 74-76.
22. Сергиевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть Общая. - Пб., 1915. с.658.
23. Синцова Т.А. Амнистия и помилование в советском государственном праве. // Правоведение. 1969, - № 6. - с. 238.
24. Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 3059
25. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.П.Матузова, А.В.Малько. - М.., 1999. - с.680.
26. Ткачевский Ю.М. Помилование // Законодательство 2003 - № 3-4. - с.57.
27. Труд. 2001. 11 авг. с.1.
28. Шаргородский М.Д. Советское уголовное право. Часть Общая. Ленинград, 1960. с. 733.
29. Юридический энциклопедический словарь. - М., 1984. - с. 567.
30. www.new
sru.com/Russia/first12medved.
31. http://altsarev.livejournal.