Апелляционное производство

Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2012 в 14:40, курсовая работа

Описание работы

Цель работы. Цель работы заключается в характеристике апелляционного производства по гражданско-процессуальному законодательству, выявлении проблем, связанных с нормативным регулированием апелляционного производства и предложение путей решения выявленных проблем.
Из цели работы непосредственно вытекают ее задачи, такие как:
- определение понятия и значения апелляционного производства;
- характеристике процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы, представления и принятия их мировым судьей;
- раскрытию процессуального порядка рассмотрения дела в апелляционной инстанции, полномочий суда апелляционной инстанции и оснований к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке;
- характеристике сущности апелляционного обжалования определений мирового судьи;
- исследование проблемных вопросы о роли мирового судьи в апелляционном производстве;
- определение путей совершенствования апелляционного производства по гражданским делам.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
1 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО ОБЖАЛОВАНИЮ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ МИРОВЫХ СУДЕЙ
1.1 Понятие и значение апелляционного производства. Процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы, представления и принятия их мировым судьей
1.2. Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке
1.3 Апелляционное обжалование определений мирового судьи
2 ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ АПЕЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Проблемные вопросы о роли мирового судьи в апелляционном производстве
2.2. Вопросы совершенствования апелляционного производства по гражданским делам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Работа содержит 1 файл

Дима Апелляционное производство.doc

— 269.50 Кб (Скачать)


СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО ОБЖАЛОВАНИЮ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ МИРОВЫХ СУДЕЙ

1.1              Понятие и значение апелляционного производства. Процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы, представления и принятия их мировым судьей

1.2.              Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке

1.3 Апелляционное обжалование определений мирового судьи

2              ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ АПЕЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1              Проблемные вопросы о роли мирового судьи в апелляционном производстве

2.2. Вопросы совершенствования апелляционного производства по гражданским делам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

4

 

 



ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность    темы. Сложность,    многоплановость    и противоречивость происходящих процессов, характерных для переходных периодов, связанных с формированием новых общественно-экономических отношений,  требуют  радикального  изменения  форм  и  методов государственного воздействия на все сферы общества.

Реализация гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту тесно связана и с устройством судебной системы Российской Федерации. Оптимальная устроенность судебной системы, правильное определение законодателем компетенции судов, эффективная процедура рассмотрения дел во всех судебных инстанциях создают необходимые предпосылки для реализации права на доступ к правосудию.

В этой связи требуют своего дальнейшего совершенствования система судов общей юрисдикции, гражданское процессуальное законодательство.

Таким образом, актуальность темы настоящей работы обуславливается наличием нерешенных законодательных проблем. Особую актуальность тема исследования приобретает также в связи с тем, что решением этих проблем заинтересовалось и государство.

Анализ изученных источников и литературы. Проблема апелляционного обжалования постоянно привлекает внимание различных исследователей в области гражданско-процессуального права. К их числу можно отнести Ю. Жданова, А Непринцева, В.Н. Захарова, Е.В. Васину. Данная тема находится под пристальным вниманием высших судебных инстанций и постоянно находит свое отражение в официальных документах Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ. Принятие 09.12.2010 года Федерального закона  № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», коренным образом с 01.12.2010 года изменяющего нормы ГПК РФ об апелляционном производстве порождает множество проблем и вызывает достаточно жесткую критику.

  Цель работы. Цель работы заключается в характеристике апелляционного производства по гражданско-процессуальному законодательству, выявлении проблем, связанных с нормативным регулированием апелляционного производства и предложение путей решения выявленных проблем.

Из цели работы непосредственно вытекают ее задачи, такие как:

- определение  понятия и значения апелляционного производства;

- характеристике процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы, представления и принятия их мировым судьей;

- раскрытию процессуального порядка рассмотрения дела в апелляционной инстанции, полномочий суда апелляционной инстанции и оснований к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке;

-   характеристике сущности апелляционного обжалования определений мирового судьи;

- исследование проблемных вопросы о роли мирового судьи в апелляционном производстве;

- определение путей совершенствования апелляционного производства по гражданским делам.

Объектом исследования выступают общественные отношения возникающие в связи с обжалование решений и определений суда первой инстанции в гражданском процессе.

Предметом работы является непосредственно апелляционное производство по пересмотру решений и определений мирового судьи.

Настоящая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.     

 

 

1 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО ОБЖАЛОВАНИЮ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ МИРОВЫХ СУДЕЙ

 

1.1             Понятие и значение апелляционного производства. Процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы, представления и принятия их мировым судьей

 

Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление прав посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Как всякое творение рук человеческих, решение суда не всегда безупречно.[1] Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению вступить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано.

Апелляция (от лат. «appelatio») означает «жалоба», «обращение». Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции, заключается в обжаловании не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей с целью исправить судебную ошибку. Концепция судебной правовой реформы, частично реализованной Федеральным законом от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ, предусматривала возможность введения в ГПК РСФСР гл. 35.1 «Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей». Это производство было призвано дополнить перечень средств реализации конституционного права на судебную защиту. Данное производство было включено в ГПК РФ исключительно как способ проверки законности и обоснованности решений и определений мировых судей.

Апелляционное производство было знакомо дореволюционному законодательству России и действовало на основе Устава гражданского судопроизводства 1864 г., однако Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. апелляционный порядок обжалования решения судов был упразднен. Сегодня апелляционное производство восстановлено в связи с функционированием в системе судов общей юрисдикции мировых судей.

ГПК РФ (гл. 39) регулирует только так называемую полную апелляцию, предусматривающую обязанность суда, проверяющего акты мировых судей, рассмотреть дело по существу с последующим принятием апелляционного постановления (в форме решения или определения), хотя юридическая литература различает два вида апелляции - полную (чистую) и неполную.[2]

Полная апелляция предполагает реализацию основной функции суда - разрешение дела по существу с правом установления новых фактов и исследования новых доказательств, имеющих значение для дела. При неполной апелляции, хотя и предусмотрено право пересмотра решения, не вступившего в законную силу, с использованием как уже исследованных доказательств, так и вновь установленных, предполагается возможность возвращения дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Таким образом, апелляция - самостоятельная стадия гражданского процесса, в которой действуют те же правила производства, что и в суде первой инстанции.

Задачи апелляционного производства прямо в законе не сформулированы, но поскольку оно является частью единого процесса, то в нем действуют предусмотренные ст. 2 ГПК РФ общие задачи. Полагаем, что это не требует дополнительного обоснования, так как любая судебная ошибка будет свидетельствовать о нерезультативности судопроизводства в целом, а ее устранение обеспечит защиту нарушенного или оспариваемого права.

Таким образом, апелляционное производство - это совокупность действий, совершаемых районным судом по пересмотру решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу, заключающаяся в новом рассмотрении дела по существу. Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого и всех доказательств в совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, установленным судом. Все это, несомненно, свидетельствует о чрезвычайно большой роли апелляционной инстанции в проверке и установлении фактической стороны дела.

Право апелляционного обжалования возникает со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ) и, по сути, представляет собой возможность сторонам и иным лицам, участвующим в деле, обратиться за возбуждением апелляционного производства по проверке законности и обоснованности решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу.

Необходимыми элементами права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства являются: наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями, и объекта права обжалования; соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования.

Субъектами права апелляционного обжалования по общему правилу являются стороны и иные лица, участвующие в деле, которым закон предоставил возможность подачи апелляционной жалобы. К ним могут быть отнесены третьи лица, правопреемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, которые не были привлечены к участию в процессе, если их права и обязанности затронуты решением мирового судьи (в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ), а также представители граждан и организаций при наличии надлежаще оформленного документа, подтверждающего их полномочия на совершение подобного процессуального действия. Кроме того, прокурор, участвующий в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ может принести апелляционное представление на решение мирового судьи. Это право предоставляется прокурору, признанному лицом, участвующим в деле, с точки зрения ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.[3]

Объектом апелляционного обжалования является любое не вступившее в законную силу решение мирового судьи, включая дополнительные (ст. 201 ГПК РФ) и заочные (ст. 242 ГПК РФ) решения. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части; и в том, и в другом случае оно будет пересматриваться в полном объеме, т.е. необжалованная часть в законную силу не вступает. Определения мировых судей признаются объектами апелляционного обжалования либо когда это прямо предусмотрено ГПК РФ, либо когда они исключают возможность дальнейшего движения дела.

Срок на подачу сторонами и иными лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления регламентируется ст. 321 ГПК РФ и составляет 10 дней со дня принятия решения мировым судьей в окончательной форме. Течение этого срока начинается по правилам ч. 3 ст. 107 ГПК РФ. Причем в соответствии со ст. 199 ГПК РФ мировой судья может отложить составление мотивированного решения на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательства и в этом случае 10-дневный срок на подачу апелляционной жалобы начнет течь на следующий день после изготовления полного решения мирового судьи.

Пропуск срока на подачу апелляционной жалобы (представления) является основанием для ее возврата (ст. 324 ГПК РФ). Однако субъекты апелляционного обжалования вправе обратиться к мировому судье с просьбой восстановить пропущенный срок, и если причины пропуска будут признаны уважительными, то мировой судья может восстановить пропущенный срок, о чем выносит соответствующее определение (ст. 112 ГПК РФ). В случае, если лицо, подающее апелляционную жалобу, не просило восстановить пропущенный срок, а также если мировой судья откажет в восстановлении срока, жалоба (представление) возвращается подавшему ее лицу.

Апелляционная жалоба (представление) подается в районный суд только через мирового судью; возможность подачи апелляционной жалобы напрямую в районный суд законом не предусмотрена. Данное правило свидетельствует о том, что районный суд, на территории которого действует мировой судья, и является для него судом апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба (представление) подается в письменной форме, с соблюдением обязательных требований, которые к ней предъявляются в соответствии со ст. 322 ГПК РФ. Она должна содержать: наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; решение какого мирового судьи обжалуется, дата его вынесения и наименование дела, по которому оно вынесено; доводы жалобы, представления; просьба заинтересованного лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апелляционной инстанции; перечень документов, прилагаемых к жалобе, представлению.

Важно отметить, что в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, а представление - прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представителем, однако в этом случае к ней необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющий подобное полномочие представителя.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной (если заявитель не освобожден от ее уплаты). Госпошлина исчисляется в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 50% от суммы пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (с учетом оспариваемой по жалобе суммы).[4]

Мировой судья, принимая апелляционную жалобу, представление, проверяет соблюдение следующих условий: является ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, субъектом права апелляционного обжалования, соответствует ли поданная жалоба требованиям ст. 321, 322 ГПК РФ, оплачена ли госпошлина и не вступило ли обжалуемое решение мирового судьи в законную силу. По результатам проверки мировой судья либо оставляет апелляционную жалобу без движения (ст. 323 ГПК РФ), либо возвращает (ст. 324 ГПК РФ), либо принимает ее (ст. 325 ГПК РФ), о чем выносит соответствующее определение.

Основания для оставления апелляционной жалобы, представления без движения: апелляционная жалоба, представление не соответствуют предъявляемым требованиям; жалоба не оплачена госпошлиной.

Основания для возвращения апелляционной жалобы, представления: не выполнены в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении суда об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения; истек срок обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьбы о восстановлении срока или в его восстановлении отказано; просьба лица, подавшего апелляционную жалобу, ее вернуть или отзыв апелляционного представления прокурором, если дело еще не направлено в районный суд.

Информация о работе Апелляционное производство