Відносини України та Угорщини

Європа крокує до нас : обмін досвідом з сусідами

23 листопада юридичний факультет відвідали два наукові діячі Угорщини,які провели наукову конференцію зі студентами третього курсу .

Першим виступив доктор Іван Галас,що представляв Корвінус Університет, кафедру державного управління. З розповіді доктора ми дізналися, що Корвінус Університет є одним з провідних університетів Угорщини. Що стосується юридичного факультету,то нашу увагу привернула кафедра публічної адміністрації, яка готує не тільки юристів,а й частково майбутніх дипломатів. Студенти , які прослухали лекції даної кафедри,через деякий період, продовжуючи навчання на спеціальних кафедрах , мають можливість стати висококваліфікованими дипломатами. Лекції в університеті з деяких дисциплін проводяться на англійській та німецькій мовах, оскільки Європі притаманний активний обмін студентами між країнами-учасницями Європейського Союзу. Кожному студенту надана можливість здобути знання в іноземних університетах протягом певного періоду для ознайомлення з освітою іноземних держав,покращення знань,а також отримання іноземного досвіду.

Згодом доктор розповів нам про угорську конституцію та деякі цікаві факти про неї.

Конституція Угорщини була прийнята в серпні  1949 року.Однак, суспільно-політичний поворот, започаткований в СРСР у 1985, розвал комуністичного блоку й самого Радянського Союзу спричинили докорінні зміни в Угорщині В 1989 в Угорщині мирним шляхом відбувся перехід від тоталітарного режиму до демократичного устрою. На той час правляча Угорська соціалістична робітнича партія відмовилася від марксистсько-ленінської ідеології й перейшла на соціал-демократичні позиції.,а це,в свою чергу викликало необхідність прийняття нової конституції.Тому у 1989 році конституція Угорщини була змінена,структурно вона не була поміняна,однак зміст був змінений докорінно.Після цього Угорщина проголошена демократичною державою.

В квітні 2010 року відбулися вибори до парламенту Угорщини,де на зміну соціалістичної партії прийшла правоцентриська партія ФІДЕС( Угорський громадянський союз).Дана партія прагне прийняти нову конституцію ..Прийняття нової конституції не матиме наслідком вагому зміну змісту конституції, а матиме символічний характер про прихід нової влади.

В розповіді про конституцію,Іван Галас зосередив свою увагу також на органах державної влади та розподіл повноважень.Наголос був поставлений на тому,що Угощина-парламентська республіка,з сильною владою Прем’єр-Міністра та слабкою владою Президента..Президент призначається та звільняється парламентом.Що стосується,Прем ‘єра,то його важко звільнити з посади,за історію демократичної Угорщини було тільки одне дострокове припинення повноважень Прем‘єра, за власним бажанням!

Особливо мою увагу привернуло те,що парламент може приймати конституцію та змінювати положення Основного закоку держави 2/3 голосів депутатів.Тому я поставила питання розповідачу про те, як,на його думку, краще здійснювати такі дії загальнодержавного характеру( в Україні складніша процедура зміни та прийняття конституції ,а що стосується розділу 1,3та 13 –всім народом шляхом проведення референдуму),на що вчений відповів,що все ж таки краще, коли питання конституції вирішуються всім населенням.

Ще одним гостем був Кіштелекі Корай,працює на кафедрі теорії держави і права в університеті Есте,науковий секретар Академії правових наук Угорщини.Вчений розповів нам про громадянство Угорщини та про новели угорського законодавства. В багатьох країнах ведуться численні дискусії про прийння нового угорського закону про громадянство. Наприкінці травня цього року новий парламент Угорщини ухвалив закон, який спрощує процедуру набуття громадянства республіки етнічними угорцями, котрі мешкають у сусідніх країнах. Найбільше таких етнічних угорців у Словаччині та на українському Закарпатті. Завдяки цій правовій новації на громадянство Угорщини можуть претендувати іноземні громадяни, які доведуть своє угорське походження та володіння угорською мовою. Закарпатці новий угорський закон обговорюють жваво – наче нову конституцію. Ще б пак, він відкриває просто необмежені можливості для багатьох мешканців регіону, ставить їх фактично на один рівень з громадянами Євросоюзу.

Під час розповіді гостя,виявилася колізія українського закону України « Про громадянство « .Цим законом подвійне громадянство заборонене, крім того в українському законодавстві чітко прописаної відповідальності за отримання паспорта іншої держави немає ні в кримінальному, ні в адміністративному кодексах. У червні 2009-го Верховна Рада України в першому читанні ухвалила два документи, за якими за приховування факту подвійного громадянства передбачається покарання у вигляді обмеження волі до 5 років. Аби офіційно заявити про факт набуття чи перебування в громадянстві іншої держави, громадянин України має місяць часу. Може, ці проекти настав час остаточно узаконити ? Єдине, що може бути застосовано до такого громадянина, це втрата громадянства  Але ця процедура надзвичайно складна, і насамперед тому, що між країнами (приміром, Україною та державами ЄС) немає такого договору про обмін інформацією, а якби й був, то загалом він порушував би права людини (щодо приватного життя), які прописані міжнародними договорами. Також згідно даного закону, у разі набуття громадянином України громадянства іншої держави,він повинен письмово повідомити про це ограни державної влади України,це має наслідком втрату українського громадянства. З цього випливає,що якщо громадянин самостійно не заявить про набуття громадянства іншої держави,він матиме подвійне громадянство,а в Україні воно не визнається!!! Тому, з нетерпінням чекаємо подальшого розвитку подій,коли угорський закон вступить в силу( 2011рік)

Дана конференція була проведена з метою обміном досвіду, дякуємо за сприяння у проведенню Лазуру Я.В. та Булеці С.Б за переклад з угорської мови.

Написала студентка 3 курсу Орос Вікторія