Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

Условия, определяющие право  на трудовую пенсию по инвалидности   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Пермь

2010 
 
 
 
 
 

Введение

       Инвалидность представляет собой  социальный феномен, избежать  которого не может ни одно  общество, поэтому  каждое государство  формирует свою  социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. В настоящее время в Российской Федерации численность инвалидов приближается к 10 млн. человек (около 7% населения) и продолжает расти. Трудовая пенсия по инвалидности являясь, одним из видов трудовых пенсий, устанавливается гражданам, признанным инвалидами I, II и III группы. С 1 января 2010 года в Российской Федерации предполагается провести целый ряд мер, направленных на повышение пенсий. Данные меры коснутся и получателей пенсии по инвалидности Цель контрольной работы - рассмотреть изменения в пенсионном обеспечении граждан, признанных инвалидами, которые введены в действие  1 января 2010 года; определить порядок начисления трудовой пенсии по инвалидности, и условия ее назначения.

     1. Правовая основа для начисления трудовой пенсии по инвалидности  гражданам РФ

    Правовой  основой для начисления трудовой пенсии по инвалидности  гражданам  РФ являются следующие нормативно-правовые акты:

• Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 378-ФЗ);   
•   Конституция РФ;
• Федеральный закон от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 №85-ФЗ);
• Федеральный закон  от 24 ноября 1995 г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
• Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в ред. 
  от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009)
• Федеральный закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 – ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы  и их семей» (в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 № 253-ФЗ)

Указанные законы устанавливают  основания  и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии  по инвалидности.

    Трудовая  пенсия -  это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

    В соответствии со ст. 5 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются  следующие виды трудовых пенсий:

• трудовая пенсия по старости;
• трудовая пенсия по инвалидности;
• трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

    Трудовая  пенсия по инвалидности устанавливаются по нормам:

• Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 378-ФЗ) - выплачиваются за счет средств обязательного пенсионного страхования;    
• Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ)- выплачиваются  за счет средств федерального бюджета.

2. Трансформация трудовых пенсий по инвалидности с 01.01.2010 г.

     С 1 января 2010 года произойдет увеличение размеров пенсий по инвалидности у  инвалидов 1 группы,( с ограничением способности к трудовой деятельности I и II степени); инвалидов 2 группы, ( ограничение способности к трудовой деятельности I степени). Дополнительно с 1 января 2010 года возникает право на трудовую пенсию по инвалидности либо на социальную пенсию по инвалидности у граждан, признанных инвалидами 1, 2 и 3 группы, но не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности. Кроме того , 1 января 2010 года все пенсионеры - получатели пенсии по инвалидности, достигшие пенсионного возраста, будут переведены на пенсию по старости. Таким образом, инвалиды, достигшие пенсионного возраста и имеющие не менее 5 лет страхового стажа, будут переведены на трудовую пенсию по старости, а получателям пенсий по инвалидности, не имеющим 5 лет страхового стажа, и с учетом достигнутого возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), будет назначена социальная пенсия по старости.  
      В дальнейшем трудовая пенсия по старости будет  назначена со дня достижения указанного возраста на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.  
      Краткий анализ изменений, вводимых в 2010 г. приведены в таблице. 

3. Условия назначения  трудовой пенсии по инвалидности.

Основные аспекты установления трудовой пенсии по инвалидности

• С 01.01.2010 определение права на пенсии по инвалидности и её размера осуществляется исходя из установленной группы инвалидности
• Переход на группы инвалидности будет осуществлен автоматически без дополнительного обращения со стороны пенсионеров в территориальные органы ПФР

В соответствии с Правилами, утвержденными  Правительством РФ от 20 февраля 2006 года № 95, условиями признания гражданина инвалидом являются:

    - нарушение здоровья со стойким  расстройством функций организма,  обусловленное заболеваниями, последствиями  травм или дефектами;

    - ограничение жизнедеятельности  (полная или частичная утрата  гражданином способности или  возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

    - необходимость в мерах социальной  защиты, включая реабилитацию.

    В зависимости от степени ограничения  жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

    Гражданину  одновременно определяется степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности (в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 указанных Правил).

    Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

    Трудовая  пенсия по инвалидности устанавливается  независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа  застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Однако при полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В этом случае при наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается

• мужчинам не ранее достижения возраста 60 лет,
• женщинам — 55 лет,
• лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, не ранее достижения возраста, предусмотренного для досрочного назначения трудовых пенсий.

    Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом  от 24 ноября 1995 г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 

    4. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности  согласно закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы  и их семей»

    Федеральный закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 – ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы  и их семей» ( в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 № 253-ФЗ). Согласно ст. 1 № 4468-1-ФЗ пенсия по инвалидности может быть назначена:

• офицерам, прапорщикам, мичманам, солдатам, матросам, сержантам   Вооруженных Сил РФ, и Объединенных Вооруженных Сил  СНГ (в т.ч.  по контракту) Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы  РФ, внутренних и железнодорожных войск, органов правительственной связи и информации, войск ГО, контрразведки, органов  внешней разведки;
• прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах КГБ, внутренних и железнодорожных войсках, и семьям этих лиц;
• военнослужащим  Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, и семьям  этих лиц;
• военнослужащим ОВД, ГУФСИН   других государств, и семьям  этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными РФ либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;

    Пенсии  по инвалидности этим лицам назначаются  независимо от продолжительности службы. Лица, указанные в ст.1 закона, для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности.

 Согласно  ст.22 закона размеры пенсии по инвалидности устанавливаются :

    - инвалидам вследствие военной  травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих  сумм денежного довольствия;

    - инвалидам вследствие заболевания,  полученного в период военной  службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих  сумм денежного довольствия.

Статья 23. Минимальные размеры пенсии по инвалидности

    Пенсия  по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: