Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2012 в 07:25, дипломная работа
Тема моей выпускной квалификационной работы, на мой взгляд, является одной из актуальных на сегодняшний момент. В настоящее время в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике и повсеместного роста производства, происходит значительное возрастание потребности населения в недвижимых объектах, в частности, в строительстве промышленных предприятий, торговых площадей и жилого фонда.
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………. 3
2. ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА..7
2.1.Понятие и предмет договора строительного подряда…………….………. 7
2.2.Стороны договора строительного подряда ……………………………..…... 12
2.3.Предпосылки для заключения договора строительного подряда………. 17
2.4.Существенные условия договора строительного подряда …………….…. 19
3. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА…………… 28
3.1.Права и обязанности сторон …………………………………………………. 28
3.2.Ответственность сторон……………………………………………………….. 32
3.3.Изменение и расторжение договора…………………………………………. 36
3.4.Сдача и приемка результата работ ………………………………………… 40
3.5.Гарантия качества в договоре строительного подряда……………………47
4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА……………………………………………………………………………. 52
4.1.Подготовка, изменение и уточнение проектно-технической документации и сметы ……………………………………………………………... 52
4.2. Риски и их страхование в договоре строительного подряда ………….. 56
4.3. Правовое регулирование договора строительного подряда…………… 61
5.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….. 67
6.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………… 69
7. ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………
Положения названных, а также других законов[45] развиты в подзаконных актах, утверждаемых Правительством РФ, Министерством строительства РФ и другими ведомствами. Следует также отметить, что среди ныне действующих подзаконных актов многие рассчитаны лишь на случаи, когда строительные работы ведутся за счет бюджетных средств. Наиболее важными из них являются: постановление Правительства РФ от 27.12.2000 г. № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации»[46], постановление Правительства РФ от 11.10. 2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных и государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета»[47] и др.
Наряду с подзаконными актами, утвержденными на федеральном уровне, в рассматриваемой области действует немало актов принятых субъектами РФ. Так, в Санкт-Петербурге в развитие Положения о подрядных торгах в Российской Федерации распоряжением губернатора от 16.12.1996 г. № 551-р утверждено Положение о подрядных торгах в Санкт-Петербурге.[48]
Как подчеркивалось в юридической литературе, "характерной особенностью законодательства о капитальном строительстве является то, что оно состоит из двух видов нормативных актов - нормативно-правовых и нормативно-технических"[49].
Нормативно-технические акты нередко именуются нормативными документами. В зависимости от территориальных границ их действия различаются федеральные нормативные документы (строительные нормы и правила, технические регламенты в области строительства, своды правил по проектированию и строительству и некоторые др.), нормативные документы субъектов Российской Федерации (территориальные строительные нормы), а также производственно-отраслевые нормативные документы.
Важной особенностью правового регулирования отношений строительного подряда является наличие СНиПов. СНиПы содержат не только организационно-методические, но и технические требования, относящиеся к проектно-изыскательским и строительным работам, и подлежат специальной регистрации. Отсутствие в договоре строительного подряда ссылок на указанные нормативные документы, содержащие обязательные требования, не освобождает стороны договора от необходимости их соблюдения.
Специфика правового регулирования отношений в рассматриваемой области, нашедшая отражения в указанных выше актах определяется основными особенностями капитального строительства как деятельности, направленной на создание новых и реконструкцию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Работы, выполняемые но основании договоров строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких работ должно быть увязано с решением целого ряда вопросов, в частности с выделением соответствующего земельного участка, утверждением проектно-сметной документации, получением согласований органов, отвечающих за градостроительную политику, пожарную и экологическую безопасность и.т.п.
Договор строительного подряда рассчитан на достаточно длительный период времени, в течение которого будут вестись строительные работы, а также осуществляться эксплуатация объекта в период гарантийного срока. За этот период может произойти существенное изменение цен на строительные работы и материалы, возникнуть потребность внесения изменений в проектную документацию и т.д., что также учитывается законодательством.
Договор строительного подряда предполагает также более активное взаимодействие участвующих в нем сторон, в частности совместное преодоление препятствий к надлежащему исполнению договора, широкое использование системы генерального подряда, соблюдение обязательных норматитвов и правил, касающихся качества работ и их безопасность.
Еще одна из особенностей правового регулирования строительного подряда выражается в том, что отношения сторон могут продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется в виду принятие подрядчиком на себя обязанности после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта, включая и такие, как, например, обучение работников заказчика, подготовка различного рода инструкций по эксплуатации и др. Объем, стоимость и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда. В этих случаях имеется в виду заключение широко используемого в международной строительной практике договора «продукция на руки», при котором в обязанность подрядчика входит не только завершить строительство всего объекта, но и передать персоналу заказчика технические и управленческие навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. Природа подрядных отношений позволяет дополнительно включить в такой договор все обязательства, о которых идет речь, и соответственно обеспечить успешный результат осуществленной профессионально деятельности, как равно предусмотреть и другие формы последующего сотрудничества.
5. Заключение
Итак, в данной работе были рассмотрены основные вопросы, касающиеся договора строительного подряда. В процессе работы были изучены основные нормативные документы (прежде всего положения ГК), а также материалы в периодических изданиях.
Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Согласно ранее действовавшему законодательству возникающие при этом гражданско-правовые отношения в основном охватывались договорами подряда на капитальное строительство, которые занимали заметное место в системе хозяйственных договоров. Порядок заключения указанных договоров, права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение принятых обязательств детально регламентировались императивными нормами обширного законодательства о капитальном строительстве. При этом первостепенное внимание уделялось плановым предпосылкам данных договоров, с которыми они были неразрывно связаны и которые определяли их основное содержание.
Основное ядро действующего законодательства о капитальном строительстве составляют правила, закрепленные §3 гл.37 ГК РФ. Принципиально новым моментом является то, что в рассматриваемой сфере отныне действует подавляющее большинство общих норм о договорах подряда. В то же время многие правила, которые раньше применялись в основном лишь в области капитального строительства, например о системе генерального подряда, приобрели значение общих норм, а другие вопросы, например о риске случайной гибели предмета подряда, которые применительно к обычному подряду и подряду на капитальное строительство прежде решались по-разному, сейчас регулируются одинаково.
В целом можно констатировать то обстоятельство, что отношения между сторонами в процессе исполнения договора строительного подряда достаточно сложные. Я считаю, что поскольку споры, вытекающие из данного вида договора, возникают очень часто, то нужны квалифицированные юристы для правильного и грамотного отстаивания в суде интересов одного из контрагентов. Поэтому детальное изучение как теоретических, так и практических моментов, связанных с договором строительного подряда, представляется перспективным направлением деятельности.
6. Список использованных источников
1. ГК РФ 1994, ч.1, 2, 3, 4. М.: Издательство «Экзамен», 2007.- 511
2. Комментарий к ГК РФ,ч.1 под ред. Садикова О.Н. - М.: Юринформцентр, 1996
3. Комментарий к ч. 1 ГК для предпринимателей. – М.: Фонд «Правовая
культура», ред. Журнала «Хозяйство и право», 1995 г.
4. Комментарий к ч. 2 ГК для предпринимателей. – М., 1996 г.
5. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991г. // Ведомости РФ. 1991. №29. Ст.1005
6. Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1991г. // Ведомости РФ 1991. №29. Ст.1008
7. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991//Ведомости РФ. 1992. №10. Ст.457
8. Закон РФ "Об архитектурной деятельности в РФ" от 17 ноября 1995г. // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4473
9. Закон РФ "Об основах градостроительства в РФ" от 14 июля 1992г. //
Ведомости РФ. 1992. №32. Ст.1877
10. Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1991г. // Ведомости РФ 1991. №29. Ст.1008
11. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991//Ведомости РФ. 1992. №10. Ст.457
12. Закон РФ "Об архитектурной деятельности в РФ" от 17 ноября 1995г. // СЗРФ. 1995. №47. Ст.4473
13. Закон РФ "Об основах градостроительства в РФ" от 14 июля 1992г. //
Ведомости РФ. 1992. №32. Ст.1877
14. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 №585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства"// Собрание актов РФ. 1993. №26. Ст.2427
15. Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 №220 "Об утверждении Временного положения о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ"// Собрание актов РФ. 1994. №13. Ст.996
16. Постановление Правительства Р.Ф. от 25 марта 1996 г. № 351 «Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности»// СЗ РФ 1 апреля 1996г. № 14.
17. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1.08.32. «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования»//СУ РСФСР 1932 г. № 66 ст. 295.
18. Постановление Совета министров СССР от 24.12.1969.//СП СССР 1970 г. № 2.
19. Вестник ВАС РФ 1996 г. № 9, 11.
20. Приказ Минфина РФ от 26.12.94. № 170 «Об утверждении Положения о бухучете и отчетности в РФ»//Экономика и жизнь 1995 г. № 10.
21. Приказ Минстроя РФ от 06.12.94. № 17-48 «О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории РФ»//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ 1995 г. № 3.
22. СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4473.
23. Собрание актов РФ. 1993. № 26. Ст. 2427.
24. Собрание актов РФ. 1993. № 32. Ст. 3014.
25. Собрание актов РФ. 1994. № 13. Ст. 996.
26. Ведомости РФ. 1991. № 29. Ст. 1005. Комментарий к ГК РФ,ч.1 под
ред.Садикова О.Н. - М.:Юринформцентр, 1996
27. Ведомости РФ. 1991. № 29. Ст. 1008.
28. Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1877.
29. Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 58.
30. Порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства
объектов с привлечением иностранного капитала в РФ"// БНА. 1995. №7. Ст.12
31. Гражданское право. Учебник в двух томах. Под ред. Суханова Е.А. - М., БЕК, 1995
32. Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997
33. Курс трудового права //под ред. А.С. Пашкова, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т.1 - С.107
34. Баринов Н. А. Права граждан по договору бытового заказа и их защита. Саратов, 1973;
35. Брагинский М.И. Подряд. / Г К РФ часть 2 // под. ред. Козырь О.М. 1996г.
36. Кабалкин А.Ю. «Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания» М; 1980
37. Кроль М.С. Строительный подряд.// Комментарий к ГК РФ,Ч.2( под. ред. Садикова О.Н.).
38. Скловский К.И Право на объект строительства//,,
39. Харисов Ф. Фарматов И. «Санкции в договоре строительного подряда» \\ «Хозяйство и право» №7 1999 г.
7.Приложения
ДОГОВОР
подряда на строительно-отделочные работы
г. ______________ "__"________ 20___ г.
______________________________
(наименование организации-заказчика)
"Заказчик", в лице ______________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _________________________, с одной стороны,
(Устава, положения)
и ______________________________
(наименование организации)
"Подрядчик", в лице ______________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ______________________, заключили настоящий
(Устава, положения)