Парламент Іспанії

Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:38, реферат

Описание работы

Іспанія володіє багатими і складними конституційними традиціями. Іспанія-парламентьська монархія. Перша конституція в цій країні була вироблена в 1812 році Кортесами, змушеними засідати в Кадісе - головному місті однойменної провінції на півдні Іспанії - під час опору французької окупації. Іспанська історія багата революційними подіями: лише в XIX столітті було п'ять революцій, які породжували певні акти конституційного рівня. З державно-правової точки зору Іспанія завжди тяжіла до монархічної форми правління. Лише дві республіки з нетривалим терміном існування (Перша в 1873 - 1875 рр.., Друга - в 1931 - 1939 рр..)

Содержание

Вступ
1. Статус короля Іспанії - глави держави
2. Структура, повноваження та порядок обрання генеральних кортесів
3. Уряд Іспанії
4. Судова влада Іспанії
Висновок
Список використаних джерел

Работа содержит 1 файл

парламент іспанії.docx

— 43.25 Кб (Скачать)

 

Якщо Конгрес депутатів абсолютною більшістю голосів його членів висловлює вотум довіри запропонованому кандидату, Король призначає його на посаду голови Уряду. Якщо ж зазначена більшість не буде отримано, та ж кандидатура ставиться на голосування через 48 годин після першого, причому вотум довіри визнається отриманим при простому більшості голосів.

 

Якщо при повторному голосуванні  не отриманий необхідний вотум довіри, вносяться нові пропозиції у порядку, передбаченому у попередніх пунктах.

 

Якщо по закінченні двомісячного строку з моменту першого голосування  про призначення голови Уряду  жоден з кандидатів не отримає  вотуму довіри, Король розпускає обидві палати і призначає нові вибори з  відома голови Конгресу.

 

За поданням голови Уряду Король призначає на посаду та звільняє з  посади інших членів Уряду.

 

Уряд подає у відставку після проведення загальних виборів, у передбачених Конституцією випадках відмови в парламентському довірі, а також у разі відставки або смерті голови. Уряд у відставку продовжує здійснювати свої функції, поки не буде сформовано новий Уряд.

 

Голова та інші члени Уряду, у  відповідних випадках, підлягають кримінальній відповідальності перед Кримінальної Палатою Верховного Суду. Звинувачення в зраді або в будь-якому злочині проти безпеки держави під час здійснення членами Уряду своїх повноважень може бути пред'явлено лише з ініціативи однієї чверті частини членів Конгресу і за згодою абсолютної більшості голосів його членів.

 

За свою політичну діяльність Уряд несе солідарну відповідальність перед Конгресом депутатів.

 

Палати та їх Комісії можуть зажадати через своїх голів яку необхідну  інформацію та сприяння від Уряду  та його відомств, як і від будь-яких посадових осіб Держави і автономних Співтовариств.

 

Згідно зі статтею 111 Конституції  Уряд і кожен з його членів зобов'язані  відповідати на запити і питання, звернені в їх адресу в палатах. Регламенти передбачають для таких цілей певний щотижневе мінімальний час.

 

Конгрес депутатів може поставити  питання про політичну відповідальність Уряду за допомогою прийняття  постанови про недовіру абсолютною більшістю голосів.

 

Постанова про недовіру повинно  бути запропоновано щонайменше однією десятою частиною депутатів і  повинно включати в себе пропозицію про кандидатуру на посаду голови Уряду.

 

Постанова про недовіру не повинно ставитися на голосування раніше, ніж через п'ять днів з дня його внесення. Протягом двох перших днів згаданого терміну можуть бути внесені альтернативні постанови.

 

 

 

 

 

Голова Уряду після попереднього обговорення в Раді міністрів і під свою виключну відповідальність може запропонувати розпуск Конгресу, Сенату або Генеральних Кортесів, який має бути оголошений декретом Короля. У декреті про розпуск називається дата проведення виборів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

Цей Суд відтворює одну з традицій іспанської держави - в період Другої республіки в 1931-1936 рр.. діяв Суд конституційних гарантій. Установа Конституційного суду було схвалене всіма членами Кортесів при виробленні основного закону, за винятком комуністів, які, однак, не голосували проти цього інституту.

 

Обидві палати Генеральних кортесів пропонують суддів кваліфікованою більшістю  в 3/5 своїх членів з тим, щоб отримати достатньо великий консенсус  серед членів та уникнути призначення  простою більшістю, яка підтримує уряд. Кожні три роки склад Суду оновлюється на одну третину. Дев'ятирічний термін повноважень робить Суд досить стабільним органом, а оновлення по частинах - оберігає його склад і практику його роботи від раптових переорієнтацій і коливань, які могли б бути при одночасній зміні складу.

 

Склад Суду володіє високим професійним  рівнем, оскільки його членами можуть бути члени судів і прокурори, професори університетів, посадові особи публічної адміністрації та адвокати, які є компетентними юристами і працюють за своєю професією понад п'ятнадцять років.

 

Конституційний суд працює або  в пленарному порядку, коли засідають  всі судді, або по палатах, яких у  складі Суду дві, по шість суддів. У другому випадку однієї з палат керує голова Суду, а другий - віце-голова. Можливе утворення секцій по два судді в кожній. На пленумі Суду розглядаються клопотання про неконституційність актів, спори про компетенцію між державою в цілому і автономними співтовариствами, між самими автономними співтовариствами, між конституційними органами держави, перевіряються умови для призначення членів самого Суду, спори про призначення членів в одну з палат Суду, про відвід членів Суду при розгляді справ, про закінчення повноважень членів Суду, ухвалення і зміні регламенту Суду, будь-які питання про компетенцію Суду, за пропозицією його голови або трьох суддів. Питання про допустимість розгляду скарги на пленумі чи в палатах можуть вирішуватися в секціях, що включають голови або віце-голови і двох суддів.

 

Процедура в Суді побудована на засадах  змагальності, сторони представлені повіреними і адвокатами; виконавча  влада також представлена ​​адвокатом  при Суді. Процедура в Суді безкоштовна. Рішення приймається більшістю голосі, при рівності голосів голос голови дає перевагу. Голова та члени Суду можуть мати у справі окрему думку, яка також публікується в офіційному органі держави.

 

Конституційний суд володіє  повноваженнями щодо міжнародно-правових норм, що підлягають включенню у внутрішнє право. Якщо міжнародний договір містить положення, що суперечать конституції, то вони не можуть набути чинності до того, як не буде переглянутий основний закон. Про те, чи є протиріччя міжнародного договору основному закону Конституційний суд може бути запитана кожної з палат Генеральних кортесів і урядом. Можливий запит і у відношенні органічного закону, що дозволяє ратифікацію міжнародного договору.

 

Попередній контроль за конституційністю був скасований в 1985 р. Подальший  контроль носить абстрактний характер, тобто

 

У діяльності Суду можливий і конкретний контроль за правовими нормами; такий  контроль виникає, коли який-небудь судовий орган під час процесу встановить, що застосовувана ним норма, від законності якої залежить винесення рішення, суперечить конституції. У такому разі цей орган має право звернутися до Конституційного суду. Якщо звернення судового органу визначається як прийнятне для розгляду, то різні органи держави дають у цьому зв'язку свої висновки в 15-денний термін. Однак сторони процесу в суді, що звернулися до Конституційного суду, не мають права доступу в останній.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Члени Ради призначається Королем на п'ять років; по 10 членів пропонуються Конгресом депутатів і Сенатом. Кожна палата парламенту обирає по 6 суддів серед суддів і магістратів всіх категорій, а по чотири - серед прокурорів та інших юристів, які працюють за юридичною спеціальністю більше 15 років. В обов'язки Генеральної ради входить призначення, переміщення посади суддів і магістратів, регулювання їх адміністративного статусу і дисциплінарних відносин. Рада також пропонує Королю призначення кандидатуру голови Верховного суду. Судові округи розподіляються відповідно до політико-адміністративним поділом території; кожен округ включає один або кілька муніципалітетів, що входять в одну провінцію.

 

Суд включає шість палат, розглядають  відповідно цивільні, кримінальні, адміністративні, соціальні і трудові справи, а також справи про військові злочини. Судом більш низького рівня є Національний високий суд, що складається з шести палат. Високі суди автономних співтовариств мають компетенцією в цивільно-правової, кримінальної, адміністративно-правової та соціальній сфері. Ще нижче йдуть суди першої інстанції, муніципальні суди і світові суди. У кожній провінції засновані: адміністративний суд, суд по контролю за місцями позбавлення волі та суд у справах неповнолітніх.

Висновок

По-перше, Король Іспанії, будучи Главою держави, володіє відповідними повноваженнями як у сфері виконавчої, так і  законодавчої влади зі специфічними особливостями, зумовленими конституційно-правовим статусом монарха.

 

По-друге, парламент Іспанії - Генеральні кортеси, - будучи законодавчим органом державної влади, має досить широкі повноваження. Процедура прийняття законів парламентом Іспанії є сформованою і збалансованою, що обумовлено його двопалатного.

 

По-третє, Конституція Іспанії надає Уряду широкі повноваження, одночасно обмежуючи їх виконання Конституції і законів. Будучи центральним органом виконавчої влади, Уряд Іспанії підзвітне за результати своєї діяльності перед Генеральними кортесами Іспанії.

По-четверте, однією з відмінних  особливостей судової системи Іспанії  є наявність процедури конституційного  ампаро, застосовуваної Конституційним судом і полягає у розгляді порушення прав і свобод громадян в результаті прийняття норм судових  юридичних актів чи розпоряджень публічних служб держави, автономних співтовариств та інших юридичних осіб, а також їх агентів і чиновників.

 

Список використаної літератури

Іспанія: Конституція і законодавчі  акти: Пер. з ісп. - М.: Прогрес, 1982. - 352 с.

Карпець В.І. Вищі органи державної  влади Іспанії: Автореф. дис. на соіск. вчений. степ. к. ю. н. - М.: МГУ, 1981. - 22 с.

Конституції зарубіжних держав: Великобританія. Франція. Німеччина. Італія. Іспанія. Швейцарія / Сост., Введ. і вступ. ст. Маклакова В.В. - М.: БЕК, 2002. - 564 с.

Конституційне (державне) право зарубіжних країн: У 4-х тт. Підручник для студ. юр. вузів. Т.3. Особлива частина. Країни Європи. - М.: БЕК, 1997. - 744 с.

Конституційне право держав Європи: Навчальний посібник. / Відп. ред. Д.А. Ковачев. - М.: Волтерс-Клювер, 2005. - 310 с.

Трещенкова Н.Ю. Конгрес депутатів  і Сенат Генеральних кортесів Іспанії / / Інститути конституційного  права іноземних держав / Відп. ред. Д.А. Ковачев. - М.: Городець-издат, 2002. - С.210-218.

Шашкова О.В. Статус Голови Уряду Іспанії / / Конституційне та муніципальне право. - 1999. - № 2. - С.36 - 38.

Конституції інших держав: Великобританія. Франція. Німеччина. Італія. Іспанія. Швейцарія / Сост., Введ. і вступ. ст. Маклакова В.В. - М.: БЕК, 2002. С. 232.

Арановський К.В. Державне право зарубіжних країн: Навчальний посібник. - М.: Видавнича група «ФОРУМ» - «ИНФРА-М», 1999. - С. 410.

Конституції інших держав: Великобританія. Франція. Німеччина. Італія. Іспанія. Швейцарія / Сост., Введ. і вступ. ст. Маклакова В.В. - М.: БЕК, 2002. С. 232.

Чудаков М.Ф. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Навчальний посібник. - Мн.: ТОВ «Нове знання», 2001. - С. 232.

Конституційне право зарубіжних країн: Учеб. для вузів / За заг. ред. М.В. Баглая - М: ИНФРА-М-НОРМА, 2000. - С. 325.

Іспанія: Конституція і законодавчі  акти: Пер. з ісп. - М.: Прогрес, 1982. - С. 27.

Трещенкова Н.Ю. Конгрес депутатів  і Сенат Генеральних кортесів Іспанії / / Інститути конституційного  права іноземних держав / Відп. ред. Д.А. Ковачев. - М.: Городець-издат, 2002. - С. 216.

Трещенкова Н.Ю. Конгрес депутатів  і Сенат Генеральних кортесів Іспанії / / Інститути конституційного  права іноземних держав / Відп. ред. Д.А. Ковачев. - М.: Городець-издат, 2002. - С. 216.

Автономов А.С. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Підручник. - М.: Проспект, 2005. - С. 186.

Шашкова О.В. Статус Голови Уряду Іспанії / / Конституційне та муніципальне право.-1999. - № 2. - С. 36 - 38.


Информация о работе Парламент Іспанії