Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина РК

Конституционные гарантии прав и свобод

К числу конституционных  гарантий провозглашаемых прав и  свобод следует отнести прежде всего записанное в ст. 13 Конституции право каждого на признание его правосубъектности, а также на защиту своих прав и свобод всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону. Для облегчения защиты прав и свобод, а также для осуществления ее на профессиональном уровне Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту и право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие конституционные права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный совет с представлением о признании этого акта неконституционным.

Особое внимание уделяется в Конституции также  иным, чем суд, институциональным  гарантиям прав и свобод. В качестве одной из главных таких гарантий Конституция называет (ч. 2 ст. 40) Президента республики, выступающего символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Другой орган государственной власти, который в соответствии с нормами Конституции выступает гарантом прав и свобод человека, — это Парламент, наделенный правом издавать законы, регулирующие осуществление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Следует упомянуть также в данной связи и прокуратуру, на которую возложен высший надзор за законностью, а равно местные представительные органы — маслихаты (п. 5 ч. 4 ст. 86 Конституции).

Гарантии и ограничения конституционных прав и свобод

Гарантии основных прав и свобод - это те условия  и средства, которые обеспечивают их реализацию.

Государственная гарантированность  прав и свобод, человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции  утверждает Казахстан таким государством. Принцип признания прав и свобод в соответствии с Конституцией - важнейшее ус­ловие государственной гарантированности прав и свобод человека и гражданина.

Важной государственной  гарантией прав и свобод человека и гражданина является их признание  непосредственно действующими через  прямое действие конституционных норм, определяющими деятельность законодательной  и исполнительной власти, местного самоуправления.

Защита прав и  свобод - это недопущение правовыми  и организационными методами и средствами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных.

1. Важнейшей юридической  гарантией прав и свобод является  судебная защита, которая, в соответствии  с п. 2 ст. 13 Конституции, гарантируется  каждому. 

2. Широко используются  административно-правовые способы  защиты прав и свобод граждан.  Гарантии такой защиты закреплены  в п.1 ст. 33 Конституции РК, предусматривающей,  что граждане РК " имеют право  обращаться лично, а также направлять  индивидуальные и коллективные  об­ращения в государственные  органы и органы местного самоуправления". Одной из форм обращений являются заявления и жалобы граждан, связанные с ущемлением их прав и свобод

3. В Казахстане  каждому гарантируется право  на получение квалифицированной  юридической помощи. В случаях,  предусмотренных законом, юридическая  помощь оказывается бесплатно. 

4. В нормах Раздела  VII Конституции РК, посвященного  вопросам организации судебной  власти, нашли свое отражение  важнейшие принци-

пы судопроизводства. Среди них презумпция невиновности, положение о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступ­ление, лишение юридической силы доказательств, полученных незаконным путем.

Помимо конституционных  гарантий правовой защиты прав и свобод личности существуют многочисленные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленные в нормах отраслевого законодательства (гражданского, уголовного и др.).

Вместе с тем, Конституция  РК провозгласила возможность ограничений  в определенной законом степени  прав и свобод человека и гражданина. Такие ограничения необходимы в  любом демократическом обществе. Права и свободы человека нельзя рассматривать как абсолютные - человек  живет в обществе и действует  в системе общественных взаимосвязей.

Конституция РК предусматривает, что такие ограничения возможны в строго установленных случаях  и вводятся, прежде всего, для защиты основ конституционного строя страны.

Права и свободы  человека ограничиваются в интересах  нравственности и здоровья населения, поэтому запрещаются, например, распространение  взглядов, направленных на разжигание расовой или национальной ненависти, Закон может устанавливать особые ограничения прав и свобод, например: въезд или проживание в определенных районах страны, если существует серьезная  опасность для здоровья населения.

Закон особо защищает права и интересы людей от посягательства других лиц, проводя четкую границу  между использованием личностью  своих прав и злоупотреблением ими. П.5 Ст.12 Конституции указывает, что  осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный  строй и общественную нравственность.

Наконец, права и  свободы ограничиваются в интересах  обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение сведений, способных причинить ущерб интересам  обороны и безопасности государства. Закон предусматривает и ограничение  права выезда за рубеж по соображениям государственной безопасности для  определенной категории людей, осведомленных  о государственных секретах.

Ограничения некоторых  прав и свобод граждан возможны также  при введении в стране чрезвычайного  положения.

2. Права и обязанности  граждан Республики  Казахстан 

1. Граждане, призванные  в период мобилизации,  военного положения  и в военное  время, пользуются  правами военнослужащего  Республики Казахстан  в соответствии  с законодательством  Республики Казахстан.  

Примечание  

2. Граждане Республики  Казахстан в целях  обеспечения мобилизационной  готовности государства  обязаны: 

1) состоять на  воинском учете по месту жительства;

2) являться по  вызову в местные органы военного  управления для определения своего  предназначения к воинской службе;

3) предоставлять  в период мобилизации, военного  положения и в военное время  для нужд обороны земельные  участки, здания, сооружения, транспортные  средства и другое имущество,  находящееся в их собственности,  с последующим равноценным возмещением  государством их стоимости в  порядке, установленном Правительством  Республики Казахстан. 

3. Граждане Республики  Казахстан, получившие мобилизационные  предписания или повестки местного  органа военного управления, обязаны  выполнять изложенные в них  требования.

4. Граждане Республики  Казахстан в период мобилизации,  военного положения и в военное  время привлекаются к выполнению  работ в целях обеспечения  обороны и безопасности государства,  а также зачисляются в специальные  формирования в установленном порядке.

5. Гражданам, состоящим  на воинском учете, с момента  объявления мобилизации воспрещается  выезд с места жительства без  разрешения руководителя местного  органа военного управления.