История образования села Началово

почв.

Стабилизация  экологической обстановки в части  обращения с отходами

потребления на территории села Началово, снижение антропогенной нагрузки на природную среду ожидается в связи с организацией раздельного сбора и размещения отходов на санкционированных объектах, упорядочением деятельности по обращению с ними, созданием местных предприятий по переработке (утилизации) отходов.

В связи с  тем, что село Началово находится в зоне влияния г.

Астрахани, представляется целесообразной организация на его  территории

мониторинга состояния  окружающей среды. 
 
 

Демография  и трудовые ресурсы.

К числу основных показателей, определяющих демографическую  обстановку,

относятся: динамика численности населения, показатели его естественного и

механического прироста (убыли), общие коэффициенты рождаемости, смертности,

динамика половозрастной структуры населения и показателя демографической

нагрузки, динамика численности рабочей силы, занятых  и безработных.

Занимая почти 12% территории Приволжского района Астраханской области,

муниципальное образование концентрирует около 19,5% его населения.

Из всех населенных пунктов, расположенных на территории муниципального

образования, самым  крупным по численности населения  является с.Началово, его

административный  центр.

 
 
 

Резких колебаний  численности населения МО не наблюдалось. В целом,

последние годы характеризовались устойчивым ростом числа постоянных жителей

территории. С 2003 г. по 2008 г. численность населения  села Началово

увеличилась на 5,8%. Основной причиной увеличения численности  населения

сельсовета - его  механический прирост.

Существующая  половая диспропорция в МО довольно ощутима, но не критична:

женщин почти  на 6,5% больше, чем мужчин.

В структуре  демографической нагрузки преобладают  лица моложе

трудоспособного возраста.

Началово отличается вполне сбалансированной

половозрастной  структурой населения. Доля экономически активного населения в

селе Началово увеличилась с 52,4% в 2003 году до 55,8% в 2007 году.

Комплексные показатели экономического развития.

Удобное месторасположение  села Началово относительно г. Астрахань, наличие достаточно развитой сети автомобильных дорог и инфраструктуры делают территорию весьма привлекательной с точки зрения жилищного строительства, размещения промышленных, торговых, транспортных предприятий и производственных баз. Значительные площади сельскохозяйственных угодий и водоемов открывают хорошие перспективы для развития сельскохозяйственного комплекса и прудового рыбоводства.

На данный момент основным видом экономической деятельности села началово является сельское хозяйство. К дополняющим хозяйственный комплекс территории отраслям относятся торговля и общественное питание и строительство. 
 

Несмотря на хорошие перспективы развития промышленности, Началово продолжает оставаться аграрной территорией. Причин сложившейся специализации  две:

- непосредственная  близость территории муниципального  образования к г.

Астрахань и  развитое транспортное сообщение в  значительной степени

решают для  населения проблему реализации сельскохозяйственной

продукции. В  результате, отпадает необходимость  в ее промышленной

переработке;

- географическая  доступность областного центра  позволяет жителям Началово трудоустраиваться  в городе, что также не способствует  предпринимательской активности  на территории муниципального  образования.

пищевая промышленность развита слабо. 

Сельское хозяйство  является основным видом экономической  деятельности Началово. Сельскохозяйственной деятельностью занята значительная

часть трудоспособного  населения – 2115 человек. На территории муниципального

образования находится 1481 хозяйство, из которых 1446 – личные подсобные

хозяйства (ЛПХ), 32 – крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), 3

сельхозпредприятия (СП). Удельный вес растениеводства  в структуре произведенной продукции  сельского хозяйства (в денежном выражении) составил в 2007 году более 70%. 
 
 

Планировочная структура. 

Муниципальные образования (поселения) являются первичным  звеном местной

системы расселения. Границы муниципального образования  «Началовский

сельсовет» установлены  Законом Астраханской области и  определены в проекте в

соответствии с Приложением 158 к Закону Астраханской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского поселения, городского округа, муниципального района». Муниципальное образование входит в состав Приволжского района. Административным центром муниципального образования является село Началово.

В настоящее  время население муниципального образования составляет 19,2%

от населения  Приволжского района. Согласно статистическим данным в МО

«Началовский сельсовет» численность населения на 1.01.2008г. составила 8053 чел.

(средневзвешенная  численность населения муниципальных  образований района -

2481 чел).

Территория муниципального образования (по обмерному чертежу) – 13,4 тыс.

га  (по предоставленным данным 11,8 т.га), что выше средней величины территорий муниципальных образований Приволжского района (6588 га). Территория занятая под населенными пунктами составляет – 9 % от общей территории муниципального образования. Плотность населения на территории МО – 60 чел/км.2, средняя плотность населенных пунктов – 6,3 чел/га. На территории МО числится семь населенных пунктов. Все населенные пункты расположены в пределах зоны проходящей автотрассы Астрахань – Началово - Восточный обход и объединены единой системой естественных водных проток – рр. Болда, Бушма, Кутум.

Большая часть  МО «Приволжский район» расположена  в центральной части

дельты Волги  и характеризуется плоским рельефом с неблагоприятными инженерно- строительными  условиями в связи с затоплением  необвалованных территорий паводками и высоким стоянием грунтовых вод. Относительно благоприятны для строительства небольшие возвышения – «бугры Бэра», в пределах которых возможны просадочные явления и эоловые процессы.

По степени  освоенности территории муниципального образования можно

выделить зоны активной урбанизации, которые расположены  в приречной зоне реки Кутум и  территории интенсивного землепользования, расположенные в южной части  муниципального образования на внутрипойменной равнине.

Высокая сельскохозяйственная освоенность территории района ограничивает

возможности создания обширных зон отдыха и обуславливает  повышенную

рекреационную нагрузку создаваемых зон. В настоящее  время территория

муниципального  образования района используется в  соответствии с характером

качества земельного фонда, рельефом местности и условиями  географического

положения. На перспективу  сохраняется преимущественное развитие сельского

хозяйства.

Все населенные пункты муниципального образования  расположены в пределах

получасовой доступности  относительно друг друга и административного  центра, что позволит обеспечить их планомерное развитие. Муниципальное  образование

«Началовский сельсовет» является основным составным элементом в планировочном каркасе всего района.

На территории МО «Началовский сельсовет» проектом определены и

выделены следующие  основные функциональные зоны:

- зоны урбанизированных  территорий.

- зоны сельскохозяйственного  использования.

- рекреационные  зоны.

1. Зоны урбанизированных  территорий – это зоны (территории)

преимущественного размещения промышленности, городов, сел  и поселков. Здесь

целесообразно предусматривать расширение существующих и образование новых

производств, крупных  транспортных, коммунальных и складских  сооружений,

развитие отдельных  отраслей сельского хозяйства, требующих  максимального

приближения к  потребителю.

В настоящее  время в урбанизированной зоне выделено под жилищное

строительство территорий общей площадью 307,4 га. Учитывая необходимость

развития жилищного  строительства и, как следствие, потребность в территориях для

размещения объектов гражданского назначения настоящим  проектом

предусматривается развитие селитебных территорий с учетом существующих

планировочных ограничений. В значительной степени  это касается

административного центра района - села Началово. На территории селитебных зон

предлагается  разместить, в пределах жилых кварталов  или на обособленных

территориях, объекты, входящие в систему общепоселкового центра. Наибольшее

развитие общественной зоны предусматривается в селе Началово.

Расположенные в пригородной зоне промышленно-коммунальные

предприятия, как  правило, обслуживают областной  центр и связаны с его

инфраструктурой. Основная часть промышленной зоны находится  вне населенных

пунктов и сосредоточена в приграничной территории села Началово. Здесь

расположены небольшие  промпредприятия, технические полосы инженерных

коммуникаций. Наиболее крупным объектом промышленной зоны являются северные

очистные сооружения канализации г. Астрахани (ПО «Водоканал»). Территория,

занятая Началовской промзоной, составляет 92 га. С учетом других небольших

промплощадок (включая АБЗ), общая площадь промзон, расположенных вне

населенных пунктов, составляет 93 га.

При определении  параметров функциональных зон проектом учтено

рациональное  использование земель населенных пунктов. Проектом рекомендуется

ограниченное  развитие производственных зон на территориях, прилегающих к жилым образованиям, а местами и планомерное их сокращение для развития жилых кварталов. Одновременно возможно небольшое, ограниченное увеличение

Началовской зоны на 16 га. При определении перспектив дальнейшего развития территорий с преимущественно промышленным зонированием учитывалось исторически сложившееся их размещение.

2. Зона сельскохозяйственного использования включает в себя большую часть

территорий М.О. В данную зону входят земли сельхозугодий  с разной степенью освоенности. В  целом территория муниципального образования  используется в  соответствии с характером качества земельного фонда, рельефом местности  и условиями географического  положения района.

В зоне преимущественного  развития сельского хозяйства следует  всемерно

ограничивать  изъятие всех видов сельскохозяйственных земель, не связанных с развитием  профилирующих отраслей. Должны быть максимально ограничены все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на развитие профилирующих  отраслей хозяйства (изменение гидрогеологических условий, эрозия почв, загрязнение атмосферы  и т.п.).