Подведомственность дел арбитражным судам

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

1. Общие положения подведомственности арбитражным судам

1.1 Понятие подведомственности дел арбитражным суда

1.2 критерии подведомственности дел арбитражным суда

2  Виды дел подведомственные арбитражным судам

2.1 Подведомственность арбитражным судам дел, возникающих их гражданских правоотношений

2.2 Подведомственность арбитражным судам дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

2.3 Иные дела, подведомственные арбитражным судам

Заключение

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение. 

     Арбитражный процесс представляет собой разновидность  юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального  права, связанного с различными отраслями  российского права. Наиболее тесные генетические и функциональные взаимосвязи  существуют между арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным правом.

     Эти две отрасли, входящие в единую семью  процессуального права (наряду с  уголовно-процессуальным и конституционно-процессуальным), объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданских правоотношений. Отсюда и ряд общих (межотраслевых) принципов процессуальных отраслей права; главными субъектами, как в арбитражном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций.

     Арбитражные суды – это органы судебной власти в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и  административного судопроизводства, установленном Конституцией РФ, АПК  РФ и другими федеральными законами. Конституция РФ и Федеральный  конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе  Российской Федерации» (с изменениями  и дополнениями от 5 апреля 2005 г.) относят арбитражные  суды к федеральным судам. На уровне субъектов РФ не могут создаваться судебные органы, разрешающие дела, отнесённые к ведению арбитражных судов. В отличие от судов общей юрисдикции арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела в сфере экономической и предпринимательской деятельности.

     Законодатель  определяет субъективный состав участников правоотношений, между которыми может  возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду: юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. Однако само по себе наличие статуса юридического лица или гражданина-предпринимателя ещё не даёт оснований для рассмотрения спора с их участием в арбитражном суде. В частности, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, то есть не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли: общественные, религиозные организации, благотворительные фонды (статья 50 ГК РФ), могут обратиться с иском в арбитражный суд только в тех случаях, когда спор с их участием носит экономический характер и возник в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, допускаемой законодательством (часть 3 статьи 50 ГК РФ). Не менее важен для арбитражного законодательства и тот факт, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (статья 125 ГК РФ), должностные лица. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общие положения подведомственности арбитражным судам
1. ПОНЯТИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ДЕЛ АРБИТРАЖНЫМ СУДАМ

       Арбитражные суды с точки зрения их компетенции не являются специализированными, она наделены общей компетенцией по разрешению большинства экономических споров.   

 Существуют  терминологические различия между  действующим и предыдущим АПК.  Если гл. 3 АПК 1995 г. называлась "Подведомственность и подсудность", то гл. 4 нового АПК — "Компетенция  арбитражных судов". Под компетенцией  понимается полномочие арбитражного  суда на рассмотрение и разрешение  одновременно подведомственного  и подсудного ему дела.   

  Органы, осуществляющие  юрисдикцию в сфере  предпринимательской  и иной экономической  деятельности.   

 Для  правильного понимания подсудности  и подведомственности важно иметь  представление об органах, осуществляющих  юрисдикцию в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.    

  Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).  

 Экономические  споры, возникающие из гражданских,  административных и иных правоотношений (связанных с предпринимательской  и иной экономической деятельностью), разрешаются различными органами  гражданской юрисдикции:   

Во-первых, государственными органами судебной власти — в основном арбитражными судами, а также судами общей юрисдикции.   

Во-вторых, государственными органами исполнительной власти, в основном в предварительном внесудебном порядке, например налоговыми органами, когда последним предоставлено право бесспорного взыскания.   

В-третьих, в частноправовом порядке: в согласительном порядке сторонами (при наличии установленного федеральным законом обязательного претензионного порядка разрешения спора), а также третейскими судами, международными коммерческими арбитражами как органами частноправового применения.   

 Возможно  также использование института  посредничества для разрешения  экономических споров, однако такая  частноправовая деятельность не  имеет достаточной нормативной  основы. 
 
 

1.2  критерии подведомственности  дел арбитражному  суду  
 

Подведомственность  дел арбитражному суду - это правило, в соответствии с которым разграничивается компетенция арбитражных судов и иных органов. Она определяется характером отношений, явившихся причиной обращения в суд, и особым кругом участников.   

 В  новом АПК окончательно сформировалось  понимание основного критерия  подведомственности как характера  спорного правоотношения и содержания  спора (дела) — связан ли предмет  спора с предпринимательской  либо иной экономической деятельностью  или нет.   

 Указанные  критерии сформулированы в §  1 гл. 4 АПК, ст. 22 ГПК и других  федеральных законах, а также  разъясняются и конкретизированы  в судебной практике, прежде всего  в ряде совместных постановлений  Пленумов Верховного Суда РФ  и Высшего Арбитражного Суда  РФ.   

 На  указанной основе можно выделить  несколько таких критериев: 

1) характер или предмет дела (экономический и связанный с предпринимательской или иной экономической деятельностью); 

2) субъектный состав (сторон); 

3) наличие соглашения сторон; 

4) спорность или бесспорность права; 

5) характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).  

  Первый и основной критерий — спор либо иное дело должны носить экономический характер и быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Данный критерий экономического спора носит основной характер определения подведомственности поскольку прямо сформулирован и закреплен одновременно в двух процессуальных кодексах.  

 Согласно  п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской  является самостоятельная, осуществляемая  на свой риск деятельность, направленная  на систематическое получение  прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ  или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке. При этом экономический  характер спора проявляется не  только в осуществлении предпринимательской  деятельности, но и в доступе  к этой деятельности, а также  в предъявлении иных имущественных  требований.  

 К  экономическим спорам относятся  споры из гражданских и публичных  правоотношений.  

 Согласно  ч. 3 ст. 27 АПК круг дел, отнесенных  к подведомственности арбитражных  судов, не является закрытым  и может расширяться путем  принятия новых федеральных законов.   

  Второй критерий — субъектный состав сторон. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, — с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).  

 Субъектный  состав спора, а именно юридический  статус сторон, также наряду с  характером дела позволяет более  точно разграничить подведомственность  между двумя органами судебной  власти: судами общей юрисдикции  и арбитражными судами. К числу  субъектов споров, которые рассматриваются  арбитражными судами, относятся  следующие.   

  Во-первых, юридические лица, т. е. организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 49 ГК).  

 Следует  иметь в виду, что не все  споры между организациями подведомственны  арбитражному суду.   

  Во-вторых, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.  

 Для  подведомственности экономического  спора арбитражному суду необходимо, чтобы спор возник между гражданами-предпринимателями  либо между организацией и  гражданином-предпринимателем. Правило  о подведомственности спора арбитражному  суду сохраняется до тех пор,  пока гражданин не утратит  статус индивидуального предпринимателя.   

 С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т. п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.  

 Споры  с участием нотариусов арбитражным  судам не подведомственны, поскольку  в соответствии со ст. 1 Основ  законодательства РФ о нотариате  нотариальная деятельность не  является предпринимательством  и не преследует цели извлечения  прибыли. Поэтому такое дело  подведомственно суду общей юрисдикции  в порядке гл. 37 ГПК.