Основанием
возбуждения производства
по делу о несостоятельности (банкротстве)
может быть:
1.
Заявление должника. Реализация
права на подачу заявления
в суд позволяет должнику под
контролем суда удовлетворить
требования кредиторов и освободить
себя от долгов. В ст. 8 Закона о банкротстве
содержится новелла - норма, предусматривающая
случаи, когда подача заявления в арбитражный
суд является не правом, а обязанностью
должника. За неисполнение этой обязанности
руководитель должника, члены ликвидационной
комиссии (ликвидатор), индивидуальный
предприниматель могут быть привлечены
к ответственности. Решение о подаче заявления
должником может быть принято:
- органом управления
юридического лида, который вправе принимать
такое решение в соответствии с учредительными
документами;
- органом,
уполномоченным собственником имущества
должника -унитарного предприятия. Такое
решение, например, от имени собственника
федерального государственного унитарного
предприятия может быть принято ФСФО.
2.
Заявление кредитора. Правом на
подачу в арбитражный суд заявления наделены
только конкурсные кредиторы, то есть
кредиторы по денежным обязательствам,
за исключением граждан, перед которыми
должник несет ответственность за причинение
вреда жизни и здоровью, а также учредителей
(участников) должника - юридического лица
по обязательствам, вытекающим из такого
участия. От имени РФ, ее субъектов, муниципальных
образований выступают уполномоченные
на то органы государственной власти и
местного самоуправления. ФСФО осуществляет
права кредитора по бюджетным ссудам и
иным денежным обязательствам организаций-должников
перед государством.
3.
Заявление прокурора. Прокурор
вправе обратиться в арбитражный
суд с заявлением о возбуждении
производства по делу о несостоятельности
(банкротстве) в случаях:
- обнаружения
им признаков преднамеренного банкротства.
Преднамеренное банкротство представляет
собой умышленное создание или увеличение
неплатежеспособности, совершенное руководителем
или собственником коммерческой организации,
гражданином в личных интересах или интересах
других лиц;
- когда у должника
имеется задолженность по обязательным
платежам;
- в интересах
кредитора по денежным обязательствам
РФ, субъекта РФ, муниципального образования;
- в иных случаях,
установленных федеральными законами,
например с заявлением о признании банкротом
отсутствующего должника.
4.
Заявление налоговых и иных
уполномоченных в соответствии
с федеральным законодательством
органов - в связи с неисполнением
обязанности по уплате обязательных
платежей.
Статья
32. Порядок рассмотрения
дел о банкротстве
1.
Дела о банкротстве юридических
лиц и граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей,
рассматриваются арбитражным судом
по правилам, предусмотренным Арбитражным
процессуальным кодексом Российской
Федерации, с особенностями, установленными
настоящим Федеральным законом.
2.
Особенности рассмотрения дел
о банкротстве, установленные
настоящей главой, применяются, если
иное не предусмотрено другими
главами настоящего Федерального
закона.
Статья
33. Подведомственность
и подсудность
дел о банкротстве
1.
Дела о банкротстве юридических
лиц и граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей,
рассматривает арбитражный суд
по месту нахождения должника
- юридического лица или по
месту жительства гражданина.
2.
Заявление о признании должника
банкротом принимается арбитражным
судом, если требования к должнику
- юридическому лицу в совокупности
составляют не менее чем сто
тысяч рублей, к должнику - гражданину
- не менее чем десять тысяч
рублей и указанные требования не
исполнены в течение трех месяцев с даты,
когда они должны были быть исполнены,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом.
3. Дело о банкротстве не может
быть передано на рассмотрение
в третейский суд.
Статья
43. Отказ в принятии
заявления о признании
должника банкротом
Судья
арбитражного суда отказывает в принятии
заявления о признании должника
банкротом в случае:
- нарушения
условий, предусмотренных пунктом 2 статьи
33 настоящего Федерального закона;
- подачи заявления
о признании должника банкротом, в отношении
которого арбитражным судом возбуждено
производство по делу о банкротстве и
введена одна из процедур, применяемых
в деле о банкротстве;
Статья
44. Оставление без
движения и возвращение
заявления о признании
должника банкротом
1.
Если арбитражным судом при
рассмотрении вопроса о принятии
заявления о признании должника
банкротом устанавливается, что
оно подано с нарушением требований,
предусмотренных статьями 37 - 41 настоящего
Федерального закона, арбитражный
суд выносит определение о его оставлении
без движения.
2.
В определении, указанном в
пункте 1 настоящей статьи, арбитражным
судом указываются основания
для оставления без движения
заявления о признании должника
банкротом и срок, в течение
которого заявитель должен устранить
обстоятельства, послужившие основанием
для оставления без движения заявления
о признании должника банкротом.
Копии
определения об оставлении без движения
заявления о признании должника
банкротом направляются должнику и
кредитору-заявителю не позднее следующего
дня после дня вынесения такого определения.
3.
В случае, если указанные в
пункте 2 настоящей статьи обстоятельства
будут устранены в срок, установленный
определением арбитражного суда,
заявление о признании должника
банкротом считается поданным в
день его поступления в арбитражный суд
и принимается арбитражным судом к производству.
4.
В случае, если указанные в
пункте 2 настоящей статьи обстоятельства
не будут устранены в срок,
установленный определением арбитражного
суда об оставлении без движения
заявления о признании должника банкротом,
арбитражный суд выносит определение
о возвращении заявления о признании должника
банкротом и возвращает такое заявление
с прилагаемыми к нему документами.
5.
Копии определения о возвращении
заявления о признании должника
банкротом направляются должнику и кредитору-заявителю.