Управління митною справою

Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2011 в 19:08, курсовая работа

Описание работы

Митне регулювання здійснюється відповідно до Кодексу, законів
України та міжнародних договорів України. Україна може вступати
в митні союзи з іншими державами, брати участь у діяльності
міжнародних організацій з питань митної справи.
Територія України, в тому числі території штучних островів,
установок та споруд, що створюються в економічній (морській) зоні
України, над якими Україна має виключну юрисдикцію щодо
митної справи, становить єдину митну територію.
Межі митної території України є митним кордоном України.
Митний кордон України співпадає з державним кордоном України,
за винятком меж спеціальних митних зон. Межі території
спеціальних митних зон є складовою частиною митного кордону
України.

Содержание

Вступ
Зміст управління митною справою України.
Система органів управління Держмитною службою, їх повноваження і компетенція.
2.1. Держслужба України як центральний орган управління митною справою.
2.2. Регіональні митниці, їх структура і повноваження.
2.3. Територіальне митне управління ДМК України.
Митниці та митні переходи.
3.1. Основні завдання Митниці.
3.2. Функції митниці.
3.3. Завдання начальника митниці.
Висновок
Список використаної літератури

Работа содержит 1 файл

Дослідницька робота з адміністративного права.doc

— 153.00 Кб (Скачать)

     - забезпечення економічного цільового  використання коштів, що 
виділяються на утримання та розвиток митних органів регіону.

     Згідно  з покладеними завданнями ТМУ виконує такі функції:

     - розроблює пропозиції та приймає  участь у реалізації заходів 
по вдосконаленню митного контролю;

     - здійснює контроль за оперативно-службовою  діяльністю 
митниць регіону, в т.ч. з питань боротьби з контрабандою та 
порушеннями митних правил;

     - організує та проводить у регіоні  правову та інформаційно-пропагандистську  роботу з питань митної справи;

     - розглядає у встановленому порядку  звернення, заяви та 
скарги суб'єктів господарської діяльності та громадян з митних 
питань, разом з митницями вживає заходів до усунення причин, які 
призвели до порушення законних прав та інтересів суб'єктів 
підприємницької діяльності і громадян;

     - координує діяльність підпорядкованих   митниць   з правоохоронними    органами,    митними    установами      інших регіонів України,   а також   разом   з   митницями   здійснює   у встановленому порядку взаємодію з митними службами суміжних країн;

     - разом з начальниками митниць  приймає участь у роботі по 
підбору, розподілу, вихованню керівних кадрів та здійснює керівництво атестацією особового складу митниць визначеного регіону;

     - з участю керівництва митниць  здійснює заходи щодо 
підвищення   професійного  рівня,     поліпшення   умов     праці, житлових, культурно-побутових умов,  медичного обслуговування співробітників підвідомчих митниць;

     - сприяє місцевим органам державної  влади та управлінням, 
підприємствам та організаціям в їх роботі по забезпеченню розвитку 
зовнішньоекономічних зв'язків;

     - збирає та обробляє оперативну  та статистичну інформацію, розробляє регіональні проблеми автоматизованої системи управління та впроваджує її в дію;

     - здійснює контроль за використанням  технічних засобів та 
обчислювальної техніки, її ремонт та забезпечення;

     - координує капітальне будівництво  у регіоні, забезпечує 
підвідомчі митниці необхідними матеріально-технічними засобами;

     - використовує групи оперативного  реагування для вирішення 
питань забезпечення виконання митного законодавства на більш 
напружених   в   оперативному   відношенні   дільницях   митного контролю;

     - в межах делегованих Державним  митним комітетом України 
прав розпоряджається коштами, виділеними на утримання та розвиток митних органів;

     - проведення ревізій фінансово-господарської  діяльності підвідомчих митних органів,   а   також   окремих   питань зовнішньоекономічної    діяльності підприємницьких структур в межах діючого законодавства.

     Територіальне митне управління є юридичною  особою, має 
власну печатку із зображенням Державного Герба України та свого 
найменування, самостійний та зведений бухгалтерський баланси, 
бюджетний та інші рахунки в установах банків.

     Територіальне митне управління очолює начальник. Начальник 
Територіального митного управління та його заступники 
призначаються на посади та звільняються з них Головою ДМК 
України. Начальник Територіального митного управління несе 
персональну відповідальність за виконання покладених на 
Територіальне митне управління завдань та здійснення ним своїх 
функцій.

     Начальник, в межах наданих повноважень, видає накази та 
розпорядження, дає вказівки, організує та контролює їх виконання, є розпорядником асигнувань на утримання та забезпечення 
діяльності управління та митних органів регіону.

     Створення, реорганізація та ліквідація Територіального 
митного управління здійснюється Кабінетом Міністрів України за 
поданням Державного митного   комітету. Територіальне митне управління   діє на основі Положення,  що затверджується Державним митним комітетом України.

     Структура, фонд оплати праці та асигнування на утримання 
Територіального митного    управління за рахунок Державного бюджету  та  фонду  розвитку  митної  системи  затверджуються Головою Державного митного комітету України.
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3.Митниця  та митні переходи.

     Наступною ланкою митної системи є митниці. Митниця є дер- 
жавним органом, який здійснює захист економічних інтересів України, 
забезпечує виконання законодавства з митних питань, а також справляння мита, податку на додану вартість, акцизного збору, інших митних платежів та зборів. Митниця підпорядкована регіональній митниці.

     Центральна  спеціалізована митниця в Україні (далі 
Митниця) входить в систему митної служби України   та підпорядковується    безпосередньо   Державній    митній    службі України.

     Митниця здійснює митне оформлення та митний контроль за 
імпортом, експортом, транзитом енергоносіїв-електроенергії, сирої нафти, сирих нафтопродуктів, нафтопродуктів, природного газу, продуктів їх переробки, які перетинають митний кордон України     залізничним,     автомобільним     та    трубопровідним транспортом,      електромережами      та      іншими      засобами транспортування.

     У відношенні до енергоносіїв як давальницької  сировини 
іноземного замовника Митниця, згідно з діючим законодавством України ("Про операції з давальницькою сировиною зовнішньоекономічних відносинах" N 327/95-ВР від 15.09.95 р.), здійснює контроль та митне оформлення сировини, проміжного та готового продукту.

     Зоною діяльності Митниці є митна територія  України.

     Митниця у своїй діяльності керується  Митним кодексом (   1970-12   ),      іншими   законодавчими      актами      України, міжнародними   договорами України,      нормативними   актами Держмитслужби України, а також даним Положенням.

     Митниця є юридичною особою, має печатку  із зображенням 
Державного герба України та своєю назвою "Центральна спеціалізована митниця Державної митної служби України".

     Митниці підпорядковані митні пости та відділи, які 
безпосередньо здійснюють митний контроль   та   оформлення енергоносіїв.

     Створення Митниці, її реорганізація та ліквідація здійснюється Держмитслужбою України.

     Митниця здійснює свої функції у відповідності  до вимог Закону України "Про Державну таємницю" ( 3855-12 ). 

     3.1. Основні завдання Митниці.

     Основним  завданням Митниці в межах  її компетенції є: 
Захист економічних інтересів України та сприяння реалізації митної політики України.

     Контроль  за додержанням законодавства України  про митну 
справу, зокрема в частині правової реалізації переміщень через 
митний кордон та митного оформлення енергоносіїв.

     Забезпечення  зобов'язань, які визначаються міжнародними 
угодами України щодо технічного переміщення енергоносіїв.

     Використання  засобів митно-тарифного та нетарифного регулювання при переміщенні енергоносіїв.

     Забезпечення  контролю за своєчасною та повною сплатою митних   платежів   та   державних   податків   учасниками зовнішньоекономічної діяльності, які займаються переміщенням енергоносіїв через митну територію України.

     Вдосконалення контролю та   митного   оформлення енергоносіїв, які перетинають митний кордон України.

     Здійснення  заходів щодо захисту інтересів споживачів енергоносіїв   і   додержання   учасниками   зовнішньоекономічних зв'язків інтересів України на зовнішньому ринку. Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил, здійснення заходів щодо запобігання цим правопорушенням.

      
3.2. Функції Митниці.

     Митниця згідно з покладеними на неї обов'язками виконує такі функції:

     Забезпечує  контроль та митне оформлення енергоносіїв:

     - розробляє та вносить в Держмитслужбу  України пропозиції 
щодо створення митних постів та відділів, призначених для 
здійснення та митного контролю та оформленням енергоносіїв;

     - розробляє та вносить для затвердження  Держмитслужбою 
України технології (схеми) організації контролю та митного 
оформлення енергоносіїв;

     - розробляє концепцію і забезпечує  введення в дію системи 
надійного і достовірного фактичного виміру обсягів енергоносіїв, 
що переміщуються через митний кордон України;

     - вносить пропозиції по розміщенню  митних лабораторій та 
координує їх діяльність в частині визначення якості енергоносіїв;

     - здійснює оперативний робочий зв'язок з митними органами 
суміжних держав щодо ввезення-вивезення та транзиту енергоносіїв. 
Безпосередньо забезпечує контроль за транзитом нафти,

     газу  та електроенергії через Україну  по системі магістральних 
нафтопроводів.

     Нараховує та стягує митні платежі та податки:

     - здійснює контроль за правильністю  нарахування та стягнення 
митних платежів;

     - забезпечує своєчасне перерахування  до державного бюджету коштів;

     - контролює використання механізму  визначення митної вартості.

     Забезпечує дотримання умов економічної політики по 
відношенню енергоносіїв,    які переміщуються    через    митний 
кордон України.

     Забезпечує  реалізацію модемного митно-банківського зв'язку 
валютного  контролю  в межах     компетенції     митниці     при переміщенні через митний кордон України енергоносіїв. Організує контроль за правильністю визначення заявленої митної вартості даної групи товарів;

     інформує  правоохоронні органи про факти  безпідставного 
відхилення цін на енергоносії від встановленого рівня цін на 
світовому ринку порушення   технологій   щодо   переміщення 
енергоносіїв;

     здійснює  контроль за збалансованістю зустрічних товаропотоків 
енергоносіїв та обгрунтованістю вартості цих товарів при 
здійсненні зовнішньоторговельних бартерних контрактів;

     з метою забезпечення виконання вимог митного законодавства 
України, виявлення порушень валютного законодавства (України) 
та інших порушень у сфері Митного кодексу організує та 
проводить перевірки фінансово-господарської діяльності осіб 
(підприємств), які здійснюють переміщення через митний 
кордон України енергоносіїв.

     Організовує та здійснює боротьбу з контрабандою та 
порушеннями митних правил при ввезенні, вивезенні та транзиті 
енергоносіїв, порушує кримінальні справи по контрабанді;

     - здійснює дізнання та забезпечує оперативно-розшукові заходи 
щодо таких правопорушень з використанням можливостей митних 
та інших правоохоронних органів України;

     - веде провадження у справах  про порушення митних правил  та 
здійснює розгляд таких справ.

     Здійснює  збір інформації та обробку первинних даних, 
необхідних для ведення митної статистики зовнішньої торгівлі 
України:

     - представляє зазначену інформацію  в ІАМУ Держмитслужби 
України;

Информация о работе Управління митною справою