Қазіргі кездегі бухгалтерлік есепті және аудитті ұйымдастыру

Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Февраля 2013 в 18:01, дипломная работа

Описание работы

Қазақстан өзінің тәуелсіздігін алмай тұрып, мемлекеттің алдында қазіргі уақыпағыдай проблемалар мен переспективалар анағұрлым маңызды болмаған. Себебі барлық мәселелер орталықты шешімін табатын болған. Ал еліміз өз алдына егемендік алған соң оның негізгі мүддесі болып, мемлекеттің жан-жақты дамуы табылды. 1990 жылдардың басында және орта шенінде ел халқының элеуметтік хал-ахуалы, экономиакалық дамуының тенденциясының төмендеуі, яғмн экономикалық дағдарыс ерекше байқалды.

Содержание

Кіріспе...........................................................................................................3
I. Экономикалық қауіпсіздік және оны қамтамасыз етудің экономикалық мазмұны
1.1. Экономикалық қауіпсіздік мәні жэне мазмұны............................................5
1.2. Экономикалық қауіпсіздік қамтамасыз ету әдістері мен
құралдары...............................................................................................................14
1.3. Экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі кеден органдарының атқаратын қызметтері............................................................................................17
1.4. Кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтар - елдің
экономикалық қауіпсіздігінің нақты қауіптері...................................................33
II. Қазақстан Республикасы кеден органдарының экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде шетел мемлекеттері кеден органдарымен және халықаралық кедендік ұйымдармен ынтымақтастығы
2.1. СЭҚ-тарда кедендік-саудалық реттеуге қатысатын ұйымдар...................42
2.2. ҚР-ның өзге елдермен халықаралық кедендік ынтымақтастығның кұқықтық негіздері................................................................................................60
2.3. ЕурАзЭҚ елдері шеңберіндегі кедендік ынтымақтастық........................69
III. ОҚОбойынша кеден басқармасының экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі қызметін талдау және жетілдіру жолдары
3.1. Кеден органдарының құқық бұзушылықтарына қарсы атқарылған іс
- шараларын талдау................................................................................................76
3.2. Оңтүстік Қазақстан облысы кеден басқармасының контрабанда жэне
кедендік құқық бұзушылықтарымен күрес бөлімінің
қызметін талдау......................................................................................................80
3.3. ОҚО кеден басқарамасының қызметін жетілдіру жоспары...................89
Қорытындылар мен ұсыныстар.......................................................................95
Қолданылған әдебиеттер....................................................................................97

Работа содержит 1 файл

КУРС МАКРО.doc

— 484.50 Кб (Скачать)

Мазмұны

Кіріспе...........................................................................................................3

I.  Экономикалық қауіпсіздік және оны қамтамасыз етудің экономикалық мазмұны

1.1.  Экономикалық қауіпсіздік мәні жэне мазмұны............................................5

1.2.  Экономикалық қауіпсіздік  қамтамасыз ету әдістері мен

құралдары...............................................................................................................14

1.3.  Экономикалық қауіпсіздікті  қамтамасыз етудегі кеден органдарының атқаратын қызметтері............................................................................................17

1.4.  Кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтар - елдің

экономикалық қауіпсіздігінің  нақты қауіптері...................................................33

 

II.  Қазақстан Республикасы кеден органдарының экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде шетел мемлекеттері кеден органдарымен және халықаралық кедендік ұйымдармен ынтымақтастығы

2.1.  СЭҚ-тарда кедендік-саудалық реттеуге қатысатын ұйымдар...................42

2.2.    ҚР-ның өзге елдермен  халықаралық кедендік ынтымақтастығының  кұқықтық негіздері................................................................................................60

2.3.    ЕурАзЭҚ елдері шеңберіндегі кедендік ынтымақтастық........................69

 

III.   ОҚО бойынша кеден басқармасының экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі қызметін талдау және жетілдіру жолдары

3.1.    Кеден органдарының  құқық бұзушылықтарына қарсы  атқарылған іс

- шараларын талдау................................................................................................76

3.2.   Оңтүстік Қазақстан облысы  кеден басқармасының контрабанда  жэне

кедендік     құқық      бұзушылықтарымен   күрес       бөлімінің

қызметін талдау......................................................................................................80

3.3. ОҚО кеден   басқарамасының  қызметін жетілдіру  жоспары...................89

 

Қорытындылар  мен ұсыныстар.......................................................................95

Қолданылған әдебиеттер....................................................................................97

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кіріспе

Қазақстан өзінің тәуелсіздігін алмай тұрып, мемлекеттің алдында қазіргі уақыпағыдай проблемалар мен переспективалар анағұрлым маңызды болмаған. Себебі барлық мәселелер орталықты шешімін табатын болған. Ал еліміз өз алдына егемендік алған соң оның негізгі мүддесі болып, мемлекеттің жан-жақты дамуы табылды. 1990 жылдардың басында және орта шенінде ел халқының элеуметтік хал-ахуалы, экономиакалық дамуының тенденциясының төмендеуі, яғмн экономикалық дағдарыс ерекше байқалды. Осы дағдарыстан шығу ұшін, елдегі экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін, мемлекет әрі қарай даму үшін белгілі стратегиялық маңызды шаралар жасау керек болды. Осындай кедендік саясаттың бір тармағы- халықаралық кедендік ұйымдармен, жекелеген елдермен мемлекеттің кедендік байланыс орнатуы.

Әлемде әлемдік және аймақтық маңызға ие халықаралық ұйымдар бар.

Соның ішінде, осы дипломдық жұмыста қарастырылған ұйымдарды атап өтуге болады: Дүниежүзілік Сауда ұйымы, Дүниежүзілік Кеден ұйымы, ЕуроАзиялық Экономикалық  қауымдастық.   Бұл   ұйымдардың   негізгі   мақсаты оған   мүше елдер арасында тауар айналымын жоғарлата отырып, сол арқылы халықаралық сауданың дамуына әсер ету.

Бұл   ұйымдар   Қазақстан   үшін   үлкен   маңызды   рөлі   атқарады.   Бұл ұйымдарға мүше болу, ондағы мүшелікті тиімді пайдалану Қазақстан үшін аса маңызды болып табылады. Қазақстан осы ұйымдардың белсенді мүшесі бола шырып, өзін халықаралық аренада мықтап орнықтырады.

Менің дипломдық жұмысымның негізгі мақсаты жоғарыда көрсетілген халықаралық кедендік ұйымдардың жұмысын және мемлекеттің экономиаклық кауіпсіздігін қамтамасыз етудегі оның қызметіне талдау жасау және ондағы кеден қызметінің алатын орны туралы мәселелерді қарастыру.

Мемлекеттің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету дегеніміз - бұл елдің экономикасын тұрақты деңгейде ұстап түру және дамыту. Сол аркылы мемлекеттің өмір сүргіштігін жүзеге асыру, басқа елге деген экономикалық тәуелсіздікті жою арқылы экономикалық егеменділікті сақтауға тырысу. Жалпы бұл дипломдық жұмыста келесідей мэселелер қарастырылған:

- Экономикалық қауіпсіздікті  қамтамсыз ету туралы мәселелер;

- Экономикалық қауіпсіздікті қамтамсыз етудегі кеден органдарының рөлі;

- Қазақстан үшін Дүниежүзілік  Сауда ұйымына қалай кіру керектігі туралы мәселелер;

- ДСҰ-дағы мүшелікті қалай пайдалану керектігі туралы мәселелері;

- ЕурАзия црмлекеттерінің алдына қойған мақсаттарын жүзеге асыру туралы мәселелері;

- ОҚО бойынша Кеден  Басқармасының Контрабандамен және кеден ережелерін бұзушылықтармен күрес бөлімінің экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі атқарған іс-шаралары және жетілдіру жолдары туралы мәселелер.

Осындай мәселелердің шешімін табу менің дипломдық жұмысымның негізгі мақсаты болып табылады.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I.Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігі, оны камтамасыз етудегі кеденнің рөлі

1.1. Экономикалық  қауіпсіздік мәні және мазмұны

XX ғасырдың соңында Қазақстан саяси тәуелсіздігін ала отырып күрделі экономикалық процестермен тоғысты. Әлеуметтік-экономикалық реформалардың негативті зардаптары кез-келген мемлекет тұрғынының өміріне кауіп, экономикалық тұрақтылыққа қатер төндірді.

Әлемдік экономикадағы  соңғы өзгерістер- террористік ұйымдар қызметтерінің күшеюі, биологиялық қару-жарақтардың жаңа түрлерінің пайда болуы, ядерлік қарулардың кең жаюлуы- әр бір адамға тек жеке бас емес, сонымен қатар, ұлттық қауіпсіздікті түсінулерін мәжбүр етті.

Ұлттық қауіпсіздік- ішкі және сыртқы себептер әсерінен қоғамның өмір сүру аумақтары мен әр түрлі салаларында пайда болатын оның түпкілікті ұлттық-мемлекеттік мүдделері мен өзінің тіршілік етуіне қауіпті жою немесе болдырмауды қамтамасыз ететін жағдай.

Ұлттық қауіпсіздіктің ерекшеліктері:

Біріншіден, ұлттық қауіпсіздік  түсінігі нақты- тарихи мазмұнға ие, яғни нақты жағдайға нақты талдау қажет қажет екенін талап етеді. Бұл талдау қай салалара қауіп бар және оның қауіпсіздік дәрежесі қандай екенін анықтауға мүмкіндік береді.

Екіншіден, ұлттық қауіпсіздік белгілі бір сипатқа ие. Экономикалық қауіпсіздік кері өлшемдермен, яғни оған қауіп төндіретін, қандай да бір қиыншылықтармен сипатталады.

Үшіншіден, ұлттық қауіпсіздік мәні және оның қаупті проблемалары мемлекеттің, жекелеген аймақтардың және әлемдік ынтымақтастықтың дамуы кезінде өседі.

Төртіншіден, ұлттық қауіпсіздіктің критерийлері мен параметрлері, оның әр елде  әр  түрлі  екендігіне  қарамастан  соңында ол   экономиканың  жалпы тенденциясымен    және    адамзаттың    әлеуметтік    тенденциясымен    тығыз байланысты.

Бесіншіден, ұлттық қауіпсіздіке мәнінің мазмұнына әдетте ұлттық мемлекеттік мүдде мен ұлттық идея әсер етеді. Ұлттық қауіпсіздік экономикалық қауіпсіздікке қарағанда мағынасы өте кең. Ол өзіне қорғанысты, экономиканы, энергетикалық қауіпсіздікті қосады.

Ұлттық қауіпсіздіктің еңбасты факторлардың бірі экономикалық қауіпсіздік.

Ресевдің атақты экономисіті  Л.И. Абалкин "Экономикалық қауіпсіздік" түсінігін аша келіп, келесі үш басты элементін ашып көрсетті: экономикалық тәуелсіздік; ұлттық экономиканың тұрақтылығы; өзінің дамуға және прогреске қабілеттілігі;

Экономикалық қауіпсіздік  мәнін түсіну үшін оның «даму» және «тұрақтылық» түсінігімен тығыз байланыстылығын анықтап алу қажет. Бұл түсініктер экономикалық қауіпсіздіктің басты сипаты және экономикалық қауіпсіздіктің басты атрибуты болып табылады. Даму - бұл экономикалық қауіпсіздіктің компоненттерінің бірі. Егер экономика дамымаса, онда оның өмір сүргіштігі бірден төмендейді. Сонымен қатар ішкі және сыртқы қауіптерге деген қарсы тұрушылығы төмендейді.

Тұрақтылық және қауіпсіздік бір жүйенің маңызды элементтері болып табылады.

Қауіпсіздік бұл обьектінің өзіндік өмір сүргіштікке және дамуға қабілеттілігіне сыртқы және ішкі қауіп кезіндегі байланыстылығы.

Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігі - бұл экономикалық қатынастарды қорғау, халықтық өмір сүру қабілеттілігін жоғарылату, экономикалық жағдайы, мемлекеттің қатысуымен экономиканы сыртқы және ішкі қауіптен сақтау болып табылады. Қазақстанда экономикалық кауіпсіздік қатерлері мыналардан айқын: экспорттың шикізаттық бағыты; халықтың әлеуметті қорғалмаған топтарының өмір сүру денгейінін төмендігі; орта   және   кіші   кәсіпкерліктің   әлсіз   дамуы.   Мемлекеттің   экономикалық қызығушылығын   қорғау   және   қауіп   қатерге   қарсы   түру   мақсатында  ҚР Президентінің Указымен 2001 жылдың 7 ақпанынан бастап «2001-2005 жж. Қазақстанның экономикалық қауіпсіздік стратегиясы» бекітілді. Бұл стратегияның негізгі міндеттері: нақты және потенциалды қауіп-қатерлерді анықтау; экономикалық қауіпсіздік көрсеткіштерін және олардың бастапқы мазмұнын анықтау; мүмкін болатын қауіп-қатерлерді болжау және олардың ескерту шараларын талдау; экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жүйесін қалыптастыру.

Бұл құжатта Қазақстанда  экономикалық қауіпсіздікті  қамтамасыз ету бағдарламасын құрудың негізгі бағыттарын береді. Мұнда   экономикалық   қауіпсіздік   мәнін   бірнеше   элементтер   топтары көрсетеді:

1)  Мемлекеттің экономикалық  қызығушылығы.

2)  Экономика саласындагы  қатерлер;

3)  Экономикалық қауіпсіздік көрсеткіштері;

4)  Экономикалық       қауіпсіздікті       қамтамасыз       ету       бойынша мемлекеттік  органдар жүйесі;

5)  Экономикалық қауіпсіздіктің  құқықтық және заңдылық базалары. Жоғарыда келтірілген экономикалық қауіпсіздік жүйесінің элементтері

бір-бірімен байланысты және тәуелді. (Сызба 1  )

Бірінші элементті сипаттай отырып, экономикалық дамудың приоритетті бағытын таңдау негізгі мәселе екенін ескеру қажет. Қазіргі кезде Қазақстан үшін ең маңызды мақсат бұл халықаралық стандартқа сәйкес өндіру және дайын өнімді экспорттау жолымен әлемдік рынокта өзіміздің кедейшілігімізді жеңу болып табылады. Бұл үшін қажет: машина жасау және өңдеу өнеркәсіп шараларын техникалық жаңарту, ірі капитал салымдарын салу; жоғары білікті кадрлар; жаңа технологияларды күштеп ендіру. Бұл жағдайлардың орындалмауы мемлекетке әлемдік экономиканың ірі шикізаттық базасы болып калу қауіпі бар.

Сонымен қатар, Қазақстанның экономикалық қызығушылық кұрылымындағы  элементтеріне мыналар жатады: халықтың өмір сүруін белгілі бір деңгейге дейін жеткізу; сыртқы сауданың балансты құрылымы; тұрақты қаржылық жүйесі; мемлекеттік реттеудің тиімді жүйесі; қаржылық қолдау және ғылыми-техникалық потенциалдың аса дамуы; заңдылық базаны жетілдіру. Әрине, бұл мемлекеттің экономикалық қызығушылығы қорғалады, егер де экономикалық қауіпсіздік жүйесінің екінші блогы болып табылатын болжамдалған қатерлер өз уақытысында анықталса. Қатерлерге мыналарды жатқызуға болады: халықтың өмір сүру деңгейіне және экономиканың жалпы қызмет етуіне әсер ететін теңге курсының және әлемде мұнай бағасының күрт түсуі.

Үшінші жүйе экономикалық қауіпсіздік көрсеткіштері, бұл мемлекеттің экономикалық қауіпсіздік жағдайын және қауіп -қатерлердің сандық формасын анықтайды. Мемлекет бұл көрсеткіштерді талдап алып, мүмкін болатын қауіптерді анықтауға және макроэкономикалық реттеу шараларын түзеуге мүмкіндігі бар. Бұл көрсеткіштерді бірнеше топтарға бөлуге болады:

Бірінші топ- өндірістік саланы анықтайтын көрсеткіштер (ЖІӨ  көлемі, жан басына шаққандағы ЖІӨ  көлемі,ЖІӨ инновациялық өнім үлесі, тұтынудағы импорт үлесі).

Екінші топ- халықтың өмір сүру деңгейінің керсеткіштері (күн  көру минимумынан төмен табыс  алатын халықтардың үлесі, мемлекетте өмір сүру ұзақтылығы, жұмыссыздық деңгейі).

Үшінші топ- қаржылық жағдайды көрсететін көрсеткіштер (ішкі қарыз көлемі, сыртқы қарыз көлемі, бюджет тапшылығы және т.б.)                 

Экономикалық қауіпсіздіктің төртінші жүйесі -экономикалық қауіпсіздікті  қамтамасыз етудегі  мемлекеттік органдар.  Олардың  қатарына:

қауіпсіздік Советті, ұлттық қауіпсіздік  Комитетті, стратегиялық жоспарлау бойынша Агенттікті, Кедендік бақылау Агенттігін жатқызуға болады.

Бесінші блок- экономикалық қауіпсіздіктің заңдылық базасы. Бұл жүйенің негізін: «ҚР ұлттық қауіпсіздігі туралы» Заңы, «Экономикалық қауіпсіздік стратегия»Указы,   «тауарларды   импорттау   кезінде   ішкі   рынокты   қорғау шаралары туралы» Заңы құрайды.   Осылардың    ішінде    ҚР    экономикалық    қауіпсіздік    көрсеткіштерін тереңірек қарастыру қажет. Экономикалық дамудың индикаторларын және бастапқы мәнін салыстырмалы талдау экономиканың нақты жағдайын, кемшіліктерін анықтауға, сонымен қатар,оларға әсер ететін әдістерді өзгертуге мүмкіндік береді. Қазақстандағы экономикалық қауіпсіздік көрсеткіштері 2000-2002 жж.аралығы бойынша келесі      кестеде берілген.

Экономикалық қауіпсіздіктің негізгі көрсеткіші-ЖІӨ көлемі 2000 ж 2016,5 млрд тг, бұл 1990 ж ЖІӨ көлемінен 81,5 % құрады. 2002 ж. ЖІӨ көлемі өсті және де 2596,0 млрд. Тг., бұл 1990 ж ЖІӨ көлемінен 103,3% құрады. ЖІӨ көлемінің өсуі әлемдік шикізат рыногында жақсы жағдайларға мүмкіндік туғызды.

Экономикалық  қауіпсіздік  түсінігі   әртүрлі   субьектігі   қатысты.   Мысалы: азаматтар табиғи, техника-экономикалық, инфрақұрылымдық, элементтік және факторлармен,    әртүрлі    тұрақтылықты    және    құрылымды    бұзылған әсерлерден ішкі иммунитетпен және сырттан қорғанумен байланысты болады.

Сыртқы экономикалық сферада қауіпсіздік елдің әлемдік рынокта бәсекелестік қабілеттілігін, оның валюталық тұрақтылығын, мемлекеттің қаржы жағдайын білдіреді. Ашық экономика кезінде елдің әлемдік шаруашылық енуі кезінде оның негізгі проблемасы елдің экономикалық тәуелсіздігі болып табылады.

Информация о работе Қазіргі кездегі бухгалтерлік есепті және аудитті ұйымдастыру